在市政府理论学习中心组学习会上的提纲 优秀发言稿怎么写

在市政府理论学习中心组学习会上的讲话提纲

安全生产事关全市发展大局，事关人民群众生命财产安全。我们要坚决贯彻XXX重要指示精神和李克强总理重要批示要求，认真落实全国、全省安全生产电视电话会议精神，树牢安全发展理念，坚持底线思维，主动担当作为，忠诚履职尽责，抓实抓细安全生产各项工作，努力减少一般事故，有效遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故。下面，我围绕进一步做好全市安全生产工作，讲四点意见。

一、要提高政治站位抓安全

关于安全生产工作，党中央、国务院三令五申、反复强调，省委、省政府密集部署、逢会必讲。抓好安全生产工作，是我们的一项重大政治任务。各县区、各部门要认真贯彻落实好《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及省《实施细则》，不断强化各级党委政府领导责任，将安全生产工作绩效与履职评定、职务晋升、奖励惩处相挂钩，推动属地管理责任落实。要重新修订完善机构改革后各级安委会成员单位安全生产工作职责，强力推动各部门认真履行三个必须(管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全)，落实落靠安全监管工作职责，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。要认真贯彻落实《黑龙江省生产经营单位安全生产主体责任规定》，严格落实企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员培训相关要求，提高全员特别是生产一线岗位员工的安全意识，规范作业行为，有效减少和杜绝三违现象，全面提升企业本质安全水平。

二、要坚持统筹兼顾抓安全

当前，疫情防控和安全防范交织叠加，安全生产形势复杂严峻，各县(区)、各相关部门要在疫情防控的前提下，统筹抓好复工复产企业安全生产工作，坚持两手抓、两手都要硬。

(一)强化属地监管责任。各县(区)、各行业领域是本县(区)、本行业领域企业复工复产工作的责任主体，要坚决落实属地监管责任，严格督促企业落实国务院联防联控机制印发的《企事业单位复工复产疫情防控措施指南》和省指挥部印发的《关于进一步强化工业企业复工复产防控责任有效防止发生聚集性疫情的紧急通知》，将防疫部门的防疫验收作为复工复产的必备前置要件，未通过防疫部门验收合格的企业，一律不得复工复产。

(二)坚持分区分类管理。组织引导在双央企、省企以及规模以上企业充分发挥组织优势、技术优势，严格排查治理各类风险隐患，安全高效组织复工复产。矿山、危化品等高危企业要全面评估安全状况，按照风险高低，一企一策有序进行复工复产。各类安全风险较小的企业，可以推行安全承诺制，符合安全生产条件后，报辖区行业主管部门备案，可先自行复工，各行业主管部门要组织人员进行抽查检查。对存在重大安全隐患和发生事故的企业，要暂缓复工复产，实行一企一议一企一策，严防简单化和一刀切。

(三)创新监管执法方式。要针对企业安全生产实际情况，大力推行在线审批、容缺受理、数字化监管等方式，通过信息化平台、视频调度、重要部位视频监控等措施，加强大数据分析研判，及时掌握企业隐患整改治理情况，采取调阅现场照片、远程视频等方式，督促企业对所有隐患整改销号。

(四)做好精准服务。各县(区)、各相关部门要组织力量对重点单位实行点对点开展安全指导服务，帮助企业完善各项安全管理措施，确保企业在安全的前提下达产达效。

三、突出重点领域抓安全

要深入开展安全生产专项整治，抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、消防等重点领域安全生产工作。

(一)狠抓煤矿安全生产。一要严格实施分类监管。按照严管开工煤矿、守牢停产煤矿、盯住关闭煤矿的原则，制定实施差异化、清单化、动态化监管措施。对系统复杂、入井人员较多的煤矿实施重点高压监管。对停产煤矿，市、县(区)两级监控平台每班至少进行一次全覆盖远程在线巡检，严防停产煤矿擅自生产建设。对关闭煤矿，公安部门要按照网格化管理要求，定期开展巡回检查，利用无人机开展全域巡航，坚决杜绝关闭煤矿死灰复燃。二要着重开展从业人员教育培训。突出煤矿一正四副等管理人员安全生产知识和管理能力动态考核，达不到要求的，一律强制调岗。要强化特种作业人员及其他从业人员的培训，对岗位职责不清，不具备履职能力的，一律不得上岗。要强化班前教育培训，一线工人必须熟知岗位风险，广泛深入开展事故警示教育，坚持用事故案例教育人、警示人。三要持续保持打非治违高压态势。采取督查检查、暗访暗查和联合执法等方式，严厉打击未经复工复产验收合格擅自生产、借技改建设或整改维修之名私自生产，以及关闭矿井死灰复燃等违法行为。四要强化煤矿重大灾害排查治理。强化瓦斯抽采达标管理，落实矿井水害防治一矿一策制度，强化重点区域重点矿井水害普查治理。采取综合防灭火措施，严防煤层自然发火。五要突出抓好小煤矿改造升级。扎实推进全市煤炭行业供给侧结构性改革，自然资源、生态环境和煤管等部门要对煤矿扩建保留方案进行严格审查，对拟扩充资源未达详查、储量与服务年限不匹配、不符合安全、环保、城市规划布局的煤矿纳入淘汰关闭处置，坚决杜绝利用整合代替关闭。

(二)狠抓重点行业领域专项整治。各县(区)、各部门要继续组织开展好各行业领域的专项整治行动。道路交通领域要以严厉查处酒驾、三超一疲劳等违法行为为重点，进一步加大打击惩戒力度，做好节日长假错峰出行、交通分流，以最大努力保障全市道路交通安全。危险化学品和烟花爆竹领域要全面加强对危险化学品经营、使用、储存、运输等各个环节和烟花爆竹储存、销售等方面的安全监管，切实完善和落实各项安全管理制度和措施，继续严厉打击非法生产经营行为。消防领域要切实加强对宾馆、饭店、学校、商场、市场、医院、养老场所等人员密集场所的安全巡查，严防火灾和拥挤踩踏造成群死群伤事故。建筑施工领域要督促企业全面落实安全责任，广泛开展安全质量标准化工地创建活动，细化施工作业现场技术环节和岗位操作管理措施，提高施工企业本质安全水平。特种设备领域要做好游乐设施、电梯等特种设备的安全检查检测，监督使用单位搞好日常维护和检修，达不到安全要求的，一律不得投入使用。城市燃气领域要对燃气站、燃气管网、燃气设备等进行安全隐患大排查，彻底消除各类安全隐患。商务、粮食、民政、文旅、邮政、电力等其他行业领域，也要采取有力措施，认真做好本行业领域的安全专项整治工作。[迷你句子网 WWW.JZ139.Com]

(三)狠抓森林草原防灭火工作。当前，全市已经进入森林草原防灭火高风险期。各县(区)、各相关部门要按照党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的要求，严格落实地方党政领导责任，重点压实县、乡两级政府和村委会的属地管理责任。要认真落实行业管理责任，进一步强化有林单位的企业主体责任，全面实施森林草原防灭火网格化管理,通过层层签订责任状、户户签订承诺书，划定责任区，确定责任人，确保责有人担、山有人看、林有人护、火有人管，共同织密扎牢森林草原防灭火工作责任网。要突出火源管控，对野外非法用火保持高压态势，依法严厉打击，坚持公开曝光，发挥震慑作用。各类扑火队伍靠前驻防，精准部署，组织开展应急演练，配齐各类扑火装备，实现打早、打小、打了。同时做好扑火队员自身防护工作。

四、健全机制抓安全

(一)建立完善双重预防机制。

把推进双重预防机制建设(安全风险管控、隐患排查治理)与推进企业安全生产标准化创建工作有机结合，引导企业在安全生产标准化体系的创建、运行过程中开展安全风险辨识、评估、管控和隐患排查治理。要将风险辨识结果与企业的安全管理高度融合，根据风险辨识所发现的问题，进一步查找企业在管理上的不足，建全管理制度和安全操作规程，确保安全生产。

(二)建立完善宣传教育机制。要以安全生产月防灾减灾宣传日等为载体，大力推进安全宣传五进五宣一演练(进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭;宣讲法律法规、宣讲政策标准、宣讲安全常识、宣讲灾害事故案例、宣讲防范技能;开展应急疏散演练)，不断提高全民安全意识和防范能力。

(三)建立完善应急处置机制。各县(区)、各部门要严格执行领导干部在岗带班和专人24小时值班制度，严禁带班领导遥控指挥，严禁值班人员擅离职守。要进一步健全完善应急机制，一旦发生险情或事故，迅速处置，科学施救，最大限度减少损失和影响。要严格执行事故信息报告制度，坚决防止迟报、漏报、瞒报。

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市政府廉政工作会议领导 优秀发言稿怎么写

市政府廉政工作会议领导讲话范文

同志们：

今天，我们召开廉政工作会议，对政府系统廉政建设工作进行专题部署、统筹推进。作为一级政府，谋发展、增福祉是义不容辞的责任，抓廉政、转作风是不可或缺的保障，讲原则、守规矩是必须坚守的底线，任何人、任何时候都不能有丝毫的松懈。现在是九月份，正是大项目、大招商全面推进的关键时期，尽管大家都很忙，我想还是要召集这次会议，主要目的是：传达贯彻各级廉政工作会议精神，安排部署廉政工作任务，从讲政治的高度充分认清开展廉政工作的重大意义，推动政府系统廉政建设工作不断向纵深发展。刚才，x同志传达了各级廉政工作会议精神，我们要认真学习领会。x结合工作实际分别作了表态发言，谈的都很好、很深入、很到位，大家也要相互借鉴，抓好落实。下面，就做好今年政府系统廉政建设工作，讲三点意见。

一、旗帜鲜明讲政治，统一思想明大势，切实增强做好政府廉政工作的政治责任感

必须清醒的看到，中央在廉政工作上释放出的执纪必严、越往后越严的强烈信号，站在旗帜鲜明讲政治的高度来认识和推动廉政工作。廉政建设不是一阵风，从严治党只会越来越严，管住权力的制度笼子只会越织越密，不存在松一松、缓一缓、放一放的现象，政府党组、各成员单位以及科所队、基层单位，要时刻绷紧廉政建设这根弦。

必须清醒的看到，省委、省政府正风肃纪、反腐惩恶的坚定政治立场，做到修身慎行、清廉自重，做政治上的清醒明白人、坚定实践者。前段时间，省纪委通报了发生在我省的典型违纪违法案件情况，彰显了省委全面从严治党的鲜明态度和铁腕反腐的坚定决心。x省长在多个会议上强调，政府系统的干部必须树立法治、制度、规则意识，只有把握这个根本，才能在正确的道路上不断向前迈出坚实步伐，才能形成法治和公平公正的环境，才能不断吸引外来投资者。我们必须看到省委、省政府在从严治党、从严治政上的坚定决心，讲法治、重制度、守规矩，切实维护好业已形成的良好政治生态。

必须清醒的看到，在滚石上山、爬坡过坎的关键时期，只有保持坚强无畏的政治勇气、坚韧不拔的政治定力，忠诚干净担当，才能凝聚起加快发展的强大合力。当前，我市正处于培育打造产业集群、推动实体经济振兴发展的关键时期，更需要以政风促民风、转作风，营造政令畅通、上下一心、规范有序、宽松高效的创业环境。同时，作为县市一级的基层人民政府，我们与群众接触最直接、最频繁，我们也是最受群众关注的关键少数，一举一动、一言一行群众都看在眼里记在心上，形象的好坏，作风的优劣，落地有声，立竿见影。只有在思想上正本清源，在行动上抓铁有痕，正确对待、正确运用手中的权力，坚定不移、全心全意的为人民服务，才能密切党群干群关系，永葆共产党人的政治本色。

虽然我到x工作的时间不长，但我了解到，我们的各部门、各单位、大部分干部对于廉政工作思想上是重视的，举措上是务实的，效果上是显著的，有几点感受：一是群众的幸福感和满意度比较高，对党委、政府的工作基本是满意的;二是从信访案件、突发事件上看，各位领导、各部门、基层单位处理得力得体，极端、群体的事件比较少;三是经济发展活力正在逐渐积累、凸显，随着转方式、调结构、产业升级，包括外经贸形势向好，双向拉动下，x的经济形势会越来越好。在具体工作上，一是下大力气精简行政审批事项。累计精简审批事项x项，保留x项。开展了非行政许可审批清理工作，实现非行政许可审批事项零保留。二是清理规范行政审批中介服务事项。取消中介服务x项、保留x项，凡未纳入清单的中介服务事项，一律不作为行政审批的受理条件。三是持续推进两个清单建设。保留行政权力事项x项，全部纳入权力清单;编制行政责任清单，梳理了责任事项，进行了公开公示。四是简化优化公共服务流程。编制了办事指南，市级x项公共服务事项面向社会公布。五是建立健全政策制度体系。根据国家政策导向和当前发展需要，对原有的各级各类产业扶持政策进行了调整，制定出台了促进经济发展扶持办法，政策更加公开透明，更有依据;制定政府投资非经营性项目管理办法，对此类项目进行决策、投资、建设、使用的全流程监管。六是加大非税收入征缴力度。上级要求明令禁止的坚决取消，按政策法规应该收缴的，加大稽查力度，确保应收尽收、应缴尽缴。今年一季度，非税收入完成x万元，同比增长x%。七是进一步加强城乡建设管理。调整了城乡规划委员会工作职责，进一步健全机制、落实责任、细化程序;启动了清理整顿私搭乱建和城乡环境综合整治行动，坚决依法打击治理各类违章建筑，整顿小开荒等行为。八是加大农民工工资清欠力度。对于重点案件逐一核查、逐一研究、逐一化解，切实保障农民工合法权益。现在正值动工之春，在农民工工资保证金收缴上要把好关、收住口，从源头上破解欠薪难题。九是加大执纪问责力度。去年开展明察暗访x次，查处x起违反规定的问题，点名通报了x起违反工作纪律的人和事。这些工作，有的是为了从制度层面堵住漏洞，有的是为了规范权力运行，有的是为了扶持企业发展壮大，有的是为了更好的回应民生期盼，这也是政府系统廉政建设的重要环节。

也有很多方面群众不太满意。比如，服务企业、服务群众的能力亟待提高。x是口岸城市，x万户籍人口支撑不起经济发展，外来人员对x什么评价，体现在每一个部门、每一名政府干部身上，包括中省直部门。外来人员坐一趟火车、过一次x口岸、走一次城市，就会对这座城市有一个判断，适不适合人居、适不适合经商，但现在并不是所有来x经商、旅游、过境的人都在说x好，这个问题很复杂，也很严峻，有关问题我也签给相关领导，请有关同志认真研究。我们要解放思想，在服务方面我们究竟还存在哪些问题?我们一直在讲各种便利化、优化服务环境，具体应该落到谁身上，各执法部门执法力度到什么程度上更合适，是一放就乱还是一管就死，还是放管服养相结合，我们的环境究竟和满洲里、珲春有多大差距，我听到的、感觉到的，x与x差距不小，我们有优势、有长处，但不能沾沾自喜，要认真反思。我听到这些可能是一家之言，说错了大家可以交流。比如，在政府和企业关系上，存不存在遇事不想管、不敢管、不愿意管的问题，事关民生的、安全的事情，执法部门执法力度到什么程度，是否真正做到严格执法。比如，和反四风这么严，有的部门还在接待费上超标、公款消费、超预算列支等。比如，各单位有没有吃空饷的，有没有签完到就没影的，有没有违规经商的，各部门一把手重视到什么程度，是否及时向组织汇报，是否及时诫勉谈话、处理，以后巡查到各局办，一把手明明知道问题，但不敢管、不想管、不愿意管，那就追你责。

