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教育局长高考工作会议讲话(篇1)
同志们:
这次全旗教育工作会议,是今年的一次十分重要的会议,在与会同志的共同努力下,经过半天的时间,圆满结束了各项会议议程,开得非常成功。
会上,严旗长作了重要讲话,讲话以新时期的教育思想为指导,实事求是地评价了我旗教育工作的成绩和成功经验,分析了我旗教育工作面临的形势和问题,深刻阐述了教育优先发展的重大战略意义,整体规划了今年全旗教育改革和发展的任务、目标,并就城乡一体化,优化教育资源配置,做大做强优质高中,推进新课程改革,加强德育教育,加强教师队伍建设,推动人事制度改革创新,加强领导班子建设八个方面实现突破进行了阐述。对于指导全年教育改革与发展,动员社会各界和广大教育工作者振奋精神,排除困难,奋发进取,开创我旗教育工作新局面,促进全旗经济发展和社会全面进步必将起到巨大的推动作用,产生深远的影响。会上,人大新主任、政协其主席、教育局高局长宣读了三个文件,还有两个文件没有宣读,在会上印发。这五个文件对我旗20xx年及今后一个时期的教育工作进行了统筹规划,具有很强的针对性和指导性,希望大家认真学习,深刻领会,坚决贯彻执行。现在,全旗教育工作发展“盘子”已经敲定,目标任务已经明确,关键是以求真务实的精神狠抓落实,下面,我强调三点:
一是要将本次会议的精神及时在本系统、本单位内进行传达贯彻,各乡镇苏木要组织开好今年的教育工作会议。各地的党政一把手要积极主动地落实教育优先发展的战略地位和乌拉特前旗关于《基础教育改革与发展纲要》的意见,真正把教育事业纳入本地经济社会发展的总体战略之中,建立健全党委议教、政府抓教、社会支教的各项制度,切实做到为教育办实事“千方百计”和“竭心尽力”。
二是要切实加大对教育的投入,保证教育经费只能增加,不能减少。各地在这一点上绝不能迟疑,宁肯在别的方面忍耐一些,牺牲一点,也要保证对教育的投入。要坚决杜绝贪大求全、铺张浪费的现象,对于削减、挪用、贪占教育经费的行为,必须给予严肃处理。各地、各学校要眼睛向内,挖掘潜力,落实勤工俭学的方针,尤其是要走多渠道筹措教育经费的路子,实行多层次、多形式的办学方式,积极探索社会、企业、个人“三家抬”的筹资方式,广泛发动社会各界捐资助学,千方百计扩大资金来源。
三是要切实加强师德师风建设,强化我旗“六个严禁”的查处工作。“学高为师,身正为范”,近年来,我旗的教师队伍总体上是好的,但也存在不少问题。学生送礼,教师吃请,虚荣攀比的现象已经成为一种恶习在校园流行,特别是有极小部分教师和领导师德尊严败坏,拉关系,走门子,不是把主要精力放在教书育人上,而是极力挖掘学生的潜在资源,利用各种条件为自己谋私利,对那些家庭贫困、没有任何背景的学生则动辄喊骂、讽刺、挖苦,极力排挤。因此,要切实加强师德师风建设,真正把那些学高身正、教学经验丰富的教师选拔到教学一线上来,而对那些师德败坏的“害群之马”,不论其学问再高,也要坚决予以淘汰,扫地出门。特别是要加强学校领导班子的建设工作,通过“一推双考”形式,真正把那些德才兼备、锐意改革、团结创新、群众拥护、实绩突出的.班子树起来,对部分管理涣散、相互拆台的班子要下决心进行调整。通过以上措施,下决心办出一批代表我旗教育形象的名学校,培养出一批管理先进,治校有方,足资楷模的名校长,造就一批政治业务素质高,堪称师表典范的名教师,带动全旗教育事业的全面发展。
四是要充分发挥旗乡两级党委、政府统筹、协调、管理能力,努力营造发展教育的良好社会环境。加快教育改革和发展,不仅仅是教育部门的事,它涉及社会方方面面,所以,我们这次会议安排财政、计经、地税、工商、城建、公安、广电等几个部门参加。希望各有关部门要进一步提高对教育优先发展战略地位的认识,切实加大对教育发展的支持力度,积极主动地关心和参与教育事业,为教育发展多出实招、高招,为教育事业多办实事、好事,努力形成全社会关心、支持教育发展的良好局面。同时,各有关部门要密切配合,加强对学校周边环境的综合治理,净化文化市场,努力创建健康、稳定的教育环境。通过努力,逐步形成学校、家庭、社会三方目标一致、各有关部门协调配合的全方位、立体化教育模式,努力实现我旗教育事业健康、快速、协调发展。
同志们,振兴前旗,教育先行。抓好教育事业改革与发展,事关全民素质的提高,事关全旗经济社会的进步。希望大家进一步振奋精神,坚定信心,突出重点,真抓实干,为全面开创我旗教育改革和发展的新局面,为全面实现小康社会宏伟目标而努力奋斗。
谢谢大家!
教育局长高考工作会议讲话(篇2)
各位领导、同志们:
现在开会。
经过一段时间筹备,旗委、政府决定召开全旗教育工作会议,请大家集中精力,遵守会场纪律,关闭手机,不要随意走动或擅自离会、缺会,自觉维护会场秩序,全力以赴开好会议。
参加今天会议的有:旗委、人大、政府、政协四大班子分管领导,旗委相关部门、部分驻旗单位的主要领导,各乡镇苏木的主要领导、分管领导、总校校长、中学校长,旗直部分科局的主要领导、旗直中小学校长、幼儿园园长,教育局各股室负责人共130多人。
今天的会议主要有四项议程,下面依次进行。
会议第一项议程:请政府副旗长严俊同志讲话,大家欢迎。
下面,进行会议第二项议程:请人大副主任新文化同志宣读《20xx年乌拉特前旗中小学布局调整规划意见》,大家欢迎。
下面,进行会议第三项议程:请政协副主席其木格同志宣读《乌拉特前旗促进基础乡一体化实施意见》,大家欢迎。
下面,进行会议第四项议程:请教育局局长高永明同志宣读《乌拉特前旗人民政府贯彻落实国务院〈关于基础教育改革与发展的决定〉的意见》,大家欢迎。
会议小结
教育局长高考工作会议讲话(篇3)
汪新局长首先谈了三点体会:一是两年来小学教育取得了突出成绩。素质教育的实施已经成为干部教师自觉的行为,以课堂为中心,狠抓“两基”,落实“规程”,“减负增效”,教师队伍建设得到了长足进步,干部队伍也在工作中成熟,教育管理和教学研究相得益彰,学生全面发展并得到社会高度肯定;二是教育的发展、经济和社会的发展给我们提出了更高的要求,“规范发展、均衡发展、内涵发展”将是我区教育面临的新课题,要努力将教育推向科学发展的轨迹;三是我们的教育还存在教师观念、教育评价、干部管理等问题。
为此,他提出六点希望:一是小学教育是基础教育的基础,小学要为学生一生负责。小学教育工作要做到三个坚持,即要坚持按规律办事,要坚持实施素质教育不动摇,要坚持狠抓“两基”培养不放松;二是质量是教育的生命,要把教育的提升始终作为教育的目标,可持续发展的质量。要重新审视质量观的认识,审视提升质量的方式是否科学,学校的办学质量应与学生的质量一致;三是坚持面向全面发展,促进学生生动活泼又个性的发展。要抓好中小学衔接工作,关注小学的质量控制、监测、评价,要抓住课堂,把课堂当作生命与质量孕育的过程;四是过程是管理的重点,要把过程落到实处。干部要加强过程管理的领导和指导,过程管理要有目标,有实效,强调关键环节,要注意过程管理的超前性和预判预研,要考虑其兼容性;五是教师是教育发展的动力,打造教艺精湛的教师队伍。要将师德建设作为抓手,以绩效考核为契机,以教研、科研为先导,创建学习型、科研型备课组,全面促进教师发展;六是校长是学校办学的灵魂,要做善思考的校长,办有品位的学校。校长要做积极进取、有思想、有品位的带头人,要向教育家方向努力,在今后的工作中一定要处理好基础与改革的关系,处理好规范与发展的关系,处理好内涵发展与特色发展的关系,处理好管理与服务的关系,处理好发现问题与解决问题的关系。
教育局长高考工作会议讲话(篇4)
今天,我们集体学习了孙石山局长在工作会议上的讲话,感触颇深。孙局长在讲话中涉及到了很多方面,也让我们这些只知道工作的教师突然之间对教育教学这个行业有了更深的认识。
孙局长首先对上学年的教育教学工作进行了回顾,他所回顾的这几方面更值得我们来学习。
一、抓住“一个中心”:抓规范,创特色。制定了具体可行的制度,转变了思想,加强了对学校教师的评估细则,通过树立榜样,让人有了前进的动力,并对全县的学校进行评估,果不其然取得了不少进步。
二、突破“两个重点”:“书香校园”建设和“家常课”管理。小学课程比较简单,让学生从小培养阅读的习惯,对做人和学习都是有益无害的。而“家常课”的举行,对农村小学来说更是大大有益,这样就摈弃了种种形式主义,真正把课堂展现出来。
三、打造“三支队伍”:校长队伍,教科研队伍、教师队伍。这三支队伍是教育界的精英,如果他们能提高自己的业务水平,那就是学生之幸也!
四、发生“四个变化”:校长、教师的思想发生了变化,课程设置发生了变化,学校环境发生了变化,教学设施发生了变化。
孙局长回顾了上一年对全县学校的安排与总结,但也谈到了我们现在存在的众多问题,让我们意识到现有的危机感。
从整体来看,现在全县教师普遍年龄大、底子薄、学历低,在这种情况下,我们要想提高教师的整体素质,必须依靠校本培训。
另一方面,现在很多地方办学不规范,大多数都是“上有政策,下有对策”,仅仅只是为了应付上面的检查,学校办学还是停留在原始阶段,并没有取得实质性的突破。检测教师和学生,还是照样按照分数的高低来做评价,使素质教育得不到很好的实施。
针对上述问题,孙局长做出了下一步的工作部署。首先培养一批好校长,只有这些有思想、熟业务、会管理、懂经营的校长,才能成为一个教学专家。让这些校长去一线工作,不再只是凭感觉来办事,这样才能总结出更多的经验,把工作做好。
其次,推出一批好学校。学校与学校的差距,往往就是毫厘之差,并不是说该学校做的不好,而是做的全是无用之功,并没有理解新课改的内涵深意,学校更没必要搞一些形式主义,把日常生活中的点点滴滴做好就是成功,并不只是一味的模仿。做人还要有个性,更何况一个有众多人的学校,更要有自己的特色之处。
总之,看到孙局长的讲话内容,让我顿时茅塞顿开,不再对教育教学有所迷茫,也不再对这个行业有太多的不满和无奈。做一行,爱一行,有这样的精神,我们才能倾注自己的爱心与心血,做到无愧于心!
今天,我们集体学习了孙石山局长在工作会议上的讲话,感触颇深。孙局长在讲话中涉及到了很多方面,也让我们这些只知道工作的教师,突然之间对教育教学这个行业有
了更深的认识。
孙局长首先对上学年的教育教学工作进行了回顾,他所回顾的这几方面更值得我们来学习。
一、抓住“一个中心”:抓规范,创特色。制定了具体可行的制度,转变了思想,加强了对学校教师的评估细则,通过树立榜样,让人有了前进的动力,并对全县的学校进行评估,果不其然取得了不少进步。
二、突破“两个重点”:“书香校园”建设和“家常课”管理。小学课程比较简单,让学生从小培养阅读的习惯,对做人和学习都是有益无害的。而“家常课”的举行,对农村小学来说更是大大有益,这样就摈弃了种种形式主义,真正把课堂展现出来。
三、打造“三支队伍”:校长队伍,教科研队伍、教师队伍。这三支队伍是教育界的精英,如果他们能提高自己的业务水平,那就是学生之幸也!
四、发生“四个变化”:校长、教师的思想发生了变化,课程设置发生了变化,学校环境发生了变化,教学设施发生了变化。
孙局长回顾了上一年对全县学校的安排与总结,但也谈到了我们现在存在的众多问题,让我们意识到现有的危机感。
从整体来看,现在全县教师普遍年龄大、底子薄、学历低,在这种情况下,我们要想提高教师的整体素质,必须依靠校本培训。
另一方面,现在很多地方办学不规范,大多数都是“上有政策,下有对策”,仅仅只是为了应付上面的检查,学校办学还是停留在原始阶段,并没有取得实质性的突破。检测教师和学生,还是照样按照分数的高低来做评价,使素质教育得不到很好的实施。
针对上述问题,孙局长做出了下一步的工作部署。首先培养一批好校长,只有这些有思想、熟业务、会管理、懂经营的校长,才能成为一个教学专家。让这些校长去一线工作,不再只是凭感觉来办事,这样才能总结出更多的经验,把工作做好。
其次,推出一批好学校。学校与学校的差距,往往就是毫厘之差,并不是说该学校做的不好,而是做的全是无用之功,并没有理解新课改的内涵深意,学校更没必要搞一些形式主义,把日常生活中的点点滴滴做好就是成功,并不只是一味的模仿。做人还要有个性,更何况一个有众多人的学校,更要有自己的特色之处。
总之,看到孙局长的讲话内容,让我顿时茅塞顿开,不再对教育教学有所迷茫,也不再对这个行业有太多的不满和无奈。做一行,爱一行,有这样的精神,我们才能倾注自己的爱心与心血,做到无愧于心!
教育局长高考工作会议讲话(篇5)
今天召开全市经贸工作会,也就是召开城市经济工作会,经贸这一块主要包括工业、流通、金融,也就是城市经济,参加今天会议的有市政府各部门负责人、各区县长和分管书记、县长,主要研究全市城市经济工作,就是要把城市经济作为工作重点抓落实,切实抓出成效。下面,我讲三点意见:
一、提高认识,增强做好城市经济工作的紧迫性
我们整个国民经济,农业是基础,民以食为天,吃饭第一,这是毫不讳言的。但是,仅靠农业要使一个国家富强起来,是远远不够的,而且是不可能的。对我市来说,财政增收,百分之八、九十来源于我们二、三产业,也就是城市经济这一块。要培植财源,我们的财源在哪里,在工业,在商贸,在二、三产业。增加农民收入,也要靠城市经济的发展,现在我们抓农业不能就农业抓农业,应该跳出农业抓农业,实施城乡一体化,没有强大的工业,发达的工业,农业产业化就是一句空话。农业产业化的关键是要有龙头企业,要有发达的流通,靠工业来支撑,要靠强大的流通来支撑。因为没有工业化,根本谈不上农业产业化。培养龙头企业是关键,没有龙头企业,农业产业化就是一句空话,而且要靠龙头企业把农户带入市场,把农业产品带入市常农民增收要靠提高农业产业化,要靠工业;解决城市居民收入、就业也要靠城市经济的发展提供就业机会和岗位。今年,市委、市政府确定的增加农民收入、扩大城镇就业等任务,都要靠城市经济的发展,特别是要完成今年财政收入增长7%,要靠大力发展城市经济才能实现。
XX年国际形势非常严峻,美国经济衰退,日本经济低迷,欧洲经济不振,占全世界经济总量70%的三大经济体都处于衰退之中,必然影响我国的出口。我国的出口占国民经济的比重是40%左右,出口将明显受阻,大量的产品要挤向内地市常我们面临着更加严峻的竞争,面临着国际国内的竞争,入虽然有一些困难,但也有机遇,包括我们的纺织工业、食品工业就是一个机遇。因此,我们要认清形势,审时度势,确定我们的对策,增强抓好城市经济工作的紧迫感和自觉性,特别是我们的区、县长要抓大事,抓经贸工作就是抓大事。增加财政收入,抓经贸工作就是主要来源。否则我们就可能遇到巨大的挑战,失去发展机遇,在今年严峻的国际国内经济形势面前处于被动。
今年我们工业也面临着很多新的问题,都遇到了前所未有的新问题,如体制上的问题、政策上的问题、机制上的问题、外部环境的问题,各个方面都受着深刻影响和变化,再加之我们有的地方工业还很薄弱,必须加强调控,奠好基础,抓住机遇,才能够协调发展。要实现跨越,没有工业的发展是不可能的,因此要树立工业强市、强县的思想观念。搞工业难度比农业大,农业的共性多一点,个性、特殊性少一些,而工业共性少,特殊性多,只能一企一策,一个问题一个问题解决,就要费时费力得多。再加之,工业受多年来的计划经济体制影响以及计划经济体制下所带来遗留的问题还很多,其发展的难度非常大,这就需要我们区县长直接来推动,来研究解决一些分管领导不能解决的问题,包括改革当中的成本问题、政策问题,区、县长要给分管领导和给具体抓的工作部门强力支持。
二、转变职能,按照世贸规则领导城市经济工作
我国现在已经加入世界贸易组织,wto是实行最惠国待遇、国民待遇,实现透明、公平、公正竞争,有基本的规则。我们入世,就是全面对外开放,全面实行市场经济,完全按照市场经济的规则办事,我们的领导方式、领导机制、运行模式都要发生转变。这就要求我们必须转变政府职能,政府对经济宏观管理,那就是公共服务,行使监督、监管职能,而不能直接干预企业生产经营,应该为企业服好务,帮助企业解决一些在法律范围内属于政府职能内解决的问题,还要为企业创造一个良好的发展环境。一是抓好硬环境建设,包括城市公共设施、交通、水、电、通讯等基础设施建设。二是软环境要安全、卫生,办事方便,不受歧视,享受国民待遇,一视同仁。另外,政府各部门的政策要公开透明,政府的工作职能转变就要放在营造一个公平竞争的市场环境,维护良好的市场经济秩序,包括维护银行的债权、讲信用、培植优势企业、促进地方经济结构调整、支持地方经济的发展等方面。市场经济就是法制经济、信用经济,一个企业没有信用在市场上就无法立足。政府转变职能,就是要全社会讲信用,培养信用经济。
三、突出重点,努力确保全市经贸工作各项目标任务的完成
今年工业产值、销售收入增长12%,工业增加值、利润增长10%,社会消费品零售额增长12%。这次经贸会签订的责任书要落实,要实现。财政收入要靠它,农民增收要靠它,城市发展也要靠它,这是一个系统工程,只要完成了这个目标,整个经济就带动了。那么什么是重点,对我们政府来讲,今年就是要全面完成国有、集体工商企业的改制转机,国有资本要全部退出来,转为以股份制为主体多种经济成份并存的混合所有制经济。简单地讲,发展民营经济等非国有经济,就是我们全年工作的重点。要闯出一条血路,全面完成改制任务。一是对现有的上市公司,要建立现代企业制度,完善法人治理结构,实行独立董事。二是对那些无法救活又没有市场前景的企业,要依法破产,要下决心坚决退出。三是对那些有市场但体制、机制不活的企业,要实行承债式转让,建立股份制。还有一些已转了制但比较困难的企业,要做好扭亏解困、扭亏脱困工作。四是要把企业一部分闲置资产盘活,特别是过去办了的很多乡镇企业、集体企业,要把它盘活,以此招商。有的地方要多做一些发展工业的孵化器,多做混合经济的民营工业园,降低土地的成本,土地的地价必须实行国家的基准地价,基础设施建设政府少投入,可以降低土地成本费用。城区内的企业实行退二进三,搬到城外去腾笼换鸟,城里面的土地搞综合用地,搞第三产业,土地就增值,就能盘活闲置资产。
改革攻坚是我们今年整个城市经济工作的重点,改革的目标就是建立起符合世贸规则的具备市场经济条件下的企业主体。在对企业的管
理上,主要是和国际通行规则接轨,这就是我们入世后政府最难做的工作,这就要付一定的改革成本。当然对工业的改革成本只能保,凡是能够保证工业生产能力的,政府暂时付一点改革成本是必要的。今后那些没有生产能力的又不可能再为社会创造财富、增加税收的企业,要按照关于下岗职工基本生活保障和失业并轨的改革政策,解除劳动合同,用经济补偿的方式解决,量入为出。能不能够保证工业、商业增加能力,能不能够确保税收来源,要采取不同的办法,一企一策来研究。所以,我们要努力使工业在国民经济中占的比重达到40%,真正做到工业强市,工业强县,带动我市经济的跨越式发展。
教育局长高考工作会议讲话(篇6)
东风浩荡满眼春,奋发向上又一年。过去的一年,全市教育系统树立和落实科学发展观,继续深化改革、促进发展、保持稳定;教育工作围绕中心,服务大局,奋发有为,卓有建树。
这一年,辉煌在汗水中铸就,激情在奋斗中燃烧。“创强”攻坚捷报频传,布局调整完成大半,课程改革积极推进,“振兴初中”正式启动,“三名”工程树立标杆,民办教育蓬勃发展,人事改革巩固深化,扶困助学全面行动。
这一年,光荣与梦想同在,执着与成功相伴。重点本科录取突破千人,学科竞赛名列全省第一,信息化人机比达到十比一,“创强”投入超过十亿。基础教育在改革中追求着均衡,职业教育创新中加快了进程,高等教育在普及中得到了提升。
盘点教育盛事,心中充满欢欣。建设文明城市,更觉重任千钧。在新的一年里,我们要继续坚持以育人为根本,以质量为核心,以建设教育强市为主线,以体制机制创新为动力,求真务实,固本强基;坚持以校长发展为着眼点,以教师发展为立足点,以学生发展为生长点,以社会发展为制高点,走内涵发展之路,办人民满意教育;坚持以法为先,以德为首,以人为本;把好方向,抓好管理,育好人才,练好内功;追求卓越,崇尚一流。
时来天地皆同力,征程万里催人急。老师们,同志们,xx年的风帆已经扬起,铿锵有力的鼓点正在敲响,让我们伴随着悠扬的新年钟声,把真诚的祝福献给我们深爱的祖国,献给我们钟情的教育!让我们共同祝愿伟大的祖国更加繁荣富强,祝愿我市教育事业蒸蒸日上!让我们携起手来,大力弘扬“锐意进取,奋发有为;追求卓越,精益求精;同心协力,精诚团结;高度负责,无私奉献;创优争先,增光添彩”的五种精神,用智慧和汗水同谱中山教育改革与发展的华美乐章!
祝大家在新的一年里,身体健康,工作顺利,合家欢乐,万事如意!
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人居环境整治工作会议讲话稿
语言是人类思想交流的媒介,想让我们的发言变得更加有条理性。发言稿可以让我们更加清楚地表达自己的想法和观点,今天我们将为您详细介绍有关“人居环境整治工作会议讲话稿”的相关信息,愿这些参考资料可以帮助你提高工作或学习的质量和效率!