希望我们能够营造更好的行政环境、发展环境、通商环境、旅游环境，加大工作力度。我们面临的问题很复杂，每年进出境x万人次，是本地人口的接近x倍，哪个城市外来人会超过本地人这么多，除了旅游城市，丽江为什么总出事，就是因为景色好，去的人多自然问题就多。一个小县城一年没来多少人，大家相安无事，问题也少。所以说为什么要求高，因为我们是国门、是口岸、是区域性国际化城市，要求必须高，所有的领导、单位、工作人员、服务人员与别的县市要求标准是不一样的，你的一句话、一个态度就代表了政府形象，没有好环境，在思想里不重视，也不会保证没有腐败问题发生，因此，政府系统的廉政建设更应该尤其重视。

二、从严治政抓关键，规范权力重监督，确保政府各项工作始终依法规范公开运行

没有规矩不成方圆，规矩、规则、程序、纪律是干好工作的根本保证。今年是市委确定的作风建设年，我们要在转变政府职能、强化权力监督、改进工作作风、优化发展环境等方面再想一些好办法，再下一番真功夫，全面打造法治、规矩、务实、责任、团结政府。

(一)完善政府决策决议制度。要在集体讨论的前提下决策。贯彻落实三重一大集体决策制度，凡政策出台、规划调整、资金使用等重大事项，都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，集体讨论做出决定。要在法律规定的框架内决策。重大决策事项在做出决定之前要进行合法性审查，这是今后政府决策的刚性要求。省政府常务会议建立了学法制度，法制办、司法局的同志要做好对上沟通，把这些经验做法学来、用好，健全完善学法制度，定期开展法治教育专题讲座，积极引导党员干部提高法治思维水平和能力。要在征求意见的基础上决策。涉及与人民群众利益密切联系的决策，要广泛征求群众意见，保证人民群众的知情权、参与权和监督权。

(二)持续推进审批制度改革。我们县一级政府，重点要做好简政的文章。要精简行政审批事项，改善民间投资环境。扎实推进放管服改革工作，完善一次性告知、限时办结、AB岗等制度，做到减事项、减要件、减流程，切实提高办事效率。要健全完善两个清单，提高廉政风险防控能力。各部门要围绕审批权、执法权、收费权以及人财物的管理权，建立完善权力清单、责任清单。建立行政权力的动态管理机制，切实提高廉政风险防控的针对性、科学性和有效性，防止在制度建设上出现牛栏关不住猫问题。推行五证合一，深化商事登记制度改革。我市是全省推行这项改革的试点，通过一系列改革举措，创新创业的门槛降低了、审批服务的效率上去了，得到了市场的积极回应。下一步，还要在优化审批上下功夫，实行网上审批和电子监察，做好事中事后的监管，不断提高工作效率，激发市场活力。

(三)严格规范公共资源配置。正确处理政府和市场、运作和监督的关系，抓住公共资源交易中最容易出现腐败问题的重点领域，防控廉政风险，从体制机制上减少和遏制寻租设租的行为。加强政府投资工程项目管理。各单位、各部门按各自职责，对政府投资项目规划选址、投资决策、计划审批、资金使用、建设实施、竣工验收、资产移交、稽查监督等进行全程管理，形成闭环体系。规范政府投资建设程序，是为了让大家不犯错误、少犯错误，或者不犯致命性的大错误，这个运行过程中只要有一个部门质疑，寻租和犯错误空间就没有了。因此，大家要严格遵照执行。节约集约利用土地资源。两镇的土地从今年x月x日起禁止再出租，要进行清理，合同到期一份收回一份，不再续签，纳入全市统一管理。有的村土地一租就是x年，造成城中有村、村里有城，给城市建设管理带来很大困难。严把项目用地关口，实行供地量与投资额、产出效益等指标挂钩，整体规划、统一部署，村一级原则上不再上新的工业项目。土地交易一律采用招标拍卖挂牌出让形式，对土地利用情况进行全程跟踪。完善政府购买公共服务体系。结合发展实际，对购买服务指导目录进行动态调整，从主体责任、预算编制、项目分类、采购方式等方面对购买服务工作进行规范，统一操作标准、细化工作流程、方便项目执行，保障购买服务各环节有效衔接。

(四)管好用好财政公共资金。要保证政府公共财政资金的安全使用和规范管理，使其发挥最大的经济社会效益。严格预算，控制追加。各部门资金请示无法落实是因为没有预算，备用金主要用于突发应急事件、信访事件，是有限的，因此相关部门要与采购商、施工队等协商好，今年做事，明年列入预算后付款。强化预算约束力，加强财务管理，严控预算追加，大力压缩行政成本支出，集中财力办大事。严格审计，盯紧盯牢。审计部门是资金监管的最后一道关口，要提升业务能力、人员素质，认真履行审计监督职责，抓重点、盯关键，对财政公共资金的运行使用，要做好审计跟踪，努力提高资金使用效率。严格监督，避免浪费。加大资金监管力度，坚决堵住使用和管理漏洞，及时拨付各类财政资金，解决在途时间长、年底突击花等问题。严格决算，对账核实。高度重视部门决算的编审工作，保证决算数据质量，做好决算数据分析，坚决查处小金库和截留挪用、贪污侵占等违法违规行为。

(五)切实加大监察执纪力度。这里我要强调一个观念问题，监察不是为了找茬，是为了及时咬咬耳朵、扯扯袖子，防止小毛病演变成大问题，尤其是围绕重点领域、重点岗位、重点人群，对于不良现象、错误问题、反面典型必须要瞪起眼、板住脸，该批评的批评、该纠正的纠正、该处理的处理，这也就是XXX讲的斗争精神，随时准备坚持真理，随时准备纠正错误。比如农民工工资问题，农民工保证金不交坚决不让开工，劳动监察部门要现场监督，把工资凭证复印留存，以防工程商和发包商因为工程款问题，拿农民工工资的事要挟政府。总之，劳动监察、住建等部门要联合行动，确保年底没有一个农民工因为拖欠工资问题上访。要强化监督意识。从市政府领导班子，到市直部门领导，到基层的科所队长，无论职位高低，无论权力大小，无论何种职位，都要无一例外的接受党和人民群众的监督，都要习惯于在被监督的环境下开展工作。只有时刻利剑高悬、谨小慎微，我们在行使权力的过程中才能不出现跑冒滴漏的问题，我们的干部才能少犯错误、不犯错误。要管住重点领域。对管权、管钱、管物、管事的部门和社会反映比较强烈的监督部门、执法部门要切实加强监督管理，监管关口要前移，把工作做在前面，防止出现工程上去，干部倒下的问题，这方面的教训一定要吸取。一个干部成长起来不容易，组织的培育、自身的努力、家人的付出都很多，干部出了问题，大家都很痛心。监管部门对这些重点领域和关键环节，标准要更高一些，检查要更严一些，防微杜渐，慎初慎独慎微。要加大督办问效。市委和政府在年初的两个报告确定的目标任务已经分解下去了，今年市委确定了x项重点工作，前段时间我们对招商工作又进行了专题安排部署，各单位要抓好对标和任务落实，坚决杜绝慢、浮、僵、推、梗、懒等不良现象。督办室要加大督办力度，敲钟问响，对于工作重视不够、落实不力的部门和个人要跟踪问效，把重点工作抓好抓实抓出成效。年初，各位市领导和部门负责人都在电视上向广大市民做出了庄严承诺，年终能否兑现还需要大家携手同心，抓好落实。要做好政务公开。政务公开就是常态，不公开是例外，这是克强总理对政务公开工作确定的总的原则。只要不涉及国家机密，能公开的一律公开，接受人民群众的监督。按照省政府要求，今年要对两随机一公开落实情况进行抽查，请法制办做好日常监督和检查指导工作。

(六)提高为民为企服务水平。真正的投资者看重的是一个地方的服务水平和工作效率，给法治环境、给优质服务比给政策、给资金更重要。按照大下基层年的任务分工，市四个班子领导、市直部门和部分省直部门都承担重点企业、重点项目、重点人群的帮扶任务。希望大家切实负起责任，聚焦企业和群众反映的突出问题，将办公地点前移，加大调研工作力度，做到情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、作风在一线转变、发展在一线体现。比如，把一个招商引资项目真真正正落到地上，更是考验能力和水平的，一个企业从前期规划、立项、办理相关证件、动工、完工、直到投产达效，很多民营企业不具备单独闯关的能力，我们也要像对待国林那样给予重视和服务。我了解，国林木业城项目正是因为重视到位、跟踪到位、服务到位，审批环节环环相扣，建设环节步步紧跟，才创造了当年立项、当年开工、当年投产的国林速度，为企业降低了很大成本，得到了企业的赞扬。所以说，我们一方面要把该管住的事情管住管好，另一方面，要把该服务的事情服务好，不要说这也不行那也不行，要多研究政策、提供便利，把不行变成可行，企业家口口相传，环境、口碑、知名度也就逐渐建立起来了，好的经验做法我们要发扬推广。比如，在民情民意邮箱、民心网上，仍有企业和群众反映，个别具有审批职能的部门特别是窗口单位，仍存在门难进、脸难看、事难办的问题，有的单位效率不高、层层设卡，有的工作人员态度蛮横、有意刁难。请监察、督办等部门加大检查抽查力度，发现问题坚决处理，绝不能让一条鱼腥了一锅汤。

三、率先垂范做表率，坚守担当转作风，打造让党放心让群众满意的干事创业队伍

(一)落实两个责任。主要负责同志要切实担负起分管范围内党风廉政建设的主体责任，坚持两手抓、两手硬，把党风廉政建设与经济发展和业务工作同部署、同检查、同落实，做到维护稳定、发展经济坚定不移，预防腐败、端正党风政风毫不放松。市政府班子成员和各部门班子成员要落实一岗双责，按照谁主管、谁负责的原则，把承担的党风廉政建设任务分级、分口、分项落实到分管部门和单位，层层分解，层层落实。每年市政府班子成员与分管部门主要负责人都要进行廉政谈话，谈话内容如实记录，以便备查。今年，我们层层签订了党风廉政建设主体责任书、廉洁从政承诺书，它既是责任人履行职责的遵循，也是上级进行考核追责的重要依据。大家一定要重视起来，把责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。

(二)转变政府作风。要善于学习。不学习、不坚持学习，势必会落伍，就难以胜任我们所肩负的职责。新形势、新任务、新挑战之下，原有的经验做法可能已经行不通了，驾驭好工作必须要学习业务，干什么、学什么、专什么，做到学以致用、用以促学、学用相长，把知识转化为自身的素质和能力，增强工作本领。要深入调研。没有调查就没有发言权，没有调查更没有决策权，政府新班子成员较多，要跳出文山会海和一般的事务性工作，带着问题深入基层、深入群众，多出因时之策，善行务实之举，切实解决工作中的实际问题。要服从大局。牢固树立全市一盘棋的思想，不论哪一项工作，无论是经济主管部门还是非经济主管部门，无论是主办单位还是协办单位，无论是市直部门还是垂直管理部门、乡镇，都要自觉服从和服务大局，相互配合、相互支持，形成发展合力。同时，要有功成不必在我的思想境界，正确判断面临的形势，正确处理当前利益与长远利益、局部利益与全局利益，统筹谋划，综合协调，推进工作落实。

(三)敢于担当负责。我初到x工作时，集中用了一段时间梳理学习国家和省赋予x的各方面政策，发现很多政策都是独一无二的。这就说明，x作为我省沿边开放的前沿，伴随着开发开放的进程，培育起勇立潮头、敢为人先的勇气，培育起先人一步、敢闯敢试的气魄。正因如此，才成就了今天的x。但通过与干部的接触我发现，在新常态下，有的同志感到要求多了、规矩多了，放不开手脚了，面对复杂矛盾和棘手问题不愿接手、不敢碰硬，改革创新、锐意进取的劲头松懈了。尤其是在接触群众上，x的干部基本上都是机关出来的，和群众接触比较少，群众工作经验和水平相对较弱，这方面还需要进一步历练。XXX讲，干部干部，干字是当头的。但现在x的有些干部不愿担当、不愿负责，怕得罪人，不敢、不愿依法履行法律和人民赋予的职责，这也是最大的腐败和渎职。当太平官、做一天和尚撞一天钟，如果我们都抱有这样的想法，事业怎么推动，x的未来又在哪里，当然，党纪国法的底线任何时候都不能触碰，但XXX强调的三个区分开来、省委提出的容错纠错机制，就是鼓励干部开拓创新，只要出于公心、于民有益，组织上就会为担当者担当、为负责者负责。所以，希望大家要守土有责、尽职尽责，在各自的岗位上发挥好应有的作用。

(四)加强廉洁自律。平时自我要求不严，不守规矩，关键时刻就难守大节。前段时间央视播出的《国家监察》专题片，大家也都看过，腐朽思想的侵蚀有一个潜移默化的过程，腐败分子也不是一下子变成腐败分子，它有个积累渐变的过程。那种认为干大事者不拘小节的错误认识，是十分有害的。我们的领导干部应该明白千里之堤，溃于蚁穴的道理，要本着对得起人民、对得起组织、对得起家人的责任感，时时念好廉洁自律这个紧箍咒。要牢固树立底线思维，自我约束，自查自纠，不断增强免疫力，真正做到廉洁、奉公、守法，不为名利所累，不为物欲所惑，不为人情所扰。作为党员干部，廉洁是本色，勤政是本分。政府系统广大党员干部要牢固树立四个意识，坚决落实准则和条例，坚持不懈纠正四风，严格执行约法三章，勤勉尽责，勇于担当，推动政府系统廉政建设不断取得新成效，为经济社会发展提供坚实保障。

在全市烟叶等级平衡会上的 优秀发言稿怎么写

在全市烟叶等级平衡会上的讲话

同志们:

刚才，X做了很好的发言，X同志作了一个很好的工作报告，我完全赞成，请大家抓好落实。X同志通报了20xx年度全市烟叶工作优秀单位和先进个人，在此，我代表市人民政府对受表彰的单位和同志们表示祝贺，向奋战在烟叶生产一线的同志们表示诚挚问候。等下X市长还要作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我强调三点意见：

一、提高思想认识，巩固烟叶产业地位

20xx年我市烟叶完成X万担收购任务，为计划数的X%，是近X年的最低值，相比20X年的最高峰时期X万担下降了近X%，我市连续X年没完成上级下达的烟叶生产收购任务了，烟叶产业到了下大力气抓的关键节点。若今年生产形势得不到扭转，按照烟草行业新一轮生产布局调整政策，宝贵的烟叶生产计划将被调剂到其他产区，直接影响我市农民稳定增收，影响脱贫成效巩固，影响市县财税收入，影响我市今后向国家烟草局争取更大的政策支持。因此，各级各相关部门对发展烟叶产业的认识要再升温、再提高，把抓烟叶发展思想认识统一到市委市政府的决策部署上来，统一到巩固脱贫成效的高度上来，坚定信心，保持定力，采取得力措施，推进烟叶产业高质量发展。

（一）种烟收入是群众增收的重要来源。烟叶产业是我市群众脱贫的重要当家产业之一，201X年至201X年，全市累计收购烟叶X万担，年均实现烟叶税X亿元，实现烟农总收入X亿元，户均收入从201X年的X万元提高至201X年的X万元，累计带动全市X万余户建档立卡贫困烟农实现稳定脱贫，为全市脱贫攻坚工作作出了重要贡献。

（二）烟叶税收是增加财税收入的重要来源。烟叶产业是目前国家唯一继续征税的农业产业，每担烟叶特产税约X元，全部为地方财税收入，加上正在改革中的增值税中央与地方一半分成政策，每担烟叶给地方财总增收在X元左右。近年来我市烟税地方收入年均保持在X亿元左右。全市烟草系统每年实现含所得税在内的税金X亿元左右。同时，国家烟草专卖局从201X年起支持我市异地办烟厂，每年给予我市X万大箱以上的专项生产计划，作为我市发展经济、脱贫致富的一项重要举措，201X年入库税收X亿元，已累计入库X亿元，年均促进财政增收X亿元，有力支持地方经济社会发展。

（三）烟叶发展是引领现代农业的重要示范。烟叶产业在全市率先实行烟田土地整理、标准化生产、烟农合作社建设等，以X为代表，积极创新烟叶生产组织模式，带动烟农实行土地流转、隔年烟稻轮作、规模化种植和机械化生产，为全市农业产业提质增效提供了良好示范。

（四）烟基项目是改善农业基础设施的重要工程。自20X年开展现代烟草农业建设以来，烟草行业围绕我市X万亩基本烟田配套建设目标，累计投入烟基建设资金X亿元，平均每年投入X亿元以上，建成水池水窖X万立方米，新建及整修小塘坝X万立方米，修建沟渠管网X公里，机耕道X公里，开展土地整理X万亩，提升了烟区综合生产能力，特别是投资X亿援建的X水源工程项目，可有效解决X万亩农田灌溉及部分地区防洪抗旱、生活用水等问题。

二、突出工作重点，确保完成烟叶生产任务

（一）要明确目标任务。市委、市政府研究决定，今年我市烟叶产业高质量发展目标是：烟叶种植X万亩以上、收购烟叶X万担以上。在稳定X县烟叶收购分别在X万担和XX万担以上的基础上，要千方百计确保X个烟叶种植规模较小的县烟叶收购分别达到X万担、X万担以上，防止被国家烟叶生产计划布局调整政策淘汰。要以X在X县建设开发单元为契机，大力实施高端卷烟原料定制化生产，提高高等级烟叶的供给规模。

（二）要落实烟区规划。各产区必须预留一定田土空间实行烟稻轮作或烟田轮作，不能再走打游击过山瑶产业争地无序竞争的老路；必须要立足我市已有产业规模和发展前景，突出抓好烟区产业发展规模和产业规划布局，建立相对稳定的烟叶根据地。在产业规划布局上，以县市为单位，从种烟传统、地理气候、土壤性质、基础设施、烟农队伍、政策措施等要素进行综合评价，划定适宜种烟保护区域，出台可操作可调控有效率的烟田保护区管理办法。保护区域内，明确烟叶种植特色乡镇、专业村，依法依规整合各相关部门资金、资源，统筹规划产业开发和基础设施项目建设，优先支持和发展烟叶产业，优先支持贫困户种烟。对基本烟田进行政策性保护，鼓励烟稻轮作，原则上林、果、茶上山，不引导、不扶持、不发展与烟叶生产有冲突的他产业项目，为烟叶产业发展腾笼换鸟。

（三）要强化政策激励。受国家控规模压库存影响，烟价还处在黎明前的黑暗，谁坚持到最后，谁就拥有烟叶计划资源。当前考验的是大家的坚守能力，当前用行政手段稳定烟叶生产是无奈选择。烟叶产业同属于大农业范畴，是扶贫重要产业，各项政策帮扶措施要与其他农业扶贫产业同等对待，甚至优待。各县市要想千方百计依规整合扶贫开发、国土整理、农田水利、农田整治、产业发展、东西部协作资金等，依规支持烟叶生产加大投入，重点投入土地流转、土壤改良、密集烤房建设、合作社建设、烟叶种植保险补贴等领域，激发生产动力和活力。要结合实际，出台类似支持猕猴桃、茶叶、油茶等产业发展的奖补政策，进一步加大对烟农种植的补贴力度。市人民政府已明确要求，从20xx年起，由各县市自筹资金，按每担烟补贴X元；鼓励烟稻轮作，对烟地流转、烟稻轮作每亩可再补X元，烟叶收购后兑现，坚持补贴三至五年时间，以充分调动烟农积极性。同时，要统筹各项保障政策，在合作社税收减免、保障生产用电、烟农贷款贴息、生产用地优惠等方面加大支持力度，营造良好的烟叶生产环境。要加快实现育苗、烘烤工厂化、烟地深耕机械化、烟基工程配套化、服务体系专业化四位一体模式，努力形成高产、优质、高效的烟叶生产体系。

（四）要强化责任担当。烟草部门要充分发挥抓烟促烟主力军作用，最大限度地争取加大投入，最大限度地保姆式服务好烟农生产，最大限度地抓好烟农技术培训指导。要合理划分烟叶生产责任片区，每个片区明确一名烟叶技术员保姆式地指导好烟农生产。要加快优质烟叶品种的引进与应用，狠抓先进生产技术的示范与推广，建立健全烟叶病虫害、气象灾害综合防治体系，帮助烟农做好抗灾减损、保险理赔和灾害救助，全面提高烟叶产质量。要加快技术革新，加强烤烟生产关键技术研究与应用，着力解决好制约全市烟叶产业高质量发展的品种、单产、结构等瓶颈性问题，全面提高烟叶产业综合生产能力。要加大实用技术推广力度，积极推广有机肥入田、绿肥压青、绿色防控、清洁能源烘烤、地膜污染治理、废弃物资源化利用等，促进烤烟绿色生产，探索并推动烟叶产业与旅游、文化、康养等产业深度融合。要充分发挥X生态优势，完善X型烟叶生产技术体系，充分彰显品质特色，打造性价比更优、安全性更好、可用性更强的山地生态烟叶品牌。烟草部门要狠抓烟叶收购流程规范执行，提升服务意识，最大限度维护烟农利益，确保烟农高高兴兴种烟、欢欢喜喜卖烟，满怀信心再种烟。

（五）要加强风险管控。受巨大利益趋动，近三年，仍有少量外地低次等烟叶流入我市，严重影响了烟叶市场秩序。要不断巩固完善卷烟打假打私和烟草市场综合治理协作机制，严格落实联席会议、信息共享、联合办案、经费保障、培训宣传五个要求，深化跨部门、跨区域协作配合，汇聚烟草市场打击治理合力，深入开展专项整治，切实维护零售商、消费者、烟农合法权益，营造群防群治、齐抓共管良好氛围，为全市烟叶产业发展营造良好市场秩序。

三、狠抓当前工作，实现烟叶生产良好开局

今年烟叶生产任务很重。当前，正是20xx年烟叶生产发动关键时期，各级党委政府务必抓住关键节点，早谋划、早决策、早发动、早实施，坚决把市分目标任务落实到位，抓好烟叶生产开局工作，为全年工作打下坚实基础。

（一）要加强组织领导。市人民政府成立了以何益群为召集人的两烟工作领导小组联系沟通机制，市委明确由分管农业农村工作的副书记、副市长具体抓，各县市班子要认真落实主要领导亲自部署，分管领导具体抓，部门配合协作抓的工作机制，健全推动工作落实责任体系。要加大各级烟办人员配置和经费支持，强化乡镇抓烟责任，推进目标任务层层落实。各相关职能部门要积极支持、主动配合烟草部门工作，形成政府、烟草公司、职能部门凝心聚力、齐抓共管的良好局面，为推动我市烟叶生产恢复性发展提供强大组织保障。

（二）要加大推进力度。从当前生产发动情况看，大多数县出台了20xx年产业扶持政策，加大了干部入村进户、点对点宣传力度，会议发动、政策激励作用明显，预约种植面积增幅较快，但也有个别县尚未明确相关政策，入户入村发动宣传不够，工作比较滞后。各县市要对照会议要求和工作任务找差距、补短板，迅速推进工作落地。要突出抓好以下五个方面的工作：一是做好宜烟种植区规划，将20xx年年度烟叶收购任务分解到X县市，各县市将任务分解到乡镇、到村，层层压实责任，确保完成目标任务。X月底前各县市要向市人民政府报告并备案。二是由市烟办、市烟草局牵头，以市政府名义尽快出台关于推动X烟叶产业高质量发展的实施意见，切实加强对全市烟叶产业工作的指导。三是把烟叶种植技术培训作为千名农技干部下基层和贫困劳动力转业就业培训内容，年内完成X人次左右烟农培训任务。四是加快X复烤厂易地改造项目建设，确保到20xx年X月底前完成新址搬迁。五是加快国家烟草局援建的X座水源工程建设，已完工的古丈古阳河、永顺中秋河水库，要尽快组织竣工验收；正在收尾的X水库，要加快进度及早完工，其它项目也要在保证质量的前提下，加快推进，力争年底全部投入使用。

（三）要强化考核激励。市人民政府决定，20xx年将烟叶生产列入目标管理和绩效考核内容，对指标完成低于X%或连续两年未完成目标任务的相关责任人进行约谈。市财政拿出专项资金，对全市烟叶产业发展做出突出贡献的单位与个人给予奖励。各县市要结合各自实际，制定各自的配套考核奖励办法，加强督办考核，充分调动县、乡、村工作积极性。市政府督查室要将烟叶生产列为全年督查工作重要内容。

在全市烟叶等级平衡会上的讲话

同志们：

全县烟叶生产的育苗工作将告一段落，从全县烟叶苗情来看，总体上还是不错的，大部分的烟苗已经达到了移栽状态。因此，今天召集大家来，就是要求大家抓住农时，因地制宜，把全县烟叶移栽工作推向高潮。

今年我县共有烤烟种植乡镇5个，63个种植村屯，2200户烟农，共签定合同面积突破41,000亩，种植实现各个品种搭配，全县39座温室育苗大棚1月末扣制完毕，3月10日，温室大棚播种结束，3月25日前离地床的搭建及地上床的制作工作基本结束。全县离地床达到80％以上，达到历年最好的效果。4月8日前全县所有种植烟户已经基本假植完毕。可以说，今年移栽前的烟叶生产工作，我们都做到了抢前抓早，而且各项生产技术措施也落到了实处，这些都与烟叶公司的生产技术员各乡镇包村干部和村干部的辛勤工作是分不开的。

～年的烟叶生产发展到目前为此，可以说有四点没想到：一是农民种烟热情空前高涨没有想到。农民种烟积极性的提高，给我们烟叶生产的发展带来了机遇，同时为我县财政的增收加固了保障。因此，我们应该充分利用这一大好的形势，积极引导烟农创收，进而达到把烟叶产业做大做强的目的。二是合同面积突破了41,000亩没有想到。这是我县自96年以来种植烟叶面积的最高峰，说明我县已形成一定规模的种烟群体，这与国内集团化采购方式的改变洽好吻合，因此也是我县烟叶发展的关键一年。三是烟农科技意识提高的程度没有想到。今年我县离地床搭建率达到80％以上，95％以上的烟户备足了防寒被，堆积式烤房建造达到500座以上，充分说明烟农科技兴烟的做法在逐步加强，这为我们秋后烟叶生产的丰收奠定了坚实的基础。四是烟叶公司烟叶生产二次革命的推进力度没有想到。自从烟叶公司提出烟叶生产二次革命以后，烟叶公司全体干部职工针对全县烟叶生产存在的.问题，做了深刻的分析总结，针对不同地区的不同问题做了具体落实，并在烟叶生产的具体工作中加以实施，目前来看，取得了非常好的效果，这些为优质烟叶的生产奠定了牢固的基础。

前一阶段，县委、县政府做了决定，将烤烟产业做为农村产业的头等大事来抓。县委、县政府和烟叶公司等各部门都出台了一些关于烤烟产业的优惠政策，从一定程度上促进了烟农科技种烟的积极性。但是截止目前为此，有些地区的烟苗由于管理方面的原因，还不能达到移栽状态，可以说是全县的三类苗，希望这些地区加强管理，及早达到移栽状态。

全县烟叶生产移栽工作即将大范围展开，各种烟乡镇要组织好烟农进行大规模的整地、起垄。现在烟叶公司的七台大型农机具已不能满足全县烟田的整起、起垄的需要，不要等靠，要动员烟农利用现有的小四轮整地起垄。全县烟田要于5月10日前结束整地、起垄，这是烟叶生产的一项重点工作。在烤烟移栽的时间问题上，县委、县政府是这样安排的：地膜烟田在5月4日大面积展开，5月13日全面结束。裸地烟田5月8日大面积起车，5月18日全面结束。移栽时间要集中，保证移栽质量。在移栽方法上，要坚决贯彻刨大坑、浇足水，等规范化措施的实施。对离水源较近或有灌溉条件的地块坚决进行地膜覆盖，充分加大地膜覆盖面积。全县烟田灌溉项目也将在近期进行实施，可以解决部分覆膜烟田灌溉的需要。因此，整地要紧抓农时，提早落实，将烟叶生产移栽工作全面展开。

下步工作我们将以烟叶生产大田管理为主，加强烟叶各病虫害的防治，地膜烟田6月20日左右实行100％揭膜、培土、灌溉，全部烟田大面积推行二次追肥技术，保证烟株水肥的需要。

最后，我相信，在烟叶公司的努力下，在全县各部门的大力支持下，～年，县烟叶生产将获得丰收。

在全市烟叶等级平衡会上的讲话

同志们，今天大会的所有议程现已进行完毕，为期两天天的全市烟草物流工作会马上就要结束了，市局(公司)领导对我们召开这次会议非常重视，亲临会议并做了重要讲话，对物流中心近几年来的工作和取得的成绩给予了充分肯定，对做好今后一段时期的物流工作进一步提出了期望和要求。为此，让我们再次以热烈的掌声对上级领导的关心和支持表示衷心的感谢。下面，我主要围绕贯彻落实这次会议精神，讲三点意见：