人居环境整治工作会议讲话稿 篇1
尊敬的各位领导、同志们:
我们水泉乡党委、政府认真贯彻落实区委、区政府关于农村人居环境整治工作的重要部署和要求,全面开展20xx年农村人居环境整治,建设生态宜居的美丽乡村,进一步改善农村生产生活条件。破除一切不利于农村人居环境整治的思想障碍,消除一切等待观望的畏难情绪,大力发扬迎难而上、锲而不舍、团结协作、奋勇争先的真抓实干精神,积极采取各项有力措施,做到“三个强化”,有效推进了我乡农村人居环境整治工作。截止目前,全乡共出动各种清理车辆600辆、人工800多人次,对辖区内7个行政村22个自然屯的生产生活垃圾进行全面清理,清理垃圾13500吨,清理塘沟51000延长米,清理农户门前影响环境的栅栏3000延长米,清理柴草堆179个,全部远离村外下风口定点处理。广大群众也积极主动参与,自发清理房前屋后的杂物、垃圾,初步改善了村屯面貌,也进一步提高了群众保护身边环境、共筑美好家园的意识。现将工作落实情况向各位领导作以汇报:
一、强化领导,压实责任
按照区委、区政府关于环境整治工作的要求,乡政府于4月16日召开环境卫生整治工作动员大会,对全乡环境卫生整治工作进行了全面的安排部署。成立了水泉乡环境卫生整治工作领导小组,并下设6个推进组,严格落实领导责任。
二、强化宣传,营造氛围
群众是环境卫生整治的主体,要想搞好工作,必须从根本上改变群众的观念,以推动全乡环境卫生整治工作进度。为此,我乡主要采取每天利用广播和流动车宣传的形式,在全乡范围内加大环境卫生整治宣传力度,增强群众环境卫生意识,全面号召全乡人民积极参加环境整治工作。在乡村两级的共同努力下,全乡人民全面行动,出车、出力积极配合并参与环境整治工作,切实营造了关心、支持、参与改善农村人居环境的浓厚氛围。
三、强化督导,狠抓落实
在环境整治工作期间,乡村两级干部起早贪黑,放弃了节假日的休息时间,奋斗在环境整治一线,乡党委班子成员更是不辞辛苦靠前指挥。各包村干部全部下乡监督和支持所包村屯的环境整治工作。乡主要领导每天对全乡22个自然屯环境整治情况进行全面性的督促检查。对工作进度快、表现好的村给予表扬,对进展速度较慢的村屯提出整改意见。在此期间,很多群众也都自发的参与环境整治工作中,形成了上下一心、全民参战的浓厚氛围。
在全乡干部群众的共同努力下,我乡的环境整治工作取得了一定的成果。一是在全乡范围内建立了环境卫生管理长效机制。组建了农村清洁队伍,做到了及时清扫街道,时刻保持街道清洁平整和路边沟排水畅通。各村设置了垃圾固定存放点,保证垃圾能够及时清运到指定填埋点,防止了垃圾外泄、渗漏污染环境的情况,彻底改变了农村脏、乱、差的局面。二是推进了村容、村貌建设和管理。通过环境卫生整治,使村屯内、外环境达到整洁,各户畜禽全部圈养,村公共场所、庭院、街道都进行了美化、绿化、香化。水泉村利用废旧轮胎装土栽花,打造了一道独特亮丽的风景线。村屯巷道两侧各留出了3米绿化带,院墙、栅栏占道全部及时清理。三是引导群众树立了科学、文明的生活习惯。群众是农村环境卫生整治的主体。我乡注重引导教育群众树立良好的环境卫生观念,养成讲卫生、讲文明的良好习惯,使其能够主动参加农村环境卫生整治活动,自觉接受乡村统一安排积极出工出车,确保群众既积极参与活动,又享受劳动成果,进一步改变了家园“脏、乱、差”的环境条件。
各位领导、同志们,虽然我乡环境整治工作同历史相比有了质的改变,但距区委、区政府的要求还有一定的差距,与先进乡镇(街道)相比还有诸多不足。这次会议后,我们一定会继续加大工作力度,积极带领群众继续投入到环境卫生整治的热潮中,确保各村屯在全区环境卫生检查验收之前,达到净化、亮化、绿化、美化、平整化和有序化的“六化”验收标准,使群众养成良好的环境卫生观念,主动参加农村环境卫生整治活动,在全乡各村合理设置垃圾箱110个,增加村内公共厕所30个,充分发挥环境卫生清理大队的作用,继续加强门前三包制度和农村清洁队伍建设,形成长效的管理意识和机制,从根本上改变农村“脏、乱、差”的环境条件,切实提高人民群众健康卫生水平。
人居环境整治工作会议讲话稿 篇2
尊敬的各位领导:
大家好!
我是北代乡尚北代村党支部书记兼村主任李文朝。去年以来,尚代村把人居环境整治作为实施乡村振兴战略的第一场硬仗,坚持全党动员,全民参与、全面发动,以“五清三建一改”等十项行动为抓手,着力做好“清、建、管”三篇文章,全力推动环境卫生综合整治向纵深推进。
一是全面发力彻底清,让群众动起来。坚持人力机械一块上、干部群众一起上,全面动员党员干部群众1000人次,清运垃圾700余方,清理乱堆乱放110余处,清理违规占道45处,清除乱搭乱建13处,清除残垣断壁8处,清理纳污坑塘5处。
二是多措并举全力建,让家园美起来。硬化路面1600米,安装太阳能路灯50盏,实施厕所改造135户,创建美丽庭院110户,种植玫瑰、金叶槐、紫叶李等观赏树木20xx棵,建设小公园、小菜园26个,深挖文化底蕴绘制文化墙1500平米,推动人居环境和人文内涵双提升。
三是齐抓共建严格管,让支部带起来。“书记带头干,带起一大片”,我带头捐款10万元同时利用自己企业的机械设备无偿助力全村环境卫生整治,两委班子和党员也出资出力带头做表率,群众参与环境卫生整治的积极性空前高涨,从“要我干”变成“我要干”。在全面整治的基础上,我村建立了“环境卫生三包三长制”即:实行村干部包片、党员包段、群众门前三包,同时成立坑长,街长,巷长,对村内每一个坑塘,每一条街道都落实了责任人,确保垃圾日产日清,实现了环境卫生整治群策群力群治和常态化、制度化、规范化。
20xx年,我们将深入学习贯彻落实本次会议精神,继续全力把农村人居环境整治工作抓在手上、放在心上,巩固成绩,扩大战果。一是组织领导到位,继续发扬基层党支部的先锋带头作用,以点带面,夯实工作责任;二是整治管理到位,坚持问题导向,集中力量进行无死角清理,彻底改善村容村貌。三是基础建设到位,继续大力抓好硬化、亮化、绿化、美化等基础设施的建设。四是监管责任到位,完善制度,动员全体党员群众人人爱护环境、保护环境。
我村环境卫生整治工作中对照上级要求和群众期盼还存在不少差距。今后我们一定会不讲条件加油干,拒绝理由拼命干,坚决做到信心不减、力度不减、成效不减,保证高效率、高标准、高质量完成县委和乡党委交给的环境卫生整治攻坚任务!
人居环境整治工作会议讲话稿 篇3
各位领导:
禾丰镇人居环境整治工作多次在县督查考核中排名靠后,我作为环境整治的第一责任的人,我负有不可推卸的责任,在此我向县委、县政府做出深刻检讨。比照我镇工作现状和上级的要求以及兄弟乡镇的工作的进度,我镇人居环境整治工作落后的原因主要有以下三个方面:一是思想认识不高,该项工作抓得不紧。认为九月份的重点工作是住房安全、控辍保学和金融扶贫逾期清理工作,弱化了对人居环境的调度,存在“松一松、放一放”的心理。二是工作水平较低,标准定得不高。仅仅满足于日常清运垃圾,对清乱堆乱放、清乱搭乱建抓得不够紧。三是工作氛围不浓,没有充分发动群众一起参与进来。8月份我们对全镇所有的村小组开展了逐组督察,对督察中排名靠后的村小组的包组干部采取扣除年终绩效的处罚,在当时效果非常的好,各村都能积极主动的去开展工作,但督察一结束后工作又放松了。同时没有建立长效机制,人居环境整治工作始终都是村干部和请的劳工一起在整治,没有引导群众参与进来,导致工作被动,和整治效果不佳无法长期保持。
下一步,我们将进一步加大工作的力度,加大督察队奖惩力度,动员各方力量,整合各类资源,强化各项举措,确保10月底钱全面完成清理整治任务。
一是再次浓厚整治氛围。利用各村广播、村务公开群,在早、中、晚三个时段大力宣传做好人居环境整治的重要意义,讲清人居环境整治的要求。同时结合脱贫攻坚的要求,利用晚上时间召开户主会,引导群众共同参与到人居环境整治工作中来。
二是再次增补工作措施。虚心学习兄弟乡镇的先进经验,督促引导农户做好家庭环境“五净一规范”。同时加密调度,由一周一调度改为三天一调度,通过第三方督察、现场点评等方式促进工作落实。
三是再次强化工作考核。对工作不力的村和包组干部,通过大会表态、经济处罚、组织措施等进行严肃问责,进一步改进工作作风。
总之,禾丰镇将以此次会议为契机,认真开展好人居环境整治工作,实现村庄内无裸露垃圾、无乱流污水、无乱抛废弃物、无乱堆乱放、无乱搭乱建、无残垣断壁,房前屋后室内干净整洁,村庄整体环境洁净清爽,争取在十月份我镇人居环境整治工作达到上级验收标准。
人居环境整治工作会议讲话稿 篇4
根据观摩会议要求,结合恰库尔图镇农村人居环境整治工作开展情况,我做以下发言:
一、工作开展情况
(一)强化领导,责任到位。3月以来,我镇每周召开全镇改善农村人居环境工作会议,安排部署相关工作,成立环境整治领导小组,镇党委书记任组长,政府常务副镇长担任副组长,下设领导小组办公室,具体负责工作开展及实施,各村采取以分村包段、明确责任分工。截至目前,恰库尔图镇共清理垃圾4000余吨,拆除危房40余座。
(二)加大宣传,措施到位。一是各村社区结合自身实际完善《村规民约》,通过发动村干部、党员、联户长对村民进行宣传动员,发挥“两个全覆盖”下沉干部作用,号召并帮助农户自觉做好房前屋后垃圾清理和牲畜圈舍清理工作实现“三区分离”。二是“门前三包”落实到位,监督商户对门前垃圾进行每日清理,并且安排督察组每日进行检查。三是有效提高学生环保意识,利用主题班会、周一升国旗等机会教育学生爱护
环境,相互监督,彻底改变随手丢弃垃圾的坏习惯。四是做好表率干部带着群众干,用辛勤双手换得整洁街道。全镇干部每周一、周五对辖区内街道、绿化带、背街小巷、公共场所及公路沿线、
积存垃圾卫生死角等区域进行环境卫生整治。
(三)完善配套,整治到位。本着便民、美化、实用的原
则设置便于转运的垃圾船32个,垃圾桶30个,引导村民将垃
圾定点投放,日产日清,逐步杜绝村民将垃圾随意丢弃的陋习。
全镇有5民公益性岗位环保工,垃圾清运车1辆,扫地车1辆,临时垃圾掩埋地3个,明确岗位职责激发动力,做到垃圾日产日清,定时定点填埋,防止造成自然环境污染。
(四)强化督查,落实到位。各村社区成立由村干部,党员、联户长组成的督查小组,一是对各村农户卫生每周六、曰
庭院进行卫生检查,并结合每周一升国旗对卫生不合格的农户
进行全村通报,二是对沿街商户进行每日检查,对不合格的商
户进行谈话教育。三是发动全镇人员监督学生乱扔垃圾现象,并反馈学校进行引导教育。
二、存在的问题
一是需要进一步完善配套设备。目前我镇镇区垃圾船32个,垃圾桶101个,垃圾箱30个,各村村民暂时无垃圾定点投放。
二是镇基础设施薄弱、亟待解决。我镇共有垃圾清运车1辆,垃圾掩埋地1个,垃圾处理地距离镇区较远,清运垃圾成本较高,特别是冬季垃圾清运困难,春季垃圾堆积严重日产日清压力大。
三是污水管道设施老旧,污水排放处理存在问题,极大的降低了污水处理的效率和质量,同时,我镇在216国道、恰克乡村道路、福恰公路周边,残墙断壁、危旧房屋占据一定数量,对拆除和修建带来有一定的难度。
四是人畜分离难度大,随着农区畜牧业大力发展,大量牲畜下山入圈,产生大量粪夏季天气炎热,造成环境污染,不容忽视,二来可能发生疾病传染。
三、下一步打算:
一、农村生活垃圾治理:一是鼓励开展农村垃圾处理分类试点,从源头分类,推进垃圾源头减量化、收集分类化和处理资源化。推进户分类、村收集、镇转运集中处理的农村垃圾收运处置体系,每村设置垃圾填埋点9个,进行有防渗措施的简易掩埋。二是通过村规民约完善环境综合治理制度,将门前“三包”责任落实到户,推进改水、改厕、改圈和房前屋后、室内室外卫生治理,开展“生态文明户”创建活动,一年一评,持续激发村民获得感。
二、农村生活污水治理:一是农村生活污水有条件接入城镇管网的,首选集中处理;不具备条件的,可根据实际选择就地生态化治理,如结合改厕工作采用有防渗措施的污水收集池或简易氧化塘工艺进行处理。二是加强污水管控。坚持控污与治污并重,将乌伦古河流经的农村污水整治纳入河长制管理。引导村民梳理节水意识,减少生活污水源头排放。