一、统一思想，明确任务，认真领会和把握会议的主要精神

我们的这次全市物流工作会议，是在党的十六届五中全会之后，十一五规划开始之际召开的一次非常重要的会议。马洪银同志在会上所作的工作报告《流程驱动成本控制科学管理提升水平努力实现卷烟配送向现代物流转变的奋斗目标》，认真总结了20xx年和物流中心成立三年来的工作，深入分析了当前物流发展面临的形势、挑战和机遇，明确了十一五发展的总体思路和奋斗目标，安排部署了20xx年的工作任务。这个报告对于进一步推动物流的改革与发展具有极为重要的指导作用。

学习领会报告精神，要正确认识当前行业发展面临的形势和现代物流发展的趋势。物流的灵魂在于系统，物流的关键在于管理，物流的成败在于体制，物流的水平在于科技，物流中心自20xx年10月份组建以来，各方面工作取得了显著成绩，物流效率不断提高，物流成本持续降低，客户服务不断深化，特别是20xx年的三集中工作后，物流中心通过资源整合、流程再造、半自动分拣线的引入、工作质量标准的制定，为今后的进一步发展打下了坚实的基础。但同时也应看到，我们仍然面临着许多新的矛盾、压力和挑战。工作效率与同行业先进地区相比还有很大差距，物流成本还有下降空间，内部管理的精细化程度还不够，物流员工全员参与管理的思想还未树立，创新意识、责任意识还有待进一步增强。因此，既要看到有利条件，又要看到不利因素;既要看到发展基础，又要看到严峻挑战;既要增强发展信心，又要防止盲目乐观，以统一思想，明确任务，持续发展。

学习领会报告精神，要全面把握当前及今后一个时期物流改革与发展的总要求。马主任在工作报告中非常明确的提出了物流中心今后一个时期改革与发展的总体思路，就是建立资源整合，成本控制，精细管理，量化考核的管理机制，逐步构建四大物流管理体系。一是要加强资源整合，整体思考配送线路，构建直配为主，对接为辅，携手邮政，资源共享的物流配送体系;

二是要推行四定管理，延伸服务内容，构建效率逐步提高，成本持续降低，服务不断深化的物流质量管理体系;三是要建立以一件烟、一辆车、一条线路、一个岗位为标准的四个一成本数据库，构建按成本定额标准支付费用的物流成本核算体系;四是加强过程控制和数据分析，量化考核标准，构建过程时时监控，数据严格测量，绩效定期分析，考核全面量化的物流绩效考评体系。全体干部职工要紧紧围绕这一思路，认真学习领会，加深理解认识，增添工作措施，确保体系在今年初步建立。

二、坚定信心，锐意进取，以更加饱满的热情抓好会议精神的贯彻落实。

贯彻落实好会议精神的关键首先在于我们的中层管理人员，对此，我提出以下三点要求：

(一)切实统一思想认识。这次会议对于全面贯彻落实市局(公司)2月10日的会议精神，推进物流中心今后相当长一个时期的持续平稳发展具有十分重要的意义。马主任的工作报告内涵丰富，任务艰巨，要达到目标任务需付出艰辛的努力，这也是对我们全体物流员工，特别是中层管理人员的管理和执行能力的一次最为实际的检验。

(二)要认真思考落实这次会议精神的具体措施。这次会议精神，涉及各岗位、各环节的各个方面的目标和要求，必须深化管理理念，强化质量管理意识。管理的精髓在于加强过程控制。因此各部门对各个管理过程要有准确详实的记录。要建立详细的质量管理数据库。使管理考核做到有据可依，有据必依，确保效率逐步提高，成本持续降低和服务不断深化，向现代物流的奋斗目标努力推进。

(三)要以奋发有为的精神积极做好工作。今年是省局(公司)的深化管理年，全省对岗位设定都有统一标准，我们的岗位还需进一步整合，同时要全面推进岗位轮换，这就要求我们每一位干部职工都要从物流的长远发展考虑，切实站在两个维护的高度，正确认识和看待局部利益和全局利益、眼前利益和长远利益、个人利益和国家利益的关系，以积极的态度正确的看待改革中的岗位变动和利益调整等问题，要增强改革的适应力，以更加饱满的热情投身改革，努力作好各项工作，切实增强忧患意识、大局意识、责任意识，抛弃各种私心杂念，努力学习，提高素质，低调做人，踏实做事，为保证物流各项工作的顺利推进打下坚实的思想基础。

三、提高警惕，加强防范，确保安全生产零事故。

各部门、各中转站点要切实树立安全生产责任意识，管生产就必须管安全。要结合物流工作的新特点和员工的思想状况，创新安全管理思路，找准本部门的安全薄弱环节，对安全意识的培养要淅淅沥沥，润物无声;对安全措施的落实要铁面无私，不留颜面。对安全工作要学会见缝插针，充分发挥针之作用，虽细小却尖锐，直插关键部位，直插安全死角，把隐患解决在萌芽状态，为物流的稳定发展提供安全保障。

同志们，我们的会议马上就要结束了，让我们牢记使命，坚定信心，扎实工作，奋发有为，向效率最高，成本最低，服务最优的目标迈进，为实现大会提出的由卷烟配送向现代物流转变的奋斗目标而努力拼搏!

推进会上的3篇 优秀发言稿怎么写

推进会上的讲话1

xxxx月xxxx日，县委、县政府召开人口计生工作专题会，会上，县委吴书记提出了决战一个月，全面完成各项任务指标的总体要求。刚才，各乡镇汇报了近一周时间所做的工作，所采取的措施，下面我讲两点意见：

一、xxxx月xxxx日之后工作的主要特点：

总体讲，xxxx月xxxx日专题会之后，有动作、有变化、有效果，具体表现在：

一是党委重视，分管给力。xxxx月xxxx日专题会之后有xxxx个乡镇召开全乡计生工作专题会，4个乡镇召开党政联席会，听取了工作汇报，研究了工作对策，制定了具体的工作方案，分管领导首当其冲，主动出主意、想办法，主动冲锋陷阵，全县迅速掀起决战高潮，工作势头良好。

二是立足实际，对症下药。各乡镇明确任务后，针对各自实际情况，采取了许多行之有效的措施。虹梯关、青羊镇、西沟乡党委书记亲自动员，亲自安排，并对重点村进行个别谈话，乡干部包片包村，村干部包户，任务到人，一天一汇报，一汇总。阳高乡采取分管总负责，全乡总动员，驻村入户开展工作的方法，效果明显。杏城、北耽车、龙溪、苗庄采取几大主干分片包干，计生人员分块负责的办法，限时落实任务；石城镇、中五井乡采取分组作业，分层负责，党委从人力、物力上予以保障。北社采用任务与村干部挂勾的办法，调动乡村两级的工作积极性，总之，各乡镇八仙过海，各显神通，有效地推进了工作。

三是突出重点、全面推进。xxxx月xxxx日之后，各乡镇以孕前优生健康检查为抓手，全面安排，整体推进各项工作，短短一周时间，取得明显成效，孕前优生健康检查一周完成1xxxx4对，相当于会前完成的总量。

二、下阶段工作的几点要求。

从xxxx月xxxx日到现在，不到10天时间，连续召开两次计生工作专题会，尽管参会对象不一样，但会议主题只有一个，这一方面说明计生工作时间短、任务重，到了刻不容缓的时候，另一方面表明县委、县政府不折不扣完成全年任务指标的明确态度和坚定决心，为此，要求大家以大决战的精神状态投入工作，确保打一场漂亮仗。

一是认识要再上高度。计生工作作为基本国策，要实行一票否决，免费孕前优生健康检查工作作为省市年终考核的一项主要内容，将实行单项工作一票否决，所以完不成任务，不仅关乎本乡镇的年终考核，并且关系县委、县政府的形象，因此，切实做好工作，全面完成任务，是大家做好本职工作的基本要求，也是对人民负责，对县委、政府负责的一种政治态度，在这个问题上不能讲条件，不能有含糊，不能打折扣，在座各位都是分管领导，是具体工作操作者，指标落不实、任务完不成，你们身上承担什么责任、承担多少压力，大家应该清楚，更应当清醒。

二是工作要再加力度。由于多种原因，截至目前，有些乡镇的多项指标差距还较大，而且乡镇之间工作很不平衡，短时间内要全面完成任务，必须采取非常规手段，否则，工作难以落实。为此，各位分管副乡镇长：首先要主动作为，借势发力，从刚才的工作汇报和本周任务完成情况看，有些乡镇在真抓真干，有的乡镇还在应付支差，用心不够、用力不足，所以动作小、进度慢，因此，要求各分管副职要在党委的领导支持下，主动想办法、出主意，主动做工作，像春季防火、夏季防汛一样，把计生工作当作现阶段的中心工作，形成氛围、形成合力。其次要找准病根，对症开方。要将本乡镇主要指标完成情况分类排队，看落后的有几项，原因在哪里，难点在哪里，想什么办法来解决等一一列出，落实责任人，制定时间表，针对不同村、不同对象还要研究具体的办法，直至问题解决、任务完成。第三要交流借鉴，取长补短。各乡镇之间通过今天的工作汇报，学习借鉴兄弟乡之间的好思路、好做法，取长补短，互相促进，互相提高。

三是指导追究要再加强度。越在工作关键时候，越要齐心协力，越要动真碰硬，在这个决战关键期，我提三点要求:

第一指导要全方位。这段时间，计生局要根据各乡镇的实际情况，分片深入乡镇针对性地加强工作督促和业务指导，和乡镇的同志面对面，想办法，全方位查缺补漏，帮助乡镇解决问题，软硬指标一并落实，为年终检查早做准备。第二服务要全天候。这段时间任务大、头绪多、人手杂，计生局要搞好工作协调和对接，在四术服务、孕前检查等方面，服务中心要科学调度，合理安排，确保人员不冲突，服务不断档。第三追究要动真格。根据吴书记一个月交账，追究要加力度的指示精神，从xxxx月6日开始，计生工作主要指标实行一周一汇总、一旬一通报（xxxx报或电视台），今天，对后进变先进的虹梯关乡，效果明显的阳高乡、西沟乡予以表扬，对工作仍然滞后、行动缓慢的北社乡、龙溪镇予以批评，会后，工作组要深入北社、龙溪进行督调，并视工作推进情况，对分管领导和乡镇长采取问责和约谈，如不能按时完成任务，党委书记要亲自给吴书记作解释。

同志们，开会是为了统一思想，认清形势，批评是为了鞭策后进，推进工作，希望大家按照县委、政府的要求心往一处想，劲往一处使，决战一个月，全面完成人口计生工作的年度任务。

推进会上的讲话2

同志们：

在转型发展进入关键时期、扶贫开发示范区建设进入攻坚阶段的形势下，区委、政府召开这次全区扶贫开发示范区建设推进会议，主要任务是深入分析我区扶贫开发存在问题，研究部署当前和今后一个时期扶贫开发示范区建设工作，动员全区广大干部群众以更加明确的目标、更加有力的措施、更加扎实的作风，坚决打赢扶贫攻坚战，奋力谱写转型发展、富民强区新篇章。下面我讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强扶贫攻坚的责任感和紧迫感

20**年以来市委政府把我区作为全市扶贫开发示范区予以重点建设，在市委政府大力支持和市政协正确指导下，扶贫攻坚工作取得了明显成效。特别是20**年，市委**书记深入我区调研后，把扶贫开发示范区建设期限延长至20xx年，为我区扶贫工作提供了强有力支持，我们以此为契机深入推进扶贫攻坚，全年实现2972户7400人稳定脱贫，地区发展和群众生活水平明显改善。总体上讲，我区扶贫工作经历了区域整体扶贫、区域整体扶贫与精准扶贫统筹推进、精准扶贫占主导三个历程，今后我们要坚持因地制宜、因户施策，以生态转移和产业支撑带动区域整体扶贫，以产业和农牧民利益联结机制带动现代农牧业发展，全力推动精准扶贫。从目前看，我区贫困人口较为集中、生活水平相对落后的状况仍未彻底改变，全区仍有4192户10428人处在贫困线以下，扶贫攻坚任务依然艰巨，扶贫工作还存在以下几个问题：一是等靠要思想严重。少数领导干部存在庸政懒政现象，把目光仅停留在全市扶贫资金兑付上和区级财政支持上，饭来张口，衣来伸手，不能够主动争取项目和资金，结合本地本部门实际创造性地开展工作，在很大程度上影响了扶贫工作进程。二是社会合力尚未形成。全区扶贫工作仍以政府主导为主，社会各界参与的积极性未能得到有效调动，社会扶贫效果不明显。三是扶贫措施不够精准。部分扶贫资金和项目指向不准，扶贫开发针对性和精准度不强的问题依然存在。只有切实解决好这些问题，我们的扶贫目标才能实现。

(一)充分认识扶贫开发重大意义。扶贫开发是一项重大的政治任务。在不久前的市委会议上，市委**书记明确要求我们充分认识扶贫开发工作的极端重要性，扎实有效推进扶贫开发示范区建设，确保如期完成贫困群众整体脱贫任务。自治区、市也向我区下达了硬性任务，那就是到20xx年必须摘掉区贫区的帽子，时间紧迫、任务艰巨，如果干部群众不齐心，扶贫措施不得力，就很难实现预期目标，势必拖全市、全区的后腿。扶贫攻坚是一项系统的民生工程。我区经济社会发展水平仍处于全市末位，与兄弟区区的差距既表现在地区发展效益上，更表现在群众生活水平上。从群众生产生活条件看，丘陵沟壑区由于过去被列入禁止开发区，未享受到全市大发展、大投入政策，集中居民点建设、危房改造、产业发展任务艰巨;库布其沙区草牧场承载能力不强，农田水利建设滞后，防灾减灾能力差;荒漠草原区人均占有耕地和草牧场资源较少，基本农田水利建设滞后，扶贫增收乏力;沿河农区人均耕地少、土壤盐碱化程度高，土地产出率低，这些问题都事关群众切身利益、事关全区转型发展，必须高度重视，认真加以解决。从群众收入水平看，20**年我区城乡常住居民人均可支配收入分别为31510元、13313元，虽然增速都在10%左右，但均处于全市末位。按照国家、自治区、市三级贫困人口认定标准，我区目前共有国家级贫困人口1035户、2420人，自治区级贫困户926户、2225人，市级贫困人口2231户、5783人，贫困人口数量庞大。因此我们一定要增强紧迫感和责任感，奋力打好扶贫攻坚战。

(二)切实强化扶贫开发攻坚意识。当前，全面建成小康社会已经进入倒计时，市委明确提出我市要在全区范围内率先实现小康，对我们这一个区贫区来讲，必须以人十之，我百之的干劲全力加速扶贫进程，确保与其他兄弟区区同步步入小康。从目前的扶贫状况看，我区贫困人口主要集中在丘陵沟壑区、库布其沙区、荒漠草原区，集中了我区最难的扶贫问题、最艰巨的扶贫任务，我们必须举全区之力重点予以突破。如果仍按照过去撒胡椒面的方式扶贫，必然导致扶贫实效不明显、群众评价不满意、扶贫任务难完成。因此，各地各部门要切实增强扶贫攻坚意识，不等不靠、主动作为，变被动接受上级帮扶为主动向上级争取，让更多的项目和资金向本地区本部门倾斜，让更多的精准扶贫措施落地，确保扶贫工作取得实效。

(三)准确把握精准扶贫深刻内涵。精准扶贫是党的十八届三中全会提出的扶贫工作新机制，是新形势下国家扶贫战略的完善和升级，目的是更好地发挥党委、政府主导作用，构建政府、市场、社会协调推进的精准扶贫开发新格局。推动精准扶贫是顺应时代潮流和摆脱贫穷困境的必然选择，我们要以推进扶贫开发四个切实统揽扶贫工作，按照扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、干部帮扶精准、脱贫成效精准的具体要求，以产业发展为引领、以基础建设为支撑、以市场需求为导向、以社会保障为兜底，切实提高扶贫攻坚的针对性和实效性。目前市级帮扶资金下拨方式已经由离岸补贴向到岸补贴转变，过去一次性到账4亿元的时代一去不复返，我们要抓紧适应这一新变化，变大水漫灌为精准滴灌，确保将每一分扶贫资金都花在刀刃上。

二、细化任务，突出精准，坚决打赢扶贫攻坚战

做好扶贫工作，任务艰巨、责任重大，区委政府已经制定了《进一步深化精准扶贫推进扶贫开发示范区建设实施方案》，方案目标明确、任务具体，待下发后各地各部门要认真学习，以四个切实和六个精准统揽扶贫开发工作,坚持科学规划、统筹推进，因地制宜、精准实施，点面结合、重点突破，激发内力、借助外力四项原则，加大对特色产业、基础设施、生态移民、金融扶贫、教育卫生、电商扶贫、民生保障七项扶贫任务的扶持力度，确保扶贫工作见到实效。

一是摸清底数，打好精准扶贫基础。精准扶贫的前提是要认真细致地开展调查摸底，目前我们这项工作已经有了一定的基础，但还要继续往深做、往细做，为深化精准扶贫提供可靠依据。各地各部门要按照市委认定到户、台账到户、项目到户、资金到户、考核到户的要求，对已经完成建档立卡的贫困户和贫困人口开展一次回头看，真正把底数摸清。要细化识别标准，严格按照国家、自治区、市三级标准，确定扶贫对象。要找准致贫原因，结合我区贫困人口较多、居住分散、致贫原因千差万别的实际，坚持问题导向，对贫困**村、贫困户进行认真分析，合理区分因病、因学、因灾，缺技术、缺资金、缺劳力等情况，因户施策、对症下药，做到致贫原因清、帮扶措施准。要严格履行程序，精准识别工作一定要做到公开、公平、公正，确保所识别出的人口是贫困的、需要帮扶的、群众认可的。要明确帮扶责任人、帮扶领导、帮扶措施，将扶贫年度效果和贫困户认可度作为考察内容，加大考核力度。要加强建档立卡，重点围绕一村一规一档案，一户三表一台账，运用现代通信技术健全完善贫困人口数据库，实现基础数据信息联网，对扶贫对象、扶贫举措、扶贫效果进行动态监测。

二是把握节点，落实精准扶贫任务。各地各部门要结合本地区本部门实际，以20xx年摘掉区贫区帽子为目标，总结经验、寻找不足，制定时间表、路线图，全力推进精准扶贫工作。从时间上讲，我们要在三年内完成4192户、10428人贫困人口的脱贫任务。今年要完成自治区扶贫标准线以下贫困人口的脱贫任务，涉及贫困人口2463户、6135人，占总贫困人口的58.7%;20xx年要完成市级扶贫标准线以下贫困人口的脱贫任务，涉及贫困人口1729户、4293人，占总贫困人口的41.3%，基本完成精准扶贫任务;20xx年要进行回头看，确保全区贫困人口整体脱贫、稳定脱贫。从空间上讲，锡尼镇、伊和乌素**、塔然高勒等地贫困人口较多，扶贫任务艰巨，一定要把扶贫攻坚作为当前最紧迫、最重要的任务来抓，区直各部门要全力倾斜，重点支持;沿河四镇也要按照扶贫方案全力推进，工作做得好的要将标准定得更高、步子放得更快，工作做得慢的要自我加压、奋起直追，高标准、高质量完成扶贫任务。

三是统筹推进，提升精准扶贫实效。推进精准扶贫，涉及领域广、内容多，我们必须用全局性思维统筹谋划当前开展的各项重点工作，推动落实。要与三到两强活动相结合。在全市三到两强活动中，市发改、财政、交通等21个部门下派干部到我区开展结对帮扶，做了大量卓有成效的工作。区相关领导和各**镇负责人要与21个市直部门进一步加强沟通对接，充分利用帮扶市直部门的职能优势，特别是要在我区计划实施的工程上，积极争取项目、资金，推动扶贫工作早见成效。要与十个全覆盖工程相结合。这是六位一体三项建设统筹推进十个全覆盖工程的题中之义，要用好用足市级全额匹配的十个全覆盖工程建设资金，抢抓施工黄金期，集中力量建设危房改造、安全饮水、街巷硬化、村村通电和农网改造等十项工程，推动农村牧区基础设施、教育卫生事业发展，全面改善贫困地区生产生活条件。要加大对库布齐沙区和丘陵沟壑区的生态移民转移力度，着力探索生态移民和林沙产业相结合的治沙致富共赢扶贫开发模式。同时要按照广覆盖、保基本、兜底线要求，将无劳动能力、体残智障的贫困人口全部纳入社会保障体系，保障其基本生活水平。要与沿黄现代农牧业经济带建设相结合。围绕现代农牧业三年发展规划和一带五区建设方案，立足肉羊肉牛、优质牧草、生猪家禽、水产水禽、果蔬食用菌五大产业，按照产业覆盖、龙头带动的思路，全力推动扶贫特色产业发展，着力打造沿黄现代农牧业经济带和现代农牧业循环经济区、肉羊产业示范区、生猪产业示范区、肉鸡产业示范区、现代草原畜牧业示范区，不断增强贫困地区的自我造血能力。要与全面深化改革相结合。以改革创新精神推动精准扶贫，以改革创新方法破解体制机制瓶颈制约。建立龙头企业与农牧民利益联结机制，充分发挥龙头企业资金技术和农牧民土地资源的优势，探索建立贫困户+项目公司+项目+资本的利益联结机制，发展以单户农牧业家庭公司制、合作社股份制、村集体资源股权制、龙头企业复合股权制为模式的利益联结机制的发展模式，增加贫困人口财产性收入。重点围绕肉羊产业的发展，通过股份合作，建设专业育肥养殖企业，拉动**村集体经济发展壮大，带动农牧民脱贫致富。充分利用土地草牧场确权成果，探索建立产权交易中心，开展集体土地抵押信贷试点工作，有效破解农牧业发展资金难题，加速现代农牧业发展步伐，促进贫困人口持续增收。

四是资金保障，增强精准扶贫动力。坚决避免等靠要思想，尽快完善资金保障体系，确保精准扶贫项目启动实施。要建立多元化投入机制，沿黄排干、盐碱地整治、节水改造等农牧业基础设施项目，要通过争取国家专项资金解决。沿黄现代农牧业经济带产业园区和现代畜牧业示范园区，由政府先期拨付部分启动资金，引导企业、专业合作经济组织及社会各界力量共同参与建设。要加大金融扶贫力度，以财政扶贫资金扶持为主导，以信贷资金市场化运作为基础，以建立有效风险防控机制为支撑，以扶贫体制机制创新为保障，解决贫困农牧民担保难、贷款难问题，放大扶贫资金效益，做大做强扶贫特色优势产业，加快贫困地区、贫困农牧民增收致富步伐。实施金融扶贫富民工程，必保风险抵押金到位，加快贷款投放速度，确保贷款及时发放到位、足额回收。推动金融扶贫贷款贴息，以专项扶贫资金作为担保风险抵押资金，撬动银行部门投放富民贷款，解决贫困户资金难题。积极争取中和农信小额贷款项目，为中低收入农牧户提供无抵押小额信贷服务，提升贫困人口自我发展能力。抓好三到村三到户精准扶贫，为每个**村投入专项扶贫资金，建立村级互助资金协会，解决贫困户建设资金短缺问题，实施特色产业化扶贫项目。

关于近期工作，我特别强调，各驻**镇县级领导要迅速牵头组织，由各**镇和帮扶单位具体负责，在23号前完成扶贫项目台账建设、项目整合分类、贫困人口致贫原因分析工作，及时上报区精准扶贫攻坚工程指挥部。24号相关县级领导要带领督查组就精准扶贫任务推进落实情况开展入户抽查，抽查比例为25%，抽查结果要在全区范围内通报。

三、加强领导，形成合力，迅速掀起扶贫攻坚热潮

做好当前扶贫攻坚工作，任务艰巨、责任重大，必须加强领导、强化责任、统筹协调，全力推进扶贫攻坚取得更大成效。

一要压实工作责任。在今后一个时期内，区委政府将把扶贫工作作为头号工程来抓，在区委副书记岗位空缺的时期内，扶贫工作暂时由我主抓，业务工作由白区长负责，精准扶贫攻坚工程指挥部各位县级领导要各尽其责，统筹做好各项工作。各**镇党政一把手要亲自抓、负总责，落实好主体责任，切实把扶贫开发列入重要议事日程，认真研究、及时解决存在的困难和问题，平时要带着感情和责任下沉一线，了解群众疾苦，对辖区每个**村的贫困状况、贫困成因、扶贫措施都要做到心中有数。扶贫办要加强对扶贫开发工作的指导，研究制定政策措施，协调落实各项工作。组织部门要加大对扶贫工作的考核力度，坚持把考核结果作为领导干部选拔任用的重要依据。宣传部门要强化宣传力度，把准精准扶贫舆论导向，全方位、多角度、宣传我区扶贫政策、先进典型事迹。两办督查室要加大检查指导力度，实行扶贫开发工作月督查制度，对工作进度、质量进行全程督查。

二要动员社会力量。做好扶贫攻坚工作，离不开方方面面的大力支持。一方面，**村两委班子成员作为基层发展的带头人，在扶贫攻坚过程中发挥着至关重要的作用，目前**村两委换届选举工作已经结束，各**镇一定要加大新任两委负责人培训力度，使其更好地承担起促进农牧业发展、推动扶贫攻坚的任务。**村两委负责人也要尽快转变角色，全身心地投入到基层扶贫工作当中，引导广大农牧民打破一味靠政府救济的惯性思维，通过自己的辛勤劳动创造美好生活，真正把基层党组织建成带领农牧民脱贫致富的坚强堡垒。另一方面，要充分调动各机关企事业单位、社会团体、慈善组织和个人参与扶贫攻坚，有钱出钱、有力出力、有智出智，为困难群众想点子、找路子，加快贫困人口脱贫步伐。

三是强化作风保障。推进扶贫攻坚，需要以担当精神、实干作风、为民情怀作保证。要践行三严三实，当前三严三实专题教育工作正在有序推进，我们要把三严三实与扶贫攻坚结合起来，着力查找扶贫攻坚方面不严不实的问题，以精准扶贫的实际行动来检验三严三实成效。反过来讲，我们要充分运用三严三实专题教育成果，对群众深怀感情、对自己严格要求、对工作认真负责，在扶贫一线谋长远、谋良方、谋实干，推动精准扶贫全面落实。要弘扬穿沙精神，面对带领全区人民彻底告别贫穷、实现小康的这一重大历史使命，我们比以往任何时候都更加需要穿沙精神这盏精神之灯来鼓舞干劲、凝聚人心。我们要把不屈不挠、敢为人先、解放思想、艰苦奋斗的穿沙精神发扬到精准扶贫的方方面面，牢固树立担当意识，加快脱贫步伐，确保在20xx年彻底甩掉区贫区的帽子，为自治区成立70周年献礼，并与全市率先在自治区范围内实现小康。要严守纪律红线，各级领导干部一定要站在讲政治、讲大局的高度认真谋划本地区本部门的扶贫工作，实施扶贫项目决不能暗箱操作、粗制滥造，更不能优亲厚友、中饱私囊。我要特别强调，在资金使用上，要按照渠道不乱、用途不变，各负其责、各记其功，统筹安排、集中使用的原则，切实提高资金使用效率，财政、审计等部门要加大审计和监督检查力度，对扶贫资金使用中出现的问题零容忍，纪检机关要加大违法违规行为查处力度，将扶贫资金管好用好，发挥最大效益。

同志们，推进精准扶贫、加快扶贫开发，是我们义不容辞的历史责任，也是贫困地区广大群众的迫切愿望。我们一定要把握机遇，凝心聚力，以昂扬向上的精神状态，以求真务实的工作作风，全面完成扶贫攻坚任务，为建设绿色实力自信新**作出更大贡献。

推进会上的讲话3

同志们：

今年时间已经过半。县五个基本建设领导小组决定今天召开五个基本建设现场推进暨发展村级集体经济动员会，目的是总结回顾前段工作，部署安排下段工作，并通过参观学习，让大家取长补短，促进工作。上午，我们参观了部分五个基本建设现场，刚才又听取了三个村支部书钾于发展村级集体经济的经验介绍。总的看来，现场是高标准的，比较规范的;经验介绍是实在的，也是可行并值得推广的。相信大家看了、听了之后会有所感悟，会有所启发。借此机会，我在这里讲三点意见供大家参考。

一、客观估价五个基本建设现状，进一步坚定抓好五个基本建设工作的决心

近一两个月来，我先后到不同乡镇就五个基本建设情况进行了调研，也通过五个基本建设领导小组办公室了解了一些情况。总的感受是担忧多于欣喜，压力大于信心，形势要远比预期严峻。

(一)值得肯定的方面

一是领导重视有高度。大多数乡镇党委书记能把五个基本建设列入重点工作进行部署安排，基本做到了亲自研究、亲自动员、亲自督办、亲自研究难题。有位党委书记为打消一新建项目村顾虑，四次上门亲自做工作，并主动上门协调县直帮扶部门落实帮扶资金，使该村新建工作得以顺利推进。几乎所有乡镇都落实了党委成员包片，国家干部包村的包保责任制，并成立了指导督查组，定期不定期进行督查指导。有的党委书记还亲自办点示范，以点带面推动工作。大多数党委书记都放弃节假日休息时间下村调研指导五个基本建设。

二是督查指导有力度。全县五个基本建设动员会后，县委指导督查组分别就新建项目选址、基础处理、工程进度，改扩建项目启动、场所配套及绿化、活动开展、阵地规范布置等进行了督办，并下发了督办通报。各乡镇指导督查专班，特别是乡镇分管副书记和组织委员，更是逐村逐村地跑，吃了很多苦。有的乡镇为规范资料整理，把村级各种资料分成几大板块，便于村级进行分类归档。有的乡镇准备于近期对照考评细则要求，初步进行拉练检查。