三、庭园改造:一是推进棚圈改造,及时整理农家庭院、房前屋后、墙根角落的杂物,整齐堆放生产工具、生活用品等物品。二是以”三苗工程“为抓手,将庭院经济与现代农牧业、休闲旅游、改善居住环境等紧密结合,因地制宜,因户施策,充分利用庭院闲置土地发展特色种植,畜禽养殖等庭院经济,美化绿化家园。三是鼓励引导农牧民开发农产品釆摘、观赏等集食宿、娱乐于一体的旅游项目,发展乡村特色民宿、少数民族特色餐饮,制作具有浓郁地方特色的工艺品和旅游纪念品,计划今年由政府牵头在恰库尔图村成片种植果树,发展观光农业、林果采摘业,发展农、牧家乐5个,休闲垂钓场所1个,吸引游客感受哈萨克族传统生活方式。
四、农村经济发展:
一是积极实施大户带动战略,鼓励民营企业或以合作社的形势规范奶制品、小浆果产品制作标准,提高科技含量,提高产品质量、服务质量,创立恰库尔图品牌,增加对外销量。
二是整合牛、羊、马肉等肉制品加工、销售商家,组成大型屠宰销售市场,利用我镇位于216国道两侧的交通优势,面向乌市销售牛羊肉,吸引大订单,叫响恰库尔图牛羊肉品牌。
三是打造特色旅游纪念品,提升旅游业发展质量。盘活奇石交易市场,创新市场管理体制,吸引更多商家入驻,加大宣传力度,吸引更多游客到访,促使旅游产品集群化。四是发展以信息化为手段的电商经济,改变农产品传统流通和销售形式,成为美丽乡村建设对外宣传、推介的重要平台,加快农村现代产业体系建设。
人居环境整治工作会议讲话稿 篇5
各位领导:
为贯彻落实中央乡村振兴战略和农村人居环境整治三年行动要求,xx镇在清洁家园卫生、改善人居环境、提高生活质量方面花大气力、下足功夫,通过成立专门组织机构、去长沙县春华镇九木村、安化县冷市镇文昌村学习成功经验、强化设施设备、积极宣传动员等各项有力措施,在推进人居环境整治工作上取得了一定突破。接下来,我镇将继续把农村人居环境整治工作抓在手上、放在心上,巩固成效、扩大战果,继续做好以下“四个换”工作:
一是换思想。众人拾柴火焰高,不管是党员干部还是村小组长,都要把农村人居环境整治作为一项重大政治任务,进一步增强责任感、紧迫感,以更大的决心、更强的力度、更得力的措施推动我镇人居环境整治工作向纵深发展,同时积极引导群众养成文明卫生的生活方式和行为习惯。
二是换人员。工欲善其事,必先利其器,改善农村人居环境是一场硬仗,用人是关键。全镇共配备37名保洁员,其中公共区域2名,村级35名,实行统一管理、定期培训模式。镇一级专门成立了农村人居环境整治工作领导小组,新设立镇农村人居环境整治办,由党委书记、镇长负总责,相关办站所长作为成员,共同参与到人居环境整治这场攻坚战中。各村明确1名村干部为村卫生专干,负责协调引导和纠纷调解。通过村、组三级齐参与、共出力,推进工作的全面开展
三是换设备。组织带领人居办、各村党总支书记一行到长沙福田汽车公司进行设备调研,实地采购了3台勾臂车、36个勾臂箱,为每名保洁员配备了一辆电动三轮车,并配齐铁锹、扫把、可伸缩垃圾夹等清洁工具。另外,在金山村、牛头岭、砂子岭各选址建立了一个垃圾分拣中心,为每户派发了2个分类垃圾桶,从源头抓好垃圾的分类减量和再生利用。
四是换机制。政策千万条,落实第一条。整治行动不能搞“一阵风“,不能雨过地皮干,要采取治本之策,健全完善评比、督导、奖惩、包干等长效工作机制,通过“月排名、季考核、年总评”模式和“最美农户”的选评,促使农村人居环境整治朝着经常化、制度化、规范化的方向健康发展。
改善人居环境,责任大于天。xx镇将继续出实招、下硬手,推进全镇面貌的大提升、大变脸,做到人居环境“处处美、时时美、都夸美”。
安全生产工作会议上的讲话5篇
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安全生产工作会议上的讲话(篇1)
工作真正纳入到依法管理的轨道。
要认真贯彻党中央、xx关于安全生产的一系列指示精神,继续坚持”安全第一,预防为主”的方针和”三不放过”的原则,健全、完善安全管理规章制度和组织体系。切实加强电力生产、基建、多种经营等方面的安全管理。严格执行安全生产奖惩规定,加大安全监督力度,确保安全生产各项要求落到实处。进一步落实安全生产责任制,在资产重组之前或重组过程中,各单位的安全生产责任不变。
要严格电网调度管理和发电厂安全考核。认真执行国家经贸委《关于加强电网调度管理,确保电网安全稳定运行的通知》和公司[****]1号令及其实施细则。这次会议上,公司将颁布《关于加强当前电网安全管理的若干规定》,公司系统各单位要认真学习并严格执行。在电力体制改革过程中,要高度重视发电厂安全生产管理,确保责任到位和监督考核到位。
四、依靠科技进步和加大投入,努力提高安全生产水平
随着电力工业的发展,安全问题面临新的挑战。这就需要我们一方面坚持过去行之有效的管理制度和措施,另一方面要与时俱进,根据电力工业发展的新情况、遇到的新问题,采取新的对策。
目前,我国电力工业已经进入大电网、大机组、高电压、高自动化的新阶段,加之用户对电力供应可靠性要求的提高,安全生产的技术装备水平和科技含量必须尽快提高。要通过科技进步,着力解决好影响电网安全运行的关键问题。比如跨区送电的安全性问题、电网峰谷差日益扩大带来的电网安全问题、大机组的稳定运行问题等。电网规模越大,稳定问题越就突出。稳定事故不出则已,一出就是重大特大事故,有时甚至是灾难性事故。因此,我们必须在进一步加强管理的基础上,高度重视对电网安全技术的研究和开发应用,加大科学技术支持力度,用先进的安全技术,确保安全生产。
《安全生产法》特别强调要加大对安全生产的投入。近几年来,由于我们重视电力结构调整,对城乡电网进行了大规模的建设和改造,电网结构有所改善。与此同时,公司系统认真贯彻《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》,普遍加大了安全生产的投入,提高了设备健康水平,提高了电网的安全性和可靠性。但是必须清醒地看到,我国电网结构还比较薄弱,设备老化、城市配电网”卡脖子”,以及有的企业不安全的隐患依然存在。安全生产水平的提高需要与之相适应的安全生产投入来支持。要确保电网长期安全稳定运行,必须进一步加大对安全的投入。当前要特别强调确保发电厂的安全投入和城网的安全投入。
人是安全生产中最重要的因素。要加强安全教育和培训,有针对性地对员工进行安全意识、安全知识和安全技能培训,增强对安全异常情况的分析能力和对事故的判断、防范和处理能力。开展技术练兵,并在用工上引入竞争机制,以调动广大员工学习技术的积极性。同时,要关心、爱护员工,为他们创造良好的工作环境和劳动条件,让广大员工全身心地投入到电力安全生产中去。
同志们,公司改革和发展的任务十分繁重。我们要认真贯彻落实党中央、xx各项部署和要求,与时俱进,真抓实干,努力创造良好的安全生产局面,保持公司改革、发展和稳定协调推进,以实际行动迎接党的十六大的胜利召开。
安全生产工作会议上的讲话(篇2)
煤炭安全生产工作会议讲话篇1
同志们:
这次会议既是一次安全生产例会,也是岁末年初安全工作动员部署会。主要任务是认真贯彻全省安全生产工作会议等系列会议精神,总结交流情况,分析问题形势,部署安排近期工作, 动员各部门各单位 进一步统一思想、提振信心,凝心聚力、扎实工作,坚决防范各类事故,确保全省煤矿安全形势持续稳定发展。
昨天下午, 成星同志传达了近期 全省安全生产工作系列会议精神及近期督查发现的问题; 各部门各单位座谈交流了今年以来工作情况和下一步思路打算,大家谈得很中肯、很实在,对困难形势下安全生产重要性认识比较到位,对本地区、本单位安全工作难点和问题看得清、找得准,下一步思路措施清晰有力;希望大家按照会议要求,相互借鉴,认真抓好贯彻落实。下面,按照省局党组会研究的意见,我讲以下几点。
一、今年以来全省煤矿安全形势总体平稳,各部门各单位做了大量扎实有效的工作
今年以来,在省委、省政府的正确领导下,全省煤炭系统按照年初确定的工作思路,牢固树立安全发展理念,突出依法治安,强化责任落实,狠抓各项工作措施落实,确保了全省煤矿安全形势持续稳定。
(一)突出强化了安全责任落实。 按照“五落实五到位”等要求,年初签订了安全目标责任书,强化各级安全监管和主体责任落实; 在核实登记“两个责任”基础上 , 对 184名矿长年度安全目标完成情况逐一进行了考核;结合调研,组织起草了新形势下矿长安全责任考核新办法; 组织 2447 人次谈心对话,实现副总工以上人员全覆盖,深化了安全工作重要性的认识;建立 健全 事故通报和约谈机制,通过“新安法”宣贯、 现场分析、案例剖析和 “安全生产月”等形式 ,进一步增强了安全责任担当意识。
(二)深入开展了安全隐患大排查大整治行动。 按照国务院、省政府安委会的部署要求,从去年底至上半年,在全省开展了安全隐患大排查大治理行动,共组织 40 个排查组,深挖细查,查出安全问题和隐患 4378 项,整改率 100% ;在此基础上下半年排查确认 21项 A 级隐患,均得到了有效监控。 8 月份以来连续部署开展了安全大检查及深化“打非治违”和专项整治,以及安全 隐患大排查快整治严执法集中行动 ,做到了安全检查不断线, 及时消除安全隐患 。强化 抗战胜利纪念活动、国庆节等特殊时段安全管控,对安全生产没有把握矿井果断实施停产整改,确保了安全稳定。
(三)狠抓了重大灾害防治。 强力推进瓦斯零超限目标管理,全省煤矿基本建成了瓦斯综合治理工作体系;强化隐蔽致灾因素普查,突出抓了章丘、淄川、新汶、陶枣等矿区因小煤矿关闭导致的水害隐患治理及保障措施落实。 针对冲击地压灾害加剧的实际,及时 召开了冲击地压防治研讨会,通过事故剖析、经验交流和专家讲座等形式,逐步推进完善综合治理措施。委托山科大就灾害防治进行科技攻关,有效提升了重大灾害防控能力。
(四)扎实推进了小煤矿关闭退出。 通过摸底调查、 制订实施意见、召开座谈会、签订目标责任书和现场督查等措施,稳步推进小煤矿关闭退出。 积极争取 上年度 财政奖补资金, 联合省财政厅、山东煤监局对关闭退出矿井进行了现场检查验收 ;会同有关部门进行协商,形成了支持政策意见上报省政府。全年计划关闭小煤矿 35 处, 已关闭 35 处(含计划外 1 处); 计划改造升级 21 处,已完成改造 17 处,其中已上报待验收 13处;其他矿井关闭退出工作正加快推进。
( 五)持续夯实了安全基层基础工作。 出台了《山东省煤矿企业生产安全事故应急预案编制(修订)细则》,组织进行预案修订和评审备案;汛期累计停产撤人 1693 人次。 集中开展了安全质量标准化和安全费用提取使用等专项检查,上年度全省煤矿达标率 100%,有 73 处煤矿达到一级标准化矿井标准。 开展托管煤矿安全责任、投入、准入、资质等查纠活动,进一步加强了安全管控。 强化 安全综合监管平台试运行, 初步实现了安全信息共享和数据 分析利用。
同时,各部门各单位也紧紧围绕安全生产做了大量工作,兖矿集团强力推行安全风险评估管理,新矿集团 持续完善和深化安全评价机制 ,淄矿集团 着力推进安全质量“市场化”管理 , 枣矿集团不断完善区队长、班组长选拔任用及奖惩机制,肥矿集团打造“ 安全心智培训模式”;淄博市推行政府购买服务聘请高层次专家查隐患,枣庄市大力推广薄煤层机械化开采,济宁市严格安全“红线”管理、强化责任落实,泰安市积极开展“会诊式”检查、“评价式”执法,其他部门单位也都结合实际开展了一些卓有成效的工作,有力促进了煤矿安全生产。截至目前,全省煤矿共发生原煤生产事故 6 起、死亡 8 人,同比事故起数、死亡人数分别减少 4 起、 6 人。今年国家局在全国推广了 兖矿和新矿鄂庄煤矿安全长周期“零死亡”及 肥矿“ 安全心智培训模式”等 经验做法。 这一局面来之不易,是在行业持续困难形势下取得的,凝聚了全系统广大干部职工的心血和汗水,在此,我代表省煤炭局向大家表示衷心感谢!