(二)目前存在的问题

一是各方力量不够集中。虽然大多数乡镇党委书记能把五个基本建设作为当前工作重点来抓，但还有少数党委书记重视不够，当甩手先生。简单地把五个基本建设任务交给分管书记和组织委员，自己没有深入研究五个基本建设到底有哪些任务，甚至片面地以新建或改扩建村办公场所代替五个基本建设，从而在部署工作时统筹不力，顾此失彼。有的党委书记在县委指导督查组督查两三次以后才勉强到新建村去看一看，更不用说村村跑到。有的地方超前谋划不够，导致工程启动后又出现难题，重点难点问题没有得到很好的解决，从而影响了建设进度。乡镇工作专班绝大多数形同虚设，尤其是驻村干部，总以为五个基本建设工作是分管同志的事，是组织委员的事，工作不上心，责任难上肩，领导推一下就动一下，甚至推而不动，更不用说指导村如何开展五个基本建设工作。有些新建项目村没有组建质量监督专班，有的村擅自修改图纸，不按图纸施工，甚至无图纸施工。所有这些不仅影响了五个基本建设工作的进度，影响了五个基本建设工作质效，也破坏了党员干部在人民群众心中的形象。

二是统筹推进不平衡。具体表现在三重三轻，即：重新建和改扩建，轻活动开展;重资料收集整理，轻村级集体经济发展和软弱涣散村整治;重行政村轻社区、机关和帆组织。建设失衡表明了两个方面的原因。一方面表明五个基本建设点多、面广、线长，任务艰巨，要做到统筹兼顾平衡推进存在一定困难;另一方面也表明我们党员干部尤其是有些一把手存在畏难情绪，存在业务不精的问题，也存在执行力不强的问题。

三胜作进展不理想。根据《村级办公活动场所建设推进日程安排表》，所有新建项目主体工程按要求要于6月28号之前完工，所有改扩建项目要于6月20号前完工。然而截至目前为止，全县新建项目主体完工不到总数的三分之一，个别地方甚至还有新建项目至今没有启动，在这里需要特别提出批评。全县改扩建项目完工也不到总数的二分之一，完成配套建设和绿化任务的更是少之又少。没有新建和改扩建任务的村，制度修订工作迟迟没有启动，相当一部分村活动开展也不经常，活动记录也不规范，其他配套建设也在等待观望。上述种种现象表明，当前我县五个基本建设的任务还十分繁重，对照考评细则的要求还有很大差距，对照实际工作的需要还有很多不符，对照党员群众的期望还有较大落差。这就需要在座各位负重奋进，以更加昂扬的斗志面对困难，以更加饱满的热情投身建设，以更加科学的方法创新落实。

二、突出重点，强化措施，迅速掀起五个基本建设新高潮

五个基本、七个体系建设非常丰富，涉及的要素很多，必须统筹推进，但同时必须突出工作重点和难点，研究对策，落实举措，因病施治。

一要毫不动摇地抓好阵地规范化建设。阵地规范化建设是五个基本建设中基础的基础，必须毫不动摇地抓紧抓好。新建项目主体工程没有完工的，要抓住当前晴好天气，在确保工程质量的前提下，抓紧进行施工，原则上本月底前主体工程要竣工。主体工程基本完工的，要抓紧进行搓糙，并进行两栏等配套建设;对于改扩建项目，也必须在本月底前完成改扩建任务。没有新建和改扩建任务的村，阵地需修缮、粉刷的，要尽快修缮、粉刷，并抓紧搞好便民超市、图书室、卫生室、绿化等配套建设，迅速搞好制度的修订完善工作，争取本月底前全部完工。同时，党委要帮助行政村做好县直帮扶部门的联系工作，要动员各新建和改扩建项目村及早筹集资金，确保不留资金缺口。

二要千方百计地发展壮大村级集体经济。各地经济基础、地理位置、资源条件千差万别，发展壮大村级集体经济一定要从实际出发，因地制宜，分类指导，扬长避短，发挥比较优势，走自己的路。要实行一村一策，一村一品，探索集体经济多种发展途径。从产业形态来看，要走一、二、三产业共同发展之路。城中村、城郊村、园中村，可以参与兴办工业园区招商引资，建设标准厂房、专业市场、仓储设施等发展第三产业特别是物业经济。但对于大多数村来讲，要立足农字做文章，充分开发利用村集体所有的土地、山林、水面等自然资源。鼓励村集体结合国土整治、农业综合开发、双低改造等，领办高效农业、设施农业、生态农业、观光农业示范项目，带动农民发展优势突出和特色鲜明的主导产业，壮大集体经济实力。要围绕服务做文章，鼓励村集体结合推进农业产业化和新农村建设，满足广大农民日益增长的生产生活需求，创办各种服务组织，增加集体收入。从发展途径来看，要走资源依托型、产业带动型、服务创收型、城市拉动型、招商引资型、乡村旅游型、互助合作型等多种发展模式并存之路。从实现形式来看，要走资源开发、资产经营、资本运作等不同发展水平互补之路。各乡镇要结合当前正在开展的三资清理活动，对村集体所有的资金、资产、资源认真排查，摸清家底，最大限度地加以盘活利用。从经营方式来看，要走承包、租赁、股份合作等多种形式并举之路。集体以资金入股的，要慎之又慎，投放到效益较好的企业中去，增加投资收益，降低投资风险。集体以土地、厂房等作价入股的，要严格进行资产评估，防止集体资产变相流失。总之，要各打各的优势牌，各走各的特色路，不断增加村集体经济收入。

三要因村制宜抓好软弱涣散村整治工作。各地要把整顿软弱涣散村级党组织作为基层党组织五个基本建设的一项重要任务，采取有力措施，切实抓紧抓好。要坚持多换思想少换人，不换思想就换人的原则，把一大批思想政治水平高、大局观念强、作风正派、奉献精神足的能人选拔进村两委班子。对思想观念守旧，经济长期得不到发展的村，要组织干部开展解放思想大讨论，从深层次挖掘发展落后的原因。通过解放思想、更新观念、开阔眼界、争抢机遇，增强发展的能力;对两委班子不协调的村，要对干部进行教育培训，教育仍不见成效的，是支委成员的进行调整充实，是村委成员的依法进行调整;对班子不健全的村，要通过两推一选方式选出党性强、作风正、有能力、有威信的干部，确实没有合适人选的，从乡镇机关干部或大学生村官中选拔一批工作能力比较强的党员到村担任第一书记;对班子老化，后备干部不足的村，要注重把村里的致富能手培养成党员，把优秀农村党员培养成村干部，把村干部培养成致富带头人,解决后继乏人问题。要充分利用农村党员现代远程教育资源，采取专家指导学、党员集中学、领导帮带学、座谈讨论学和考试测评学等灵活多样形式，在软弱涣散村党组织中重点开展党的理论政策、农村实用技术、法律法规和市场经济知识等培训教育，不断增强农村党员带头致富和带领群众共同致富的能力。要针对农村无职党员作用难发挥的实际，大力开展党员目标责任明白卡等主题实践活动，引导党员根据自身实际和个人特长进行认岗，不断激发党员发挥作用的积极性和主动性。要紧紧抓住制约村级发展的主要问题，从群众关心的热点、难点问题入手，帮助软弱涣散村解决水、电、路、渠、通讯等生产生活实际困难，通过一些实事好事，进一步理顺群众情绪，密切干群关系。要把制度建设作为改进和规范村务工作的基础来抓，指导软弱涣散村党组织建立健全各项工作制度，推动软弱涣散村各项工作走上规范化轨道。

四要以三有一化为统领抓好社区建设。要实现每个社区有人管事、有钱办事、有场所议事，构建以社区党组织为基础、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化党建格局，着力增强社区党组织服务和管理功能。要采取多种渠道，强化培训，着力建设一支政治过硬、思想过硬、作风过硬、素质过硬、专兼结合、素质优良、经验丰富的社区干伍，不断提高工作能力和水平。要在县财政预算一点、乡镇财政投入一点、社区自筹一点、共建单位帮一点的基础上，通过市场运作的方式，拓展社区经济发展空间，盘活临街房产，发展集体经济，着力解决社区建设经费不足问题。要针对部分社区无办公场所和办公场所简陋的问题，以基层党组织五个基本建设为契机，采取新建、改建等方式，大力改善社区办公条件，确保每个社区有不少于300平方米且规范实用、功能齐全的办公活动场所。要按照因地制宜、合理布局、综合利用、方便党员群众的原则，统筹社区党组织办公场所和居民公益性服务设施建设，建立党员群众服务中心，从党员群众的需求出发，完善中心功能，积极发挥社区党组织服务作用。要以服务居民群众为社区党建突破口，创建完善的社区服务体系，实施四个面向服务工程，即：面向弱势群体开展社会救助和福利服务，面向社区居民开展便民利民服务，面向社区单位开展社会化服务，面向下岗职工开展再就业服务，强化社区党组织服务管理功能。要积极开展共驻共建活动，与共驻共建单位签订共建协议，按照资源共享、优势互补、联手共建、共同发展的原则，广泛开展共建活动。要按照社区建立党总支、小区建立党支部、楼院建立党小组的社区组织网络要求，将党组织建到居民集中的生产生活一线，扩大社区党组织覆盖面。要积极探索建立由社区党组织牵头、驻地单位党组织参加的社区党建工作协调议事机构，重点协调解决社区建设和社区党建工作中的重要问题。

五要以全覆盖为目标抓好两新组织建设。在两新组织党的建设上，各地要积极探索务实管用的模式和做法，形成与经济社会发展相适应的党的基层组织格局，确保基层党组织五个基本建设全覆盖。要对帆有制企业党建工作情况进行全面调查摸底，看规模以上帆有制企业是否全部建立了党组织，看建立的党组织是否开展了党的活动，看帆有制企业党员是否发挥了先锋模范作用。在两新组织中建立党组织，要根据实际情况，不搞一刀切。对符合条件的要建立党组织，实现组织全覆盖;暂时不符合条件的，要派驻党建联络员和指导员，实现党组织组建工作应建尽建，实现选派党建联络指导员应派尽派。要注重在新社会组织和规模以下帆有制企业中建立党组织，采取单独建、挂靠建、联合建等模式设置组织。我县是个农业大县，要根据农业产业化的要求适时调整党组织设置，从有利于组织区域化、规模化生产的需要出发，树立资源整合的理念，完善支部+协会、协会联支部的组织设置办法，探索建立产业型、功能型、市场型、流动型党组织，做到产业发展到哪里，哪里有资源整合的需求，哪里符合设置党组织条件，党组织就建到哪里，丰富党的组织体系，延续党的组织链条。要加强对工会、共青团、妇联等基层群众组织和基层经济组织、社会组织的领导和指导，广泛开展党建带团建、党建带工建、党建带妇建活动，以党的基层组织建设促进其他各类基层组织建设，延伸党的工作手臂，形成和谐发展的局面。

六要以七一纪念为契机扎实开展党内活动。开展党内活动是基层党组织和党员发挥作用的一个重要载体，是教育党员、服务群众的有效方式，也是基层党组织五个基本建设的一项经常性工作。今年是中国共产党建党周年，各级党组织要以七一纪念活动为契机，广泛开展形式多样的党内活动，庆祝党的生日，歌颂党的丰功伟绩，进一步激发广大共产党员的政治热情。要围绕增强宗旨意识，开展重温入党誓词、组织观看革命历史题材影片、知识竞赛、演讲比赛、征文比赛、举行先进事迹报告会等主题纪念活动;要围绕提高党员素质，开展理论学习、三会一课、组织生活会、民主评议等党员教育管理活动;要围绕三提活动，开展创先争优活动，集中评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者;要围绕服务党员群众，积极开展扶贫帮困、议事恳谈、说事解难等便民服务活动;要围绕发展壮大村级集体经济，开展五好村党组织、双强工程、双建双带等活动;要围绕党员作用发挥，开展党员目标责任明白卡、结对帮扶、党员示范岗等主题实践活动。各级基层党组织开展活动的同时，要以宣传身边的典型为主线，充分利用乡镇差转台、网络等新闻媒体，大力宣传、报道先进党组织的经验、做法，各类典型人物的先进事迹，把纪念党的生日活动变成组织广大党员干部学习先进、宣传先进、争创先进的有效载体。

三、加强领导，创新方法，务求五个基本建设各项任务落到实处

关于五个基本建设工作，会议已开得很多，办法也想了很多，但效果还是不够理想，归根结底是落实不够。下一步，我们要抓住有限时间，不断创新工作方法，努力提高工作效率，拿出当年防汛抗洪的精神来擂落实。

一要以如履薄冰的责任感切实履行管党责任。无数事实反复证明，凡胜作抓得好的地方，都是班子成员责任意识比较强的地方，都是干部工作作风比较扎实的地方。主要负责同志要切实增强第一责任人的责任意识。各位党委书记务必把五个基本建设作为基层组织建设的统领，牢牢抓在手上，坚持一周一次部署安排，一周听取一次五个基本建设情况汇报。对所辖范围内的五个基本建设情况和阶段工作重点做到了然于胸。要带头下去摸实情，带头下去督查指导，带头创办示范点，带头各种难题。要建立健全工作机制，实现驻村干部与党委班子在思想上形成共振，在行动上步调一致。分管同志和组织委员要增强善为意识。分管副书记和组织委员，是我们抓好五个基本建设的中坚力量，也是所在地五个基本建设的总导演。你们要认真研读省委组织部最近修订下发的五个基本建设考核评分细则及考核办法，既要统筹谋划，为党委当好参谋，又要亲力亲为，一个环节一个环节抓落实，一个支部一个支部抓落实，不能手忙脚乱，顾此失彼。工作专班要增强作为意识。据了解，部分乡镇的工作专班有名无实，指导督查不力，无所作为。这与当前的紧迫形势是极不相称的。各地要迅速对专班人员进行再动员、再培训，增强他们的紧迫意识、作为意识，提高他们的工作能力和指导水平。今天上午大家所参观的现场，大多数在全县来讲并不属基础特别好的，五个基本建设任务是十分繁重的，但这些地方的工作专班能沉下来擂，这些村的支部书记能以村为家，天天在村里干，这就是负责的表现，是真正抓落实的表现。

二要以与时俱进的工作理念创新工作方式方法。正确处理好五个基本建设进度与深度之间的关系，矢志不渝地抓好工作理念的创新与实践，积极探索行之有效的落实方法。一要时间倒逼保推进。要制定五个基本建设推进时间表，将具体任务结合实际安排到天，采取倒计时的办法，督促国家干部对所分配任务入眼入脑入心，增强紧迫感。对阶段性工作实行一周一小结，一月一汇总，一季一评比。对按期不成完成任务的单位或个人，要重点督办，限时整改。二要工作销号保推进。要将工作目标细化、量化，把软任务变成硬指标。要一件一件去抓落实，一项一项求突破。对每一项重点工作、每一项工作任务，由谁主管、由谁负责、做到什么程度、达到什么效果、什么时间完成、完成得怎么样、完不成怎么办，都要有个明确的说法，努力形成众人划桨、合力攻坚、一级抓一级，层层抓推进的工作格局。三要示范引导保推进。各地要积极创办五个基本建设示范点，充分发挥以点带面的示范带动作用。示范点不仅是办公场所规范布置方面的示范，同时也是开展活动、规范资料整理、规范配套建设等方面的示范。四要奖惩兑现保推进。县里已出台明确的奖惩办法，各地要对照要求拿出切实有效的奖惩举措，严格兑现奖惩。对任务完成较好的，广泛宣传;对落实不力的，要召开后进促进会，坚持问事必问人、问人必问责、问责必问效。

三要以纵观全局的战略思维科学统筹各项建设任务。五个基本建设是一项内容庞杂、要素很多的系统工程，必须科学统筹，整体推进。一胜作精力上要统筹。坚持党委班子成员与一般干部，驻村干部和村干部要齐心协力，心往一处想，劲往一处使，合力攻坚，集中精力完成各项任务。二是目标要求上要统筹。在工作的部署安排、目标的提出等方面，要正确处理好基本与成本的关系，既不能搞低水平的重复建设和无所作为，也不能不计成本推倒重来，劳民伤财;要正确处理好规定动作与自选动作的关系，既不能无视全县建设标准的系统性和统一性，搞得五花八门，也不能一味拿来主义，照搬照抄;要正确处理好节点与链条的关系，明确五个基本的基本，避免以阵地建设代替五个基本建设的片面倾向。三胜作内容上要统筹。既要抓好行政村五个基本建设，又要抓好党委自身和镇直机关部门五个基本建设，既要抓好社区五个基本建设，又要抓好新经济组织和新社会组织五个基本建设。既要抓好党内基本活动的开展，又要突出发展经济，还要抓好计划生育、综治、改善民生等一系列工作。四是分类指导上要统筹。由于各种类型党组织的工作内容、工作基础不一样，经济条件、硬件建设也参差不齐，因此，我们在实际工作中不能搞一刀切，不能搞齐步走，必须按照领导小组办公室编印下发的手册为蓝本，分类指导抓落实。

同志们，今年的五个基本建设工作任务虽繁重，但这是我们加强基层组织建设、巩固党的执政基础的一次难得的机遇，也是我们抓基础管长远的德政工程。希望大家克服困难，一鼓作气，大干快上，为全县基层党组织建设跨上新台阶作出新奉献!

在区劳模表彰大会上的 优秀发言稿怎么写

在区(局)劳模表彰大会上的讲话

同志们：

在五一国际劳动节即将来临之际，我们在这里隆重集会，命名表彰近年来在全区转型发展中涌现出来的先进集体和劳动模范，主要目的就是大力学习弘扬新时期劳模精神，动员激励全区广大干部职工以先进模范为榜样，进一步振奋精神，扎实工作，为加快推进绿色转型发展，全面建成小康XX的总目标而团结奋斗。在此，我代表区委、区政府向今天受到表彰的先进集体和劳动模范表示热烈的祝贺!向辛勤工作在全区各行各业、各条战线上的全体劳动者致以崇高的敬意!

近年来，面对错综复杂的宏观经济环境和下行压力加大的严峻挑战，全区上下咬定发展不放松，谋划了一体两翼两项工程目标任务，创新突破、实干争先，推动经济指标逆势上扬，结束了连续2年负增长的局面，经济形势保持了良好的发展态势。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是全区人民团结一致、顽强拼搏的结果，更凝结着广大劳动者的心血和汗水。今天受到表彰的劳动模范，就是全区广大劳动者的杰出代表，他们把加快XX发展作为自己的神圣使命，爱岗敬业，忘我工作，艰苦奋斗，无私奉献，在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩，为推动我区转型发展做出了积极贡献。

今年是党的十九大胜利召开之年，是XX新班子换届后的开局之年，也是落实区十四次党代会精神，深入实施十三五规划的重要之年。在3月7日召开的区委经济工作会议上，继续明确了一体两翼两项工程工作布局，按照五个XX建设目标，建项目、促招商、兴产业、抓落实，为实现全面建成小康XX而努力奋斗的目标任务。希望大家切实把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，集中智慧，凝聚力量，勤于思索，开拓创新，积极发挥广大职工在经济建设中的主力军作用，为加快XX绿色转型发展作出新的更大贡献。借此机会，向大家提几点希望和要求。

第一、要在绿色转型发展中担当中坚，建功立业。发展是党执政兴国的第一要务，也是我们实现区第十四次党代会奋斗目标的关键所在。当前我们主要的工作任务，就是要按照区委经济工作会议确安排部署，以《全区20xx年重点工作和重点项目推进落实方案》为总抓手，围绕2+N产业发展格局要求，大力发展全域旅游、绿色矿产资源开发、特色种养殖、苗木经济、森林食品加工等绿色产业，着力促进区委确定的各项工作任务全面落实。全区广大干部职工和劳动模范，一定要增强责任意识、机遇意识、发展意识，以强烈的主人翁责任感和使命感，在绿色转型发展中担当中坚，建功立业，在区委确定的各项工作任务中勇做主力军，为XX绿色转型发展做出积极的贡献。

第二、要在招商引资和项目建设中攻坚克难，奋勇争先。项目建设是拉动经济增长的重要引擎，招商引资是实现项目建设的重要举措。今年，我们把招商引资作为一号工程，实施招商引资年活动，就是举全区之力抓招商、上项目。可以说抓招商引资和项目建设，无论投入多大的力量都不过分，取得多大的成果都不应自满，真正以项目论英雄、以项目论实绩，以项目论成败。这就要求全区上下必须学习和弘扬劳模攻坚克难、拼搏进取的精神，并把这种精神转化成抓项目、促招商的强大动力，以实实在在的行动推动我区招商引资年活动深入开展并取得实效，努力在全区形成全员抓经济、重点抓项目的强劲态势。此外，要继续深入研究国家政策走向，准确把握支持林区发展的投资导向，找准项目与省、市战略布局规划的对接点，围绕大箐山旅游综合开发、养老养生、白桦树汁系列产品开发等项目进行招引，力争在招商引资和项目建设上实现新的突破。

第三、要在维护社会稳定中勇挑重担，化解矛盾。维护社会和谐稳定，是全面建设小康XX的重要内容，更是区委、区政府始终高度重视的中心工作。四月末我省要召开第十二次党代会，五月份将在北京举办一带一路高峰论坛，八月份我们将迎来建军90周年，十月份党的十九大召开。可以说今年的大事多、要事多，做好今年的稳定工作更为重要。

全区广大干部职工和劳动模范要认真贯彻落实区委、区政府的中心意图，在维护社会和谐稳定中勇挑重担。当前要重点围绕棚户区改造、职工就业、劳动保障、民生政策等全区广大人民群众关心的热点、难点、焦点问题，多做答疑释惑工作，多做排忧解难工作，多做化解矛盾工作，为维护社会和谐稳定做贡献。要带头倡导社会新风，关心弱势群体，热心公益事业，参与脱贫攻坚，争做传统美德的传承者、良好社会风尚的推动者、创建优良发展环境的践行者。特别是在重大项目建设过程中，要自觉遵守法纪，顾全大局，坚决同危害社会稳定的行为和各种消极腐败现象作斗争，以实际行动维护来之不易的发展成果和安定团结的政治局面。

第四、要在本职工作岗位上拼搏进取，无私奉献。拼搏进取、无私奉献、爱岗敬业，是时代发展进步的强烈要求，昭示着崇高的思想境界。这次表彰的劳模，绝大多数来自基层和发展稳定第一线，他们有的一心扑在生产岗位上，忘我工作;有的默默无闻工作、老老实实做人，在平凡的工作岗位上创造出不平凡的业绩。在这些劳模身上集中体现了抢抓机遇、迎难而上、争先发展的进取精神，体现了顾全大局、无怨无悔、忠诚事业的奉献精神，体现了求真务实、脚踏实地、埋头苦干的敬业精神，既为全区上下树立了学习的榜样，也为我区加快绿色转型发展提供了强大的精神动力。当前，我区正按照区十四次党代会提出的奋斗目标，积极推动绿色转型发展，全面建成小康XX，这必然是充满希望又充满艰辛的事业，必将伴随着诸多挑战和困难。这就要求我们始终坚守拼搏进取的气势、无私奉献的精神和爱岗敬业的情操，奋发有为，埋头苦干，争做本职工作的行家里手，争做爱岗敬业的表率，为开创全区绿色转型发展新局面贡献智慧和力量。

第五，要在保障职工权益中关心劳模、爱护劳模。劳动模范是广大劳动群众的杰出代表，也是我们的宝贵财富。我们要把关心爱护劳模和尊重培养劳模作为一项重要的任务，做到既表彰、培养和塑造劳模，又切实尊重、关心和爱护劳模，努力为劳模办实事、办好事，解决好劳模各方面的实际困难。要切实尊重劳动者的主人翁地位，全心全意依靠职工办好企业，坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度、厂务公开制度，组织职工依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，使广大劳动群众的知情权、参与权、表达权、监督权得到有效的保障;实施积极的就业政策，创造更多的就业岗位，促进职工充分就业;进一步完善社会保障体系，健全就业帮扶、生活救助、医疗互助、法律援助等帮扶制度，着重解决困难劳动群众生产生活问题，在经济发展的基础上不断提高广大劳动群众生活水平和质量，使他们切实享受到改革发展的成果;积极发展和谐劳动关系，建立健全劳动关系协调机制，完善劳动保护机制，让广大劳动群众实现体面劳动。要大力弘扬劳模精神，以劳模的先进思想和高尚情操引领全社会尊重劳模、学习劳模、争当劳模，营造劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的时代新风尚。同时也希望各位劳模始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的优良作风，珍惜来之不易的荣誉，以更高的标准要求自己，立足本职，再创佳绩。

同志们，劳动创造未来，伟业催人奋进。让我们紧密团结在以XXX为核心的党中央周围，同心同德，迎难而上，创新图强，为加快推动绿色转型发展，实现全面建成小康XX而努力奋斗，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!

在全市劳动技能竞赛动员会上 优秀发言稿怎么写

在全市劳动和技能竞赛动员会上讲话

同志们：

我们这次会议的主要任务是，深入学习贯彻省总工会十一届六次全会和市总工会十七届六次全会精神，全面落实全省工会五个百万职工劳动和技能竞赛动员会议要求，对我市深入广泛开展职工劳动和技能竞赛进行动员部署，进一步统一思想、凝聚力量，围绕造就一支宏大的新型产业工人大军，当好主人翁工作主线，为造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的知识型、技能型、创新型产业工人大军，推动高质量发展作出工会组织应有的贡献。

这次会议是市总工会继全会后召开的第一次全市性的工作会议，可见其意义重大。刚才，会议表彰了先进个人、宣读了竞赛方案相关单位作了很好的表态发言，同时也从不同角度、不同层面反映了我市职工劳动和技能竞赛的积极实践，值得学习和借鉴。

下面，我就如何结合全市实际认真组织开展好我市职工劳动和技能竞赛，在全省发挥示范引领作用，讲几点意见。

一、提高认识，切实增强开展竞赛的责任感和使命感

一是开展竞赛是推动我市全面振兴全方位振兴，推动广大职工建功立业的重要举措。大家都知道，20xx年是全面建成小康社会和十三五规划收官之年。全面建成小康社会，实现全面振兴全方位振兴，很重要的就是要把广大职工的智慧和力量充分凝聚起来，激发他们的劳动热情和创造活力，只有这样才能牢固基础，形成源源不断的力量。开展劳动和技能竞赛，就能够为广大职工搭建起一个辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动的平台，从而引导广大职工将个人梦融入企业发展梦，在推动企业发展、促进全市振兴中建功立业。

二是开展竞赛是促进转方式调结构，应对经济下行压力，推动我市经济高质量发展的迫切需要。当前，我市的产业结构还不尽合理，创新能力还不强，经济发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出。同时，受本次疫情的影响，形势更加严峻。开展职工劳动和技能竞赛，可以有效增强广大职工的创新能力、创造能力，从而提振精神，鼓舞干劲，增强市场竞争力，促进经济结构调整和转型升级，有力助推我市经济早日走出低谷、实现高质量发展。所以，市委对这次竞赛非常重视，市委主管领导在会前作出专门批示，要求我们要精心组织参与竞赛，争取好成绩。

三是开展竞赛是提高职工整体素质的有效途径。目前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，高质量发展需要高技能人才。劳动和技能竞赛本身就是培养职工学习能力的重要课堂，是提高职工技术技能的练兵赛场，是展示职工能力才华的广阔舞台。广泛深入开展好劳动和技能竞赛，引导广大职工在赛中学、在学中练、在比中创，有利于切实增强职工的学习能力、创新能力、竞争能力、成长能力，是有效提升职工整体素质的最佳平台、载体和途径。

二、精准实施，全力推进竞赛广泛深入开展

一是以推动重点产业项目建设为重点开展竞赛。重点产业项目是推动我市振兴发展的重要引擎，具有支撑、引领和牵引作用。我们要以助推这些重大项目优质、安全、如期建成为目标，根据每个项目的特点和进度节点，开展六比一创三保一促和五创等劳动和技能竞赛。各项目所属和所在地工会要加强与发改、工信、科技等政府部门的联系，及时了解和掌握项目情况，确保所有开工项目全部开展劳动和技能竞赛。做到重点项目在哪里，竞赛活动就开展到哪里，切实做到全覆盖。

二是以推动企业高质量发展为目标开展竞赛。企业是开展竞赛的主体，也是职工建功立业的主战场。要紧紧围绕企业生产经营重点和难点问题，以创建高技能人才(劳模)创新工作室为依托，开展五小竞赛和创新工作室创建活动，积极搭建促进职工创新成果转化平台，促使创新成果转化应用。要紧紧围绕推动节能减排和循环发展，开展n个一节能竞赛和四新合理化建议活动，建立节能减排义务监督员队伍，发挥好监督员作用。要紧紧围绕企业安全生产，以高危行业和设备、技术、工艺落后的企业为重点，开展安康杯竞赛活动，要继续开展好职工有奖报告事故隐患和职业危害活动。窗口单位和服务行业要结合自身实际和特点，广泛深入地开展优质服务竞赛，不断推动我市发展环境优化升级。

三是以提高职工技能素质为核心开展竞赛。要把提升职工队伍素质特别是技能水平、造就工匠人才作为竞赛的重要任务。通过开展各种形式的岗位练兵、技术比武、名师带高徒等活动，激发广大职工学知识、增技能、练本领的积极性，要深入开展职工技能培训，积极探索网上培训，建立健全培养、评价、激励、使用四位一体的培训体系，加快培养企业适用人才。在普遍提高职工岗位技能的同时，培养造就高素质职工队伍。