二、正确研判面临的形势和问题,进一步增强抓好煤矿安全生产工作的责任感、压力感
尽管全省煤矿安全形势保持了总体稳定,但绝不能盲目乐观、麻痹大意,更不能忽视潜在的隐忧和问题。结合当前行业内外部形势,要从以下方面 进一步深化认识、提高境界、把握大势。
(一)从讲政治的高度,深刻认识安全工作的重要性。 今年以来全国、全省安全形势复杂严峻。 11 月 13 日省委、省政府召开高规格安全生产会议,省委、省人大、省政府、省政协、省检察院、省法院等领导出席,会议研究部署了安全生产依法治理、落实安全责任、严肃事故问责、高级别配备安委会等一系列打基础、利长远的断然措施,并出台了安全生产行政责任制等七项制度。省委、省政府对安全工作批示之重、要求之严、安委会配置之高、采取断然措施之硬,都是前所未有的,这对我们既是从严要求,更是压力和动力。这个月正值“新安法”实施一周年,一年来各级党委政府和社会各界对安全生产重视程度,达到了历史新的高度和统一。 12 月 15 日 , 最高法、最高检发布《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》, 明确了重大责任事故罪、强令违章冒险作业罪和不报、谎报安全事故罪等主体范围, 对相关定罪量刑标准作出了明确规定,原则上死亡一人、重伤三人,或者造成直接经济损失一百万元作为入罪标准。 作为安全工作重中之重的煤矿安全,更是不能出事故,也出不起事故,一旦发生事故极易成为社会关注的热点和焦点,甚至关乎整个行业的整体形象和生存发展,必须进一步增强政治敏锐性和大局意识, 时刻坚守安全红线,确保不出任何纰漏。
(二)从反思管理的态度,深刻认识安全工作的艰巨性。 从今年以来发生的各类事故,以及日常安全督查发现的问题来看,安全管理还存在不少漏洞和短板,值得我们深思警醒,特别是有些事故“看似偶然,实则必然”,突出表现在: 一是“三违”现象屡禁不止。淄博光正公司“ 3.16 ”事故,一名水泵工提前脱岗、违规进入电机车道,被电机车挤压致死;枣庄富安公司“ 4.9 ”事故,一名不具备把钩操作资格的推车工,在未挂矿车连接装置情况下发出信号,被矿车砸伤致死;新矿华丰煤矿“ 5.4 ”事故,一名工人 违章回撤支架横梁及单体支柱,发生冒顶,被埋压致死。 这几起事故当事人既是事故制造者,又是事故受害者,实属典型的无知无畏,习惯为之,最终酿成事故。 二是技术管理薄弱问题突出。 临矿株柏煤矿“ 1.30 ”事故,在急倾斜煤层采用柔性掩护支架开采工艺,施工上山溜煤眼时,如果能够切实采取加强支护措施,事故完全可以避免;枣矿柴里煤矿“ 8.15”事故,既有现场违章因素,也有工作面安装 工艺流程不科学不合理的原因。 这两起事故再次印证了技术管理不到位是最大的安全隐患,必须尊重 客观规律 ,切实加强和改进技术管理工作。 三是重大涉险事故时有发生。 济宁星村煤矿“ 7.26 ”、兖矿 赵楼煤矿“ 7.29 ”冲击地压事故,分别造成 2 人、 3 人受伤,涉险人员达 18 人、 26 人,这不能不让我们深刻反思 。 四是 非法违法行为尚未杜绝。 从今年以来开展的安全督查情况看,非法违法行为尚未从根本上杜绝,个别煤矿存在超层越界开采行为;有的煤矿存在瓦斯空班漏检;有的擅自启封密闭违规排放瓦斯;有的托管煤矿存在“以包代管”问题;有的冲击地压矿井为了规避生产能力核减,人为提高核定通风能力;有的中介机构出具不符合实际的报告等。 这些问题既暴露了部分单位法治意识淡薄,同时也反映了有的部门重服务、轻执法,致使安全管理“严不起来、落实不下去”。 对这些现象务必引起高度重视,坚决加以查处和制止。
(三)从行业困难的程度,深刻认识安全工作的严峻性。 持续的经济 “寒冬”给煤矿安全工作造成巨大影响: 一是安全投入不足。 全省煤矿普遍存在安全投入不足现象, 现场质量滑坡,设备设施维护保养、检测检验不及时,甚至超期“服役”、带病运转等,让人非常担心。 二是职工队伍不稳。 多数煤 矿企业出现降薪、欠薪现象, 这种情况下, 一些企业领导干部忙于度危解困,抓安全工作精力不足; 有的单位职工队伍不稳、消极应付,甚至搞社会兼职谋求额外收入,不能把全部心思放在安全生产上;还有的职工离职辞职,导致部分管理人员、工程技术人员和熟练工流失。据不完全统计, 全省煤矿工程技术人员占比已不足 5% ,有的地方煤矿甚至不足 2% 。 三是超产现象时有显现。 有的 矿井 为降本增效, 口头上呼吁“限产压产”,实际上却超产增量,以量补亏、以量保本,既造成产能过剩恶性循环,又给安全工作带来巨大隐患。另外,有的煤矿因无力支付采矿权价款、地质环境治理保证金等费用,采矿许可证面临到期无法延续等难题。 可以想象,随着“寒冬”的持续,这些不利影响还将进一步加剧,安全工作的压力和难度会越来越大。
(四)从客观现实的角度,深刻认识安全工作的复杂性。 一方面,煤矿生产条件越来越差。 国家安监总局徐绍川副局长在我省调研反馈时指出:“山东 168 处煤矿, 80% 灾害严重”,形象地反映了我省煤矿开采的困难程度。近年来全省煤矿“五大自然灾害”威胁加剧,特别是冲击地压灾害愈加突出, 有的冲击地压矿井虽然各种防冲手段一应俱全,且核减了生产能力,但由于前期开拓布局、采掘接续不合理造成“先天缺陷”,加之采深逐年加大,防冲效果难以把握;下半年以来先后发生了 星村煤矿“ 7.26 ”、 赵楼煤矿“ 7.29 ”冲击地压事故,以及古城煤矿“ 8.30 ”和东滩煤矿“ 10.9 ”、“ 11.10”和“ 11.17 ”矿震等事件。部分矿井受“三下”压煤和资源赋存条件影响,开采条件极为困难;有的矿井地质构造极其复杂,断层多、陷落柱多,安全管理难度极大。 另一方面,新问题、新挑战需要高度重视对待。 年底前我省将关闭 3 0 万吨以下小煤矿,有的小煤矿虽然 关闭了,但关闭后形成的老空积水等问题将给周边生产矿井增添新的隐患;随着国有企业深化改革,有的煤矿企业大力精简机构、缩减人员,极易造成安全技术管理弱化;随着国电、监狱系统逐步退出煤炭行业,托管接管双方安全生产相关责任亟待理顺落实。
综上所述, 我们必须充分认识煤矿安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性和反复性,始终保持如临深渊、如履薄冰、警示高悬的精神状态,认清形势,加大措施, 切实把煤矿安全工作抓紧抓实抓好。
三、高度警觉,严加防范,切实抓好岁末年初安全生产工作
岁末年初工作头绪多、任务重,是安全工作薄弱时段和特殊时期。 抓好安全生产事关全年目标任务完成,事关明年工作开好局、起好步,各部门各单位务必高度警觉,严加防范,着力抓好以下工作:
第一,集中精力抓好安全隐患大排查快整治严执法行动。 要结合安全大检查“回头看”,明年 4 月底前分阶段开展好集中行动的相关工作,省局将继续组织力量抓好专项督查。对排查发现的问题隐患, 凡是 未按时限整改或整改不到位的,要 严格处罚;对发现的重大隐患,依法责令停产整顿,按照有关规定提请挂牌督办;对拒不执行监管指令、重大隐患未按期整改的,按照有关规定纳入“黑名单”管理;对 没有能力整改、不能保障安全生产或 存在严重非法违法行为的 ,提请当地政府依法关闭 ; 对执法不严格、 该处罚未处罚,致使隐患没有及时整改的,对相关部门和人员要严肃问责,并进行通报。省政府安委会高度重视这次集中行动开展情况,每月召开一次联席会议,每周召开例会,调度分析各行业集中行动开展情况;各部门各单位 要严格按照集中行动情况报送通知要求,安排得力人员,从严落实责任,每月 1 日、 16 日前填报有关信息统计表,每月初上报上月集中行动总结,按时上报省局,确保信息畅通;凡逾期未报的,省局将每月进行通报。
第二,严格落实小煤矿关闭退出任务。 截至目前, 全省计划关闭的 35 处小煤矿,尚有1 处未完成关闭, 为龙口市草泊煤矿; 计划改造升级的 21 处小煤矿,除潍坊五图煤矿、莱芜南下冶煤矿退出技改实施关闭,尚有 2 处未完成改造升级,分别是莱芜市华鑫、里辛煤矿。有关部门要切实加大协调和督促力度,积极向当地政府反映汇报,确保年底前全部关闭退出到位。凡逾期未关闭到位或达不到关闭到位标准及未完成改造升级任务的,不给予奖补,并按照管理权限由有关市、县煤炭管理部门提请当地政府立即关闭;对逾期未完成关闭退出任务的地市和单位,将按照省政府办公厅 90 号文件和目标责任书规定,提请省政府严格考核问责。请各有关部门单位对照关闭退出名单和相关标准再进行一次检查,凡是达不到要求的,要抓紧整改到位,严禁将问题和矛盾上交。
第三,认真做好安全目标考核管理。 目标考核是安全生产工作的“指挥棒”,考核非常重要,结果运用更为重要。对安全质量标准化和瓦斯综合治理工作体系达标考核,要严格考核等级把关,严禁擅自降低标准;省局 9 个检查组要 严格对标检查 ,实事求是,认真做好检查情况反馈和查出重大隐患问题移交处理,严防搞形式、走过场。对 矿长安全目标考核,执行即将出台的《山东省煤矿矿长安全责任考核办法》,实行评分定级考核,强化激励约束。同时,各部门各单位要对照年初签订的目标责任书, 逐项排查落实情况,认真梳理总结,尚未落实到位的,要抓紧时间,强 化措施,确保 全年各项目标任务完成。对各项考核工作, 各部门各单位要结合全年安全工作综合考虑,统筹安排、协调推进, 通过严格标准、严格奖惩兑现和考核结果运用,形成正能量激励导向 。省局将及时通报考核结果。
第四,深入开展主体责任落实情况专项执法检查。 根据省政府办公厅 249 号文件部署,自 12 月起至明年 6 月份,在全省开展企业安全生产主体责任落实情况专项执法检查。这次执法检查,分为企业自查自改、市县执法检查、省执法检查、建章立制四个阶段,各煤矿企业要结合实际制定具体的自查自改实施方案,明年 2 月底前,对照《安全生产法》等法律法规以及煤矿安全生产相关标准、规程和规定等,组织力量进行全面细致地自查,并做好自查自改情况报告;同时,有关煤炭管理部门要认真做好调查摸底,逐一明确相关安全监管责任。 3 月份,各市、县(市、区)煤炭管理部门要对所有有关煤矿开展全覆盖执法检查,对查出所有问题逐一进行处理和落实,严格做到“五个一律”。 4 月份,省局将按不低于 50% 的重点煤矿企业进行执法检查。
第五,突出抓好特殊时期安全生产。 从现在到元旦、春节,节庆活动逐渐增多,煤矿生产经营活动频繁,历来是事故的易发期、多发期,全省、全国“两会”也即将来临,安全生产又到了重要阶段和敏感时期,保安全稳定的任务十分艰巨。各部门各单位 要认真研究制定确保“两节”、“两会”期间安全生产工作的具体措施。要严格落实 24 小时安全调度值班、领导下井带班、安全情况专报和事故零汇报等制度,采取有力措施, 科学合理组织生产, 严防盲目向产量要效益、突击生产 ,严防超能力、超强度、超定员生产。 要统筹安排矿井放假停产检修和节后复产工作,制定专门检修计划和安全技术措施,超前部署复产检查验收和督查, 严格按管理权限落实 停产整顿矿井验收责任, 确保安全生产工作秩序稳定。
四、依法治理,夯实责任,统筹谋划明年煤矿安全工作
20xx 年是“十三五”规划的开局之年,是全面深化改革的重要一年,也是困难形势下推进安全发展的攻坚之年,做好煤矿安全工作意义重大,责任也重大。省局拟定明年全省煤矿安全工作的 总体思路和目标任务是: 以党的及三中、四中、五中全会精神为指针, 认真落实鲁办发 〔 20xx 〕 32 号、鲁政办发 〔 20xx 〕 48 号和省政府第 260号、 293 号令等规定要求,以“零死亡”理念目标引领工作,坚持问题导向,进一步推动依法治安、夯实责任, 坚决防范较大及以上事故,遏制零星事故,实现煤矿安全形势持续稳定好转。
结合省委、省政府关于安全生产工作的部署,以及国家局有关煤矿安全治本攻坚的要求,重点考虑以下方面:
(一)抓思想认识,在树牢安全发展理念上下功夫。 “管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,实现行业科学健康发展 必须坚守安全红线,时刻不能逾越 。 一是越是经济形势困难,越要抓好安全。 要切实树立“不是煤矿消灭事故、就是事故消灭煤矿”理念,始终敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度,煤矿企业负责人要拿出足够精力来研究和落实安全生产的具体工作措施, 不管生产经营多么困难,必须坚持做到 安全管理不放松、投入保障不减少、质量标准不降低、监管力度不弱化、 考核奖惩不削弱。二是越是安全风险加剧,越要推进治本攻坚。 国家安监总局提出的“五减”举措,兼顾当前和长远、治标和治本。要以当前市场形势倒逼“五减”措施实施,通过关闭资源枯竭和不具备安全生产条件矿井、核减无安全保障生产能力、推行节假日矿井停产放假、 20xx年底前调整生产布局、实施“机械化换人、自动化减人”等措施,坚定不移地推进“减矿、减产、减面、减人”治本之策,努力实现“减事故”目标。 三是越是深化改革,越要保证安全。 继续 坚持和完善抓安全行之有效的工作机制,无论是管理部门还是煤矿企业,无论任何时候、任何情况,安全管理制度决不能流于形式,安全管理体系决不能打破, 部署的安全工作决不能放松 。要坚持以总工程师为首的技术管理体系, 特别是受灾害威胁严重的矿井,必须配备通防、 防治水、防冲等专职部门 , 确保部门职责到位、人员力量到位, 坚决防止因形势困难、企业机构改革等因素,随意撤销合并技术机构、裁减技术人员或技术人员兼职 , 保持安全工作有条不紊、稳定有序。
(二)抓隐患整治,在超前防控上下功夫。 抓隐患排查治理,既是制度方面的工作,也是执行法律法规的问题,煤矿隐患排查治理制度已经比较完善,关键是在抓细抓严抓实上下功夫, 做到细之又细、巨细无遗,持续推动隐患排查治理工作常抓不懈。 一是突出排查治理重点。 要在抓好各类检查查出问题隐患整改落实的基础上,突出 经营异常困难、破产改制托管、安全基础薄弱、近年来发生事故和采深超过 800 米等“五类煤矿”,以及“一通三防”、防治水、冲击地压防治和顶板管理、机电提运、职业危害防治等“六个重点专业”, 全面细致排查,严格“六落实”,强化和规范闭合管理。 推行政府购买服务方式,聘请专家进行全方位“诊断式”排查 。 要 坚持“谁检查、谁签字、谁负责,谁敷衍了事就追究谁的责任”, 实行 隐患排查治理责任倒查 。 二是突出重大隐患管控。《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》已经 实施 ,各部门各单位要结合《山东省重大安全生产隐患挂牌督办办法》,该查处的坚决查处,该上报的坚决上报,该提请挂牌督办的坚决提请挂牌督办,绝不能动摇和含糊。 三是突出重大灾害防治。 加强隐蔽致灾因素普查, 着力 查明开 拓开采范围内的瓦斯、水、火、冲击地压等致灾因素和开采条件,凡是通风系统不可靠、安全监控系统使用维护不到位、瓦斯超限未按规定停电撤人、 开拓延深或扩量找煤区域 水文地质资料不清,以及探放水和防冲评估监测解危等措施不落实的,坚决责令停止生产。 四是突出现场管理。 要加强井下顶板、机电、提运、安撤和放炮等环节管控, 狠抓领导干部下井带班 和区队长、安监员跟班盯岗、盯头盯面制度落实,严格井下新增作业地点管理, 强化各类作业规程、操作规程和安全技术措施的制定落实, 严厉惩处“三违” 行为 ,有效遏制零星事故。
(三)抓基层基础,在强基固本上下功夫。 要切实把“双基”工作作为安全生产的重要抓手,时刻不能放松。 一是深化安全质量达标。 倡树朴素的质量标准化理念,对标即将出台的 AQ 标准,持续推进矿井达标、专业达标和岗位达标,严防安全质量滑坡,对存在质量问题或因掩盖质量问题而导致事故发生的,严肃问责追究。 二是持续推进科技兴安。积极推进“机械化换人、自动化减人”科技强安专项行动,突出抓好 1 处国家级(兴隆庄煤矿)、 4 处省级(东滩煤矿、翟镇煤矿、高庄煤矿、安居煤矿)示范矿井建设,确保明年 8 月底前建设完成 。按照国家局推广先进安全技术装备 目录,做好禁止类、限制类和推广类安全技术装备管理。 加快采掘运机械化改造,逐步 淘汰炮采炮掘及井下小绞车, 有条件的矿井应推广使用单轨吊、无极绳绞车和 掘锚装一体化 等先进装备,着力打造安全高效矿井。 三是提升职工队伍素质。 学习借鉴肥矿安全心智培训做法,强化员工实际操作技能培训 ,特别是强化职工对重大灾害机理、现场条件变化,以及新工艺、新技术、新装备应用等认知培训。强化持证上岗管理,“三项岗位人员”必须取得安全合格证或特种作业操作证后,方可上岗作业 。 四是强化职业健康工作。 树立 “ 职业卫生与生命安全同等重要 ”的理念,加强职业危害的防治与管理,努力从无死亡向零伤害迈进 。要按照国家安监总局 76 号令和省政府办公厅 226 号等文件要求,加大对煤矿职业危害防治工作监督检查力度,督促煤矿落实职业危害防治主体责任,提高职业危害防治水平。要实行节假日矿井停产放假,最大限度减少职工劳动强度和劳动时间。 五是强化监管平台使用管理。 要在今年上线运行的基础上,优化完善平台功能,实现相关业务系统的全面推广应用。要将平台使用管理纳入安全目标责任考核范围,建立信息报送督查制度,确保信息报送及时、完整、准确, 实现“互联网 + 安全监管”信息数据共享利用。 20xx 年,省局将 平台使用作为重点考核内容,对达不到要求的,要重点通报。
(四)抓应急管理,在提升应急工作水平上下功夫。 一是完善应急管理机制。 要建立 健全安全应急管理机构人员、队伍装备、 处置决策、救援协调和 责任落实等工作机制 ,从严落实应急值守和调度日报制度,强化节假日安全生产“零汇报”管理 。 二是强化预案管理与演练。 着力 推进应急预案优化,推动预案专业化、简明化、卡片化,实现应急预案科学、易记、好用。要按照规定要求组织 预案演练,并根据演练情况进行评估,及时完善应急预案。要 加强 矿山水害抢险救援中心 设备维护管理,提高应急救援能力。 三是加强现场应急处置。 要全力抓好 紧急情况下停产撤人直接决策权和指挥权落实, 严格执行“调度员 10 项授权”和“ 3 分钟通知到井下”等规定;对该停产撤人而没有采取停产撤人措施的,要当作事故对待。 要经常性开展现场处置方案演练,提高响应速度和应急能力,坚决杜绝响而不应、应而不急、急而不动等现象。特别强调,凡是发生事故的,必须按规定的时限上报。凡是发生 2.0 级以上矿震事件的,必须及时上报,认真分析原因,采取有效防范措施,坚决防止矿震酿成事故。
(五)抓关键环节,在落实责任上下功夫。 要按照 “党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,严格落实安全生产责任制 。 一是从严落实安全监管责任。 各级煤炭管理部门要按照省政府第 293 号令, 结合本部门行政审批事项目录、行政权力清单和责任清单,进一步 明晰权力边界, 认真履行安全监管职能 ,坚决做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。 要创新完善监管方式, 综合运用好安全生产举报、约谈、重大隐患挂牌督办、“黑名单” 管理和群众安全监督等手段,提升监管效能和水平。要完善驻矿督查机制,强化全过程监管检查,打通抓落实的“最后一纳米”。 二是从严落实企业主体责任。 各煤矿企业要严格落实《安全生产法》和省政府第 260 号令,突出 企业主要负责人、 矿长(包括 法人代表、实际控制人 )安全生产“第一责任”的落实,制定全员安全生产责任制, 层层传递安全责任和压力 ,切实 做到人人有责、人人负责 。要加强托管煤矿安全管理, 委托方承担安全主体责任,托管双方必须在协议或合同中明确界定安全生产相关责任。 三是加强监管执法工作。 要按照省政府办公厅 48 号文件要求, 进一步强化监管执法职能,通过政府购买服务、开展执法效果评估、推动执法内容表格化等方式,着力加强监管执法能力建设。要 直面问题、敢于碰硬、 严于担当 , 采取暗查暗访、随机抽查、联合执法、集中曝光等方式, 依法履行好对所属煤矿重大隐患和非法违法行为的查处职责, 对 “ 五假三超 ”等 非法违法行为,一经发现坚决采取 “五个一律”措施。 四是严格目标责任考核。 要 加强 “零死亡”目标考核, 严格执行“一票否决” 。要 加快从控制事故指标向落实安全责任与控制事故指标并重转变,强化红线管理,形成发生事故要依法严厉问责,安全责任不落实、重点任务完不成也要依法严厉问责的机制,倒逼安全生产责任落实。
同志们,安全生产责任重于泰山。各部门各单位要按照xx届五中全会精神和省委、省政府的部署要求,进一步振奋精神、真抓实干,在狠抓落实上下功夫,切实把各项工作抓得紧而又紧、实而又实,全力确保全省煤矿安全生产形势持续稳定好转。
谢谢大家!