四是不断拓展竞赛领域、完善竞赛形式，推动竞赛创新发展。要推动竞赛从公有制企业向非公有制企业、从传统产业向新兴产业、从全厂车间向班组科室拓展和延伸，要推动竞赛从单纯生产型向经营管理型、从体能型向智能型、从速度型向效益型拓展和延伸。特别是要加大非公企业劳动竞赛工作力度，不断提质扩面。在这方面，各区县(市)总工会、产业工会一定要认真研究，强力推进，实现突破。要积极关注快递小哥、货车司机、送餐员等八大群体，最大程度地把各行各业的劳动者组织到劳动竞赛中来。要积极探索和创造既适合不同类型企业情况，又满足不同层次职工需求的竞赛形式和载体，注重多样性，体现灵活性，力求实效性，使竞赛更具新颖性、吸引力和感召力。

五是做到开展竞赛与做好工会其他工作有机结合、相互促进。劳动和技能竞赛由于其直接着力于推动企业发展，易于被企业经营者接受，有利于企业经营者了解工会、认可工会、支持工会。各级工会组织要充分利用好这个契机，把开展竞赛与工会其他工作有机结合起来，通过开展竞赛更好地推动工会其他工作，比如会员发展、工会组建、集体协商、民主管理、构建和谐劳动关系和职工之家建设等。在实践中，我们要切实把握好这一点，做到共同推进，相互促进。

三、加强领导，确保竞赛活动取得实实在在效果

一是加强领导，争取党政高度重视。要自觉主动接受党的领导，积极争取党政和社会各界的支持配合，推动形成党委领导、政府支持、工会牵头组织、各方密切配合、职工群众广泛参与的竞赛工作大格局，努力把组织开展竞赛活动由工会工作上升为企业行为。

二是科学组织，广泛进行思想发动。各级工会干部要加强对竞赛知识的学习，特别是要加强对非公企业工会干部的培训，切实提高其领导、组织和推进竞赛的能力。要通过召开座谈会、动员会、启动会、发倡议书等形式，利用企业、车间、班组的标语、板报、专栏等宣传阵地加大宣传力度，广泛进行思想动员，充分调动参赛者的积极性，把让我参加变成我要参加，使更多的职工以更高的热情参加到竞赛中来。要保证企业参赛面和职工参与率。

三是强化考核，加大奖励激励力度。要认真总结竞赛中的好经验、好做法，及时交流推广。要完善考核机制，建立健全科学有效的考评考核机制。要加大奖励激励力度，对先进典型要给予优厚的精神奖励和物质奖励。对竞赛中涌现出的先进单位、集体和个人要做到优先推荐各级五一劳动奖状、奖章、工人先锋号和劳模人选。在这方面，今年省、市总工会都将加大力度，给足阳光雨露。

四是指导宣传，形成竞赛浓厚氛围。各级工会组织和工会干部要经常深入到竞赛现场，在及时了解和掌握竞赛进展情况、帮助解决各种疑难问题的同时，及时发现、总结、培养先进典型，并通过主流媒体、新媒体、网络平台和工会宣传阵地进行大力宣传，扩大竞赛社会影响，营造浓厚竞赛氛围，形成各方推动合力。

同志们，新时代赋予工人阶级新使命，新征程期待工会组织新作为。让我们在市委和省总的领导下，深入学习贯彻XXX关于工人阶级和工会工作重要论述，全面落实省总和市总的要求和部署，团结动员全市广大职工凝心聚力、开拓进取、共克时艰，为推动全市和全省全面振兴全方位振兴、如期全面建成小康社会作出新的更大的贡献。

在全市劳动和技能竞赛动员会上讲话

同志们：

今天，市总工会和市发改委等8家单位，在这里联合召开推进高质量发展劳动和技能竞赛动员会，同时启动迎46届世界技能大赛上海职工职业技能大赛。会议的主要任务是统一思想、凝聚共识、全面动员，在全市组织开展全方位、各领域、多形式的劳动和技能竞赛，团结动员广大职工群众发扬主人翁精神、发挥主力军作用，凝心聚力、共克时艰、共谋发展，为夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利作贡献。全国总工会对当前组织开展劳动竞赛高度重视，在上周召开的全总十七届执委会三次全会上专门予以强调，前期全总办公厅还下发了《广泛深入持久开展劳动和技能竞赛助力夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利的通知》，对组织开展当好主人翁、建功新时代主题劳动和技能竞赛做出全面部署。我们今天的会议就是贯彻全总精神要求的一个十分重要的会议。

刚才，彭沉雷副市长为46届世技赛授了旗，市总工会副主席周奇同志代表有关主办各方全面部署了竞赛工作，第45届世技赛金牌选手和上海电信、市市场监管局作了交流发言。下面，我就各级工会如何会同有关各方，共同组织开展好本次竞赛，再讲几点意见。

一、认清形势，切实增强做好劳动竞赛工作的紧迫感和责任感

劳动和技能竞赛是工人阶级的伟大创举，是党领导工人阶级抓生产、促发展的重要载体，在社会主义革命和建设实践中发挥了十分重要的作用。当前，本市经济社会发展正处于一个非常关键的时期，开展全方位、全领域的劳动竞赛恰当其时，意义重大。

第一，这是团结动员职工群众奋力实现上海发展新蓝图的迫切需要。20xx年是全面建成小康社会和十三五规划收官之年，也是上海基本建成国际经济、金融、贸易、航运中心，形成科技创新中心基本框架的最后一年。当前，我们要认真贯彻中央要求，全面推进三项新的重大任务，着力提升城市能级和核心竞争力，加快推进五个中心建设，加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。宏伟蓝图催人奋进，宏伟蓝图的实现需要各方齐心协力、共同发力。我们要通过劳动竞赛，把职工群众的劳动热情和创造活力激发出来，为创造美好未来戮力同心、加油苦干!

第二，这是凝心聚力应对经济下行压力，共克时艰、共渡难关的迫切需要。近几年来，上海处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期，经济下行压力大，这次受到疫情以及世界经济的叠加影响，形势十分严峻。根据市统计局发布的数据，今年1-2月，本市工业、外贸、服务业、投资等领域的经济指标与去年同期相比都有很大的下滑，形势严峻复杂，XXX在4月8日召开的中共中央政治局常务委员会会议上强调做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备。我们要认真贯彻中央精神要求，通过劳动竞赛，提振信心、共促发展，同时号召、动员企业和职工同舟共济、携手同行，以不畏艰险、坚忍团结、众志成城的精神，克服世界经济的惊涛骇浪,开辟未来增长的崭新航程。

第三，这是加强职工队伍建设，推动职工队伍素质、结构、规模与上海经济发展要求相适应的迫切需要。XXX高度重视工人阶级，重视产业工人队伍建设，亲自谋划和部署了产业工人队伍建设改革这项事关党执政兴国基础的重大改革任务。市委、市政府高度重视，采取系列措施予以落实和推进，取得积极成效。但同时也要看到，本市职工队伍特别是产业工人的整体素质、人员结构、数量规模等，与上海当前及未来产业发展需求还有不小的差距，需要我们进一步细化措施，加大力度，真正建成一支宏大的知识型、技能型、创新型劳动者大军。我们要把劳动和技能竞赛作为推进产业工人队伍建设改革、加强职工队伍建设的重要载体来抓，通过竞赛，把培训、练兵、比武、晋级、激励有机融合在一起，推动职工学习新知识新技术新技能，优化职工队伍结构，厚植上海未来发展的队伍基础、人才基础。

第四，这是营造良好氛围、迎接第46届世界技能大赛成功举办的需要。明年，第46届世界技能大赛将在上海举办，这是最高层级的世界性职业技能赛事，是展示上海经济社会发展水平、职工队伍素质素养、城市文明程度的重要平台。我们要通过竞赛，培养造就高素质、高水平的参赛选手，展示上海职工的精湛技能和职业素养，展现上海经济社会发展成果;要通过竞赛，在全社会进一步宣传劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的价值理念，通过技能人才的成长示范效应，引导更多的学生和职工学习技能、提升素质，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。

总之，在夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利的关键时刻，开展劳动和技能竞赛意义重大。我国的劳动竞赛始于20世纪30年代中国共产党领导的中央苏区，20世纪40年代，陕甘宁边区开展了大生产运动，特别是南泥湾大生产运动(劳动竞赛)让荒无人烟的南泥湾变成了陕北的好江南;新中国成立后，各级工会组织职工群众开展了各种形式的技术革新和社会主义竞赛活动，持续掀起了比学赶帮超的热潮，不仅有力推动了国家经济建设，还培养造就了一大批先进生产者、劳动模范和先进集体。今天，我们要进一步传承好工人阶级这一伟大创举，用好这个传家宝，为实现上海发展新奇迹发挥不可或缺、不可替代的重要助推器加速器作用。各级工会要把竞赛活动作为一把手工作来抓，主要领导要亲自谋划、亲自指挥、亲自协调、亲自推动。希望有关各方大力支持、协同配合，共同组织开展好本次劳动和技能竞赛活动，发挥好竞赛活动的最大效应。

二、齐抓共管广泛发动，确保竞赛活动形成声势、掀起热潮

职工群众是经济社会发展的主力军。要使竞赛活动取得应有成效，关键是广大职工能够发动起来、参与进来。我们要在广泛动员、全面发动上做足做透文章。作为竞赛活动的牵头组织方，各级工会要跨前一步、主动作为，积极争取党政和有关各方的重视支持，发挥动员能力强、整体作战、系统作战的制度优势，把企业和职工广泛地发动起来，全面参与到竞赛活动中来，推动广大职工充分弘扬主人翁精神、发挥主力军作用，努力形成广泛参与、各方齐动的生动局面。

一要大力争取党政关心支持。开展好劳动竞赛活动，党政重视是前提。各级工会要把开展劳动竞赛的有关情况及时向党政作专门汇报，并将其列为党政的重要工作项目。要通过党政重视推动，构建党委领导、政府(行政)支持、工会组织、部门积极配合、职工踊跃参与的竞赛格局，形成整体工作合力。通过党政重视及构建竞赛格局，更加有效地组织动员职工，更加有效地整合各方资源。在这个过程中，各级工会要扎实做好沟通、联络、组织、服务等各项工作，当好党政的参谋助手，发挥好群众组织的优势，把职工群众广泛组织动员起来。

二要条块联动、上下齐动。在市级层面，8家单位是共同主办方，大家将有效整合各自资源，发挥整体优势，共同组织好竞赛活动。各区及相关产业(局)工会要加强与同级职能部门的合作，整合资源、细化方案、明确责任、狠抓落实，发挥工会贴近职工的优势，发挥部门的行业主管优势，把包括非公企业职工、灵活就业群体、农民工等在内的各行各业职工都组织动员起来。特别是各相关行业产业、各地区，要结合实际，明确具体的竞赛承办主体，明确具体的竞赛内容、竞赛项目，把组织责任、落实责任敲定下来，同时有关各方各司其职、协调协同，共同把竞赛活动组织开展好。

三要广泛宣传，营造氛围。要鼓励各类竞赛开放办赛，扩大竞赛活动的参与面和知晓度。充分利用广播、电视、报刊、网络、微信等各类媒体，持续开展竞赛活动宣传。及时挖掘、选树先进技能选手典型，及时宣传、传播基层开展劳动竞赛的好经验、好做法，弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神，让劳模精神进企业、进校园。前不久，中共中央、国务院印发了《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》，劳动教育有了更丰富的内涵、更广阔的空间，各级工会要高度关注，通过竞赛选树先进，把更多先进典型送进学校现身说法，增强劳动教育的感染力和实效性。

总之，我们要加强合作，发挥各自优势，运用各种资源手段，加强组织、加强宣传、加强发动，让各行各业的企业和职工都积极参与到竞赛活动中来，深入到经济运行、企业生产经营的各个领域、各个环节，使广大职工岗位奋斗、争先创优、积极作为，助推职工跑出加速度、展现新风采，形成声势浩大、热火朝天的生动竞赛局面。

三、坚持因地制宜、加强分类指导，赛出成果、赛出队伍、赛出精神

统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，必须认真贯彻中央和市委精神要求，坚决防止形式主义、官僚主义。要针对当前经济社会发展情况，针对各地区、各行业、各企业的具体实际，针对企业和职工的现实需求，采取精准有效的竞赛内容、竞赛形式、竞赛措施，因地、因企、因业开展竞赛活动，真正做到有针对性、有实效性，坚决不搞花架子，让职工获益、受企业欢迎。

在医疗、能源、生活必需品等领域，要重点开展保生产、保供给竞赛，组织职工加油快干，积极投入生产、全力保障供应。

在交通物流领域竞赛，要多形式、多渠道组织竞赛，激发职工干劲，助力打通人流、物流堵点。

在重大战略、重大工程、重大项目、重点企业、重要区域中，我们要大力开展保质量保进度竞赛，助力重大工程、重大项目按期高质量推进。

在非公企业特别是受疫情影响较大的中小企业中，要发动职工献计献策,组织劳模、工匠等深入企业开展技术服务、技术帮扶等,协助企业渡难关、求发展。特别是国有企业,要发挥带头和帮扶作用，依托产业链的合作，开展企业间和区域竞赛,带动全产业链加快复工复产，支持帮助中小企业渡过难关。

在疫情中有新发展机遇的线上消费、数字经济、健康产业等行业，要围绕新产业、新技术、新模式开展竞赛，助力培育经济发展的新生力量。

总之，各级工会、各有关单位一定要根据区域、行业经济特征和产业特色，精心谋划和推动竞赛活动，务求实效，努力取得实实在在的效果。劳动竞赛要充分体现竞和赛的特征，就是要比出快慢、比出高低、比出优劣。因此，一要赛出成果，就是要出高质量的产品、高质量的服务、高质量的科研项目、高质量的营商环境、高质量的服务中小非公企业的措施，最终实现双胜利;二要赛出队伍，就是要通过创新学习培训的载体机制，整合和用好地方教育附加专项资金等各种资金，大力开展新技术、新技能、新理念培训，推动职工提升能力水平、练就高超技艺，锤炼出一支能打大仗、善打硬仗的高素质队伍;三要赛出精神，就是要把培育弘扬先进精神作为重要目标，把劳动竞赛建设成培育先进典型、弘扬劳模精神的大熔炉，大张旗鼓地营造劳动光荣的风尚和精益求精的敬业风气，为促进经济社会高质量发展提供强大的精神动力。

同志们，人民创造历史，劳动开创未来。长期以来，上海工人阶级一直是中国工人阶级的带头羊。在迎接新挑战、创造新奇迹、实现新蓝图的关键时期，让我们大力弘扬劳模精神、工匠精神、劳动精神，团结动员广大职工群众持续焕发劳动热情、创新活力和创造潜能，争当排头兵、先行者，勇做主力军、带头羊，再立新功、再创辉煌!

谢谢大家!

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