煤炭安全生产工作会议讲话篇2
同志们:
这次会议既是一次全省煤矿 安全 生产 座谈会 ,也是省政府第六次安全生产工作专项通报会,同时,又是落实全国第五个“安全生产月”活动的一次动员会。会议的主要目的是,全面贯彻、温家宝近一个时期关于做好安全生产工作的重要讲话 精神,认真分析全省煤矿安全生产形势和突出问题,深刻吸取“11·27”事故教训,切实采取有效措施,全面推进以煤矿为重点的各项安全生产工作和全国第五个“安全生产月”活动的落实,坚决遏制煤矿安全及各类安全生产重特大事故的发生,努力实现全省安全生产形势持续稳定好转。
昨天上午,我和海生同志以及省里几个部门的主要负责同志实地检查了龙煤集团鸡西分公司新发煤矿和城子河煤矿的安全生产工作。下午,四个重点产煤市和牡丹江市政府、龙煤集团以及省煤矿安全专家组的主要负责同志作了汇报发言。刚才,志杰同志通报了全省安全生产情况。总的看,全省安全生产工作比较扎实,安全生产形势趋于稳定。自去年底以来,为深刻吸取“11·27”事故的教训,省委、省政府采取了一系列超常规措施,加大了工作力度,扭转了全省安全生产被动局面。省政府第57次省长办公会议,针对安全生产工作中存在的突出问题,作出了“八个坚决落实到位”的总体部署,各地各部门认真贯彻落实,安全生产工作取得了积极成效。一是围绕落实领导责任制,建立了省政府领导同志联系市(地)安全生产工作责任制和各级领导包保责任制,省政府领导同志经常深入到市、县,深入到重点企事业单位,督促检查安全生产工作,重点产煤市的市委书记、市长经常深入到小煤矿井下现场解决问题,龙煤集团及分公司的主要负责同志深入基层、井下抓落实。二是围绕重大隐患排查整改,全省开展了以集中排查整改煤矿安全隐患为重点的安全大检查,仅煤矿安全领域的隐患就查出了4万多条,绝大多数得到了及时整改。三是围绕严密监督检查制度,省政府建立了每月一次的安全生产情况专项通报会议制度、控制指标完成情况通报制度和重大安全隐患排查整改情况公告制度,定期将安全生产情况、隐患整改情况、重点工作进展情况向全省进行通报。四是围绕强化安全生产监管和行业管理职能,将煤矿安全监管职能统一划到安监部门,成立了全省安全生产应急救援指挥中心,加强了煤矿安全监管队伍建设和国有重点煤矿地方监管。组建了省煤炭工业管理局,组成了以煤矿为重点的省级安全生产专家组。五是围绕加强国有重点煤矿企业领导班子建设,调整充实了部分国有重点煤矿领导班子和基层组织。六是围绕建立和完善安全生产长效机制,出台了《省政府关于进一步加强煤矿安全生产工作的决定》等规章。
今年1至5月,我省各类安全生产事故同比下降3.3%,死亡人数下降7.6%。虽然全省安全生产形势总体稳定,但煤矿安全生产形势仍然严峻,存在的问题依然突出。主要表现为,煤炭安全生产事故呈上升趋势,重特大事故没有得到有效遏制。截至5月末,全省发生煤矿事故52起,同比增加11起,死亡人数82人,同比持平。1至3月全省煤矿死亡37人,而4月一个月就死亡39人。四个重点产煤市中,鸡西发生煤矿事故13起,死亡26人,同比分别增加9起和20人。鹤岗发生煤矿事故6起,死亡9人(全年控制指标12人),同比分别增加4起和6人。七台河发生煤矿事故6起,死亡16人,事故起数减少1起,死亡人数减少1人。双鸭山市发生煤矿事故4起,死亡4人,事故起数减少3起,死亡人数减少4人。
为深刻吸取“11·27”事故教训,切实加强安全生产工作,省政府先后召开了12次重要会议(包括今天的会议),即第57次省长办公会、全省电视电话会、全省安全生产工作会、6次专项通报会、两次七台河现场会、4月13日在鸡西又召开煤矿安全工作会。其中省政府主要领导主持和讲话就有8次,委托海生副省长主持和讲话4次。其密度之大、要求之严是前所未有的,每次都有新措施、新要求、新观点。
在省委、省政府如此高度重视安全生产,采取如此超常规措施的情况下,事故仍然频发,不能不引起我们高度警觉。面对这样一个态势,我们每一位政府及部门的领导同志,每一位企业的老总、经理和矿长,都应该深刻自省,我们是否真正尽到了安全生产的职责,最大限度地保护了矿工的生命安全。我认为,煤矿安全生产事故上升,固然有安全基础薄弱、井下工人素质偏低、一些深层次矛盾难以通过短期得到彻底治理解决等客观原因,但从主观来看,还是抓落实不坚决、不到位。
从领导层面看,一些地方的领导同志没有真正树立科学的发展观和正确的政绩观,安全发展的思想不牢,不少地方仍停留在以会议贯彻会议、以文件贯彻文件的状态,工作不深入、不细致、不扎实,导致抓落实的力度层层递减。安全生产包保责任制,在一些县区、乡镇还没有得到很好的落实。
从企业层面看,有相当一部分国有煤矿企业管理严重滑坡,企业负责人不尽职尽责,管理制度流于形式。井上喊的是“安全第一”,井下抓的是“出煤第一”的现象还相当普遍。煤矿负责人和生产经营管理人员下井带班制度不落实,新工人不经培训就上岗,特种作业人员无证也上岗。劳动组织管理严重混乱,没有认真执行人员入升井记录和检查制度。采掘失调,接续紧张,超强度、超定员、超能力生产。一些小煤矿矿主,无视政府监管,无视国家法律,无视矿工生命。
从监管层面看,存在人员不足、素质不高、作风不硬,执法不严,监管监察不力。此外,一些地方及部门和一些国有重点煤矿企业负责人利用手中的权力参与办小煤矿或者充当保护伞,也给安全生产带来极大危害。上述问题,必须引起我们高度重视,认真加以解决。
当前和今后一个时期,全省煤矿安全生产工作重点,就是要针对煤矿安全领域存在的突出问题,坚持标本兼治,重在治本,继续贯彻落实省政府关于安全生产“八个坚决落实到位”的部署,切实把各项任务措施落到实处,收到实效。
第一,坚定不移地把安全发展观落到实处。党中央、国务院一直高度重视安全生产工作。近一个时期,、温家宝对加强全国安全生产工作特别是对我省的安全生产工作,做出了一系列重要指示,深刻领会和贯彻落实这些重要讲话的精神实质,就是要坚持以人为本,以人的生命为本,牢固树立和落实安全发展观。
一是树立和落实安全发展观,必须把“安全发展”作为一个重要理念纳入经济和社会发展的总体战略。这就要求全省各地的经济和社会发展,都必须建立在安全保障能力不断增强、安全生产状况持续改善、劳动者生命安全和身体健康得到切实保障的基础上,做到安全生产与经济社会发展各项工作同步规划、同步部署、同步推进,实现可持续发展。在经济和社会活动中,必须坚持以人为本,以人的生命为本。只有实现安全发展,百姓才能平安幸福,社会才能和谐安定。
二是树立和落实安全发展观,必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针。把“综合治理”纳入安全生产方针,是安全生产长期实践的总结,反映了我们对安全生产规律认识的深化。贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针,就是要牢牢把握安全生产工作的主动权,把有效防范各类事故作为安全生产工作的首要任务,坚持关口前移、重心下移,把主要精力放在治理隐患、遏制事故、减少伤亡上。就煤矿安全而言,必须彻底解决瓦斯这个“第一杀手”和小煤矿这个“重灾区”。
三是树立和落实安全发展观,必须全面落实各级政府、有关部门和企业的职责。这里再次强调,市、县、乡镇政府的主要负责人,是本地区安全生产工作第一责任人,必须亲自抓、负总责,做到守土有责,确保一方平安。要继续坚持省政府领导同志联系市(地)安全生产工作责任制,不断完善各级领导包保责任制,确保取得实效。要强化企业法定代表人负责制。企业是安全生产的责任主体,企业法定代表人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责,要把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人头,并严格企业安全管理,自觉接受政府的监管、行业部门的指导和社会的监督。
第二,坚定不移地把煤炭产业结构调整落到实处。我省煤矿数量多,产业集中度低,安全基础薄弱。在现有的1500多个煤矿中,国有大矿仅有37个,其他多数是小煤矿。这些小煤矿年平均产量在2.9万吨左右。近几年来,小煤矿事故死亡人数一直占全省煤矿事故死亡人数的60%%以上,而且这些小煤矿普遍存在设备落后、管理混乱、破坏资源、污染环境、技术匮乏和生产力水平低等诸多问题。不彻底解决小煤矿问题,不减少小煤矿数量,全省煤矿安全生产重大事故隐患就难以彻底排除,煤矿安全就难以保证。在小煤矿关闭问题上,各级领导同志必须统一认识,排除干扰,坚决按照国家“三年解决小煤矿问题”的总体要求,下决心抓好小煤矿整顿关闭工作。一要摸清底数。目前全省年产3万吨以下的小煤矿,根据发放生产许可证统计有919处,可各市地上报的数量仅有453处,差距很大,必须彻底搞清,如实上报。二要明确目标。省有关部门要抓紧研究制定我省矿井关闭工作规划,提出“”期间全省煤炭工业中长期发展目标,包括产量、矿井数量、单井规模、机械化程度等,明确今明两年的矿井关闭整合具体目标。三要确定对象。按照国家20xx年底3万吨以下小煤矿全部关闭的要求,我省关闭工作要争取主动,把工作往前赶。依据《特别规定》、国家、省“”规划和产业政策以及“六个一律”的要求,抓紧落实今年的小煤矿关闭计划,6月底前一定要把关闭矿井名单确定下来,并在省主流媒体公布,接受社会监督。四要落实责任。要把关闭任务分解落实到市、县、乡镇和煤矿企业,建立责任制,纳入政绩考核,严格监督检查。五要整合资源。通过关闭和整合,继续减少我省小煤矿数量,提高煤矿生产的集中度和安全水平。今后,不再批准建设新的小煤矿,鼓励新、改扩建矿井与周边小煤矿整合,井型规模不低于每年15万吨,稀缺、边角资源的井型规模不得低于每年6万吨。六要创新体制。通过将具备条件的矿井整合成为煤炭公司或小煤矿向懂经营、会管理、安全生产效果好的经营者集中,实行委托管理,建立股份制企业,按企业利润分红等方式,实现规模经营,集约管理,解决技术人员、安全管理人员缺乏的问题。
龙煤集团要加快推进高产高效矿井建设战略,最大限度的减少井下作业人员。要通过发展机械化,建设高产高效矿井,提高效率,稳定生产规模。要进一步发挥资源优势,以市场为导向,走煤电化一体化发展的路子,推进煤炭转化;以延伸煤炭产业链条为主攻方向,加快煤炭资源综合开发利用。要把煤化工规划,作为当前一项首要任务来抓。要加快改革重组,做好招商引资、资产重组、矿井破产及分离办社会等工作,增强龙煤集团在全国大型煤炭企业中的竞争力。
鸡西、鹤岗、双鸭山和七台河四个煤城都是以煤炭产业为主导,产业结构单一,资源枯竭日益临近,生态环境压力巨大。必须按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求,加快进行经济结构调整和经济转型,通过发展循环经济,延伸产业链条,加快发展替代产业,积极上一些非煤大项目。要做好煤矿转产企业职工再就业和社会保障工作,促进产煤地区经济和社会协调发展。
[page_break] 第三,坚定不移地把实施科技兴安战略落到实处。煤炭安全的根本出路在于科技进步。在一些发达国家煤矿生产已实现了高度机械化,而在我国,大小煤矿统算在内,采煤机械化程度仅在45%左右,我省还低于这个标准。国家科技部门规定,企业科技经费投入不应低于销售总额的1.5%,而我省绝大多数煤矿根本没有达到这个标准。目前,从根本上解决我省煤矿安全生产问题,必须加快实施科技兴安战略步伐,切实加大煤矿安全生产投入。今年,省级安排安全技改资金提高到1亿元,要抓紧落实到企业,落实到项目。连同国家支持的资金,重点扶持瓦斯综合治理和利用的试点工程。产煤市地具备条件的也要出台相应政策,加大投入,扶持煤炭企业加快安全设备设施改造。国有重点煤炭企业要按照吨煤20元标准提足用好安全费用,用于以瓦斯治理为重点的“一通三防”和重大隐患治理,加快煤矿安全技术改造。安全生产的投入主体是企业,龙煤集团要在3年内补还26亿元的安全欠账,在今明两年要利用国债资金和自筹资金,建立15套地面集中瓦斯抽采系统;所属23处“双突”和高瓦斯矿井到20xx年末要全部上齐固定和移动式抽放系统,实现“先抽后采”,并最大限度的实现瓦斯综合利用;23项通风系统改造工程20xx年末要全部完成,所需8亿元改造资金,将通过企业自筹、国债和省财政专项资金解决。
要加快推进安全生产科技进步,建立和完善安全科研机制,积极发挥煤炭科研单位、大专院校和安全生产专家组的作用,针对当前煤矿安全中的关键性技术难题,特别是瓦斯防治和综合利用问题,组织开展科研攻关,提高安全生产技术水平。
第四,坚定不移地把强化煤炭企业安全管理落到实处。无论是“11·27”事故,还是今年发生的几起事故,都充分暴露出我省煤炭企业管理混乱的严重问题。抓好煤矿安全生产工作,首先要全面加强企业管理,打牢企业管理的基础,尽快改变目前的“重生产、轻管理,重效益、轻安全”的状况。
一要强化煤矿现场管理。突出抓好对人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素的控制。要以严格的制度和严格的管理,规范人的生产作业行为,有效减少不安全行为发生的机率,杜绝违章指挥和违章作业。要严格对工程质量的验收检查,严格对设备设施的查验,定期和及时进行检修,加强对生产环境的监测,及时发现和排除安全故障和险情,确保矿井采煤、掘进、机电、运输、通风等各个生产系统和各个生产作业环节的安全。
二要完善煤矿安全技术管理。近年来,我省煤炭生产技术管理工作相对弱化,许多工作环节亟待加强。各级煤炭行业管理部门要加强煤矿技术管理,对矿井新建、扩建及技术改造设计、资源整合方案、停产整顿恢复方案、特殊开采方法、特殊作业规程等建立逐级报批制度,从源头保证煤矿建设及技术改造的规范性、合理性和科学性。要加强对《煤矿作业规程》审批制度的监督检查,严格按设计施工,对没有设计的煤矿,要等同于非法煤矿处理,尽快提高煤矿技术管理水平。
三要抓好煤矿安全质量标准化管理。要把取缔非正规采煤作为开展标准化的前提,全面开展安全质量标准评价工作。要抓住采掘、通风、运输和机电系统等关键环节,制定每一个工作环节标准,推行作业现场精细化管理,实现重点突破,动态达标。国有重点煤矿的标准化建设要在巩固的基础上提高,地方小煤矿要按提档达标规划推进。
四要严格煤矿内部安全管理。龙煤集团必须建立对分公司和煤矿安全管理的有效机制,组织精干安全队伍,切实负起安全管理责任。地方煤矿安全管理人员配不齐的,不能开工生产;安全管理能力达不到要求的,要坚决关闭。
五要严格各项制度管理。严格的制度约束,是煤矿安全的保证,这里再次强调几项基本制度。⑴严格执行煤矿企业负责人和经营管理人员跟班作业制度,量化各级、各类人员下井的工作内容,强化责任落实,及时发现和消除事故隐患。⑵严格执行隐患排查整改报告制度,督促隐患及时整改。⑶严格企业劳动用工管理制度,加强劳动组织管理,决不允许未经培训或经培训仍达不到要求的人员在煤矿井下作业。⑷严格执行安全生产违法行为举报奖励制度,发挥群众监督的作用,杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象。
[page_break] 第五,坚定不移地把职工安全技能和素质培训培养工作落到实处。当前我省煤矿企业安全技术人员严重匮乏,现有职工的素质已不能满足安全生产的需要。要按照省政府《关于进一步加强煤矿安全生产工作的决定》要求,要抓好煤矿职工的全员培训,对考核不及格的要强制培训,培训后仍不及格的调离、下岗。要落实相关政策措施,鼓励发展地矿类高等教育和职业教育,特别要办好黑龙江科技学院,加快培养地矿类专业技术人才。提高工程技术人员和从事特殊工种人员的待遇,留住、用好人才。提高一线段、队长待遇,值班段长的工资收入应为工人平均工资收入2倍以上,班组长为1倍以上。国有重点煤矿企业要推广井下作业人员吨煤计件结构工资制,安全和质量占工资构成的比重要达到60%以上。企业负责人、特殊工种必须持证上岗,新招工人必须先经过安全技术培训,达到应知应会的要求后才能上岗。要加强基层培训场所和培训队伍建设,增强培训的针对性和实效性。
第六,坚定不移地把加强煤炭企业的安全监管工作落到实处。各级煤矿安全监管监察和行业管理部门,要深入基层,深入实际,加强重点部位和薄弱环节的安全监管,切实解决问题。要互相配合,齐抓共管,形成合力。
一要重点抓好煤矿安全专项整治。当前,要继续抓好煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战,全面加强企业安全管理,提高煤矿安全整体素质和综合防范能力;要认真做好事故隐患的排查整治工作,把事故消灭在萌芽状态;要加强新改扩建矿井的审查和监管,防止事故发生。要加强相关证照的管理。按照国家规定,煤炭企业必须具备“六证”。有关发证部门要严格执行办证标准,不合格的企业决不能发证。同时,要把监管寓于服务之中,改进工作方式,提高工作效率,提升服务水平。
二要强化监管队伍自身建设。我们在这方面做了大量工作,从上到下健全和充实了安监机构,组建了行业管理部门,产煤市、县配备了专门负责安全生产的行政副职。但是安监机构人员少、素质低的问题仍然比较突出。地方煤矿安全监管队伍现有工作人员中有60%为临时工,50%不是“科班出身”,不是科班不要紧,要紧的是在实践中学习,具有丰富的实践经验,现在的问题是,相当一部分人员,井下工作经验不足;即便是“科班出身”,有的作用也没有得到很好发挥,这种状况必须尽快加以改变。为此,省政府下发了《关于切实加强地方煤矿安全监管队伍建设的通知》,各地要认真抓好落实,落实煤矿安全监管人员的编制和经费,实行驻矿专盯,切实解决突出问题。
三要发挥安全生产执法队伍和应急救援队伍的作用。加强安全执法队伍建设,首先要配齐配强监管部门领导班子,尤其是要选好一把手。这里需要再次强调,必须按照57次省长办公会议的要求,将煤矿安全监管职能由经委或煤炭局划转到安监局,不仅市地要全面落实,而且区县也必须全面落实。要进一步加强应急救援队伍建设,提高抢险救灾能力,切实做到反应灵敏,行动迅速,处置得当。这里,我要强调,领导干部面对安全事故,特别是在关键时刻、涉及个人利益时、应对突发事件中,要有一个好的心理素质和精神状态,一旦发生问题,就是要沉着面对、勇于承担,主动到最艰苦、最困难、最危险的第一线,发挥共产党员的先锋模范作用,体现共产党员的优秀本色。
第七,坚定不移地把加强安全生产法制建设落到实处。必须坚持依法治安全,依法促安全。要尽快建立健全安全生产法规和规章制度。近年来,为加强以煤矿为重点的安全生产工作,省政府先后制定出台一系列安全生产规章制度,目前,《黑龙江省安全生产条例》已进入立法程序。随着新情况、新问题的不断出现,要不断修订和完善,要把煤矿安全生产管理纳入法制轨道。与此同时,各地、各部门、各国有重点煤炭企业,可结合本地、本企业特点,制定一些具体的规章制度和办法。要切实加大执法力度。必须突出解决执法不严格、不到位、不碰硬的问题。要坚持依法行政,切实维护法律法规的权威性和严肃性。发出的法律文书必须得到严格落实,彻底改变过去只是下达整改通知书,没有跟踪问效、督促整改不到位而酿成事故的现象。要敢于碰硬,只要是不符合安全生产基本条件的企业,该罚款的罚款,该停的停,该关的关,决不能手软。各地、各类企业都不能以影响稳定、影响发展为借口妨碍安全执法。
第八,坚定不移地把严肃查处各类煤矿事故和安全生产领域的失职渎职及腐败问题落到实处。对今年以来发生的煤矿事故,特别是重特大事故,要按照“四不放过”的原则从严查处,严肃追究。事故原因要水落石出,事故的教训要刻骨铭心,事故处理要切肤之痛,事故的整改要举一反三。对不具备安全生产条件并导致事故发生的企业及其主要负责人,要加大经济处罚力度。要抓紧落实收取风险抵押金等办法,必须改变“矿工丢的是命,矿主搂的是钱,干部记的是过,政府买的是单”的状况。要严格依法办事,对国有重点煤矿的企业负责人,处分期内决不允许异地为官、变相做官。对在事故中故意隐瞒弄虚作假、提供虚假情况的,要从严惩处。对在事故发生后逃逸的矿主,要千方百计缉拿归案,从严惩处,绝不能让他们逃之夭夭。对在监管和发放相关证照过程中存在失职渎职行为的,要从严追究责任。对领导因失职、渎职,造成伤亡惨重、损失巨大、影响恶劣事故的,要按有关法律法规的规定,严厉追究其责任。需要强调的是,不能就安全抓安全,就事故处理事故。不仅要严惩事故直接责任者,同时还要严肃查处权钱交易、官煤勾结等腐败问题。
第九,坚定不移地把其他重点领域安全生产专项整治落到实处。要在全力抓好煤矿安全生产的同时,深入开展其他重点领域安全生产专项整治。
一是加强道路交通安全整治。道路交通安全一直是我省安全生产工作的一个重点。我省去年发生道路交通事故造成2164人死亡。死亡人数占我省各类安全事故死亡总人数的70%。要加强道路交通安全执法,严肃查处超速行驶、酒后驾车等交通违法行为;要全面排查道路交通安全隐患,在维修路段设置明显警示标志,确保道路安全畅通,从整体上创造我省道路交通的安全环境。
二是加强人员聚集场所消防安全整治。要坚持整治标准,加大工作力度,坚决关掉那些不符合安全条件的歌厅、舞厅、餐厅、网吧和商店。要高度重视地下商业经营场所的消防安全,限期整改重大火灾隐患,坚决遏制群死群伤事故的发生。
三是继续深入开展危险化学品、非煤矿山和烟花爆竹安全专项整治。对6月底前达不到安全生产许可证颁证条件的危险化学品、非煤矿山和烟花爆竹企业,要依法坚决关闭,特别是一些大型化工企业,虽然现在看整改难度很大,但也决不可降低标准,放松要求,到期达不到要求的也必须停产。要加强对小化工厂的监管,加强对我省沿江危险化学品生产企业安全监管,完善化工生产企业事故状态下的环境应急处置预案和措施,严防“事故水”流入江河、污染环境。同时,要加强建筑、民用爆破器材、水上运输、旅游安全等行业和领域的安全生产专项整治。
四是切实做好森防工作。当前正是森林防火的紧要期,是重特大森林火灾的高发期,今年又是干旱的年份,特别是北部林区,去年秋季降水很少,今春降水也偏少,发生大的森林火灾的危险性非常大,森林防火形势异常严峻。黑河、大兴安岭的森林火灾还没有彻底扑灭,在这种情况下,最重要的是在思想上一定要高度重视森林防火工作,全省所有林区,包括草原区,必须集中领导、集中力量、集中时间抓森林防火工作的落实。目标就是要达到“五个百分之百”,即:宣传教育百分之百覆盖,火灾隐患百分之百消除,上岗值勤百分之百到位,保障措施百分之百可靠,防火责任百分之百落实。当前要加强森林防火检查。重点检查安全教育培训、村屯周围防火隔离带开设等各项安全防范措施落实情况,检查森林火灾预防、扑救措施和森林防火工作的各项制度的落实情况。特别是伊春、哈尔滨、牡丹江等森林火灾高风险区,一定要把工作责任落实到位,把预防措施落实到位,把扑救准备落实到位,坚决杜绝森林火灾发生。
[page_break] 第十,坚定不移地把加强对安全生产工作的领导落到实处。搞好安全生产,领导重视是关键。各级党委和政府要充分认识加强安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性,加强领导,转变作风,狠抓落实。要经常分析安全生产形势,深入把握安全生产的规律和特点,抓紧解决安全生产中的突出矛盾和关键问题,有针对性地提出加强安全生产工作的政策措施。要把安全生产作为评价使用干部的重要依据,加大安全生产工作在地方目标责任制考核中所占分值,发生重大事故的相应加大扣分比重,发生特大事故的实行“一票否决”,不能评“先、优、模”。要建立健全地方党委和政府统一领导、相关部门共同参与的煤矿安全联合执法机制。要整顿和加强国有重点煤矿企业领导班子,防止出现领导班子人浮于事,基层骨干力量不足,“头重脚轻”的现象。龙煤集团分公司、煤矿主管安全副职要进同级党委班子,参与安全生产决策,增强安全管理的权威性。各专业管理干部的薪酬和任用与安全责任量化考核挂钩。国有资产管理部门要将安全生产作为重要内容纳入国有企业负责人业绩考核。
安全生产涉及面广,工作复杂,需要各部门、各方面通力协作,形成最大合力。各级安全生产委员会及其办公室要充分发挥综合协调作用,定期通报安全生产形势,研究提出解决问题的具体措施,为政府当好参谋。各级政府要积极支持安全生产委员会及其办公室充分发挥作用。组织、宣传、公检法、纪检监察等部门,要各司其职,积极参与和支持安全生产工作。各级工会要发挥自身优势,开展各种形式的群众性安全生产活动。各类新闻媒体要充分发挥舆论导向和监督作用。
同志们,今年六月是全国第五个“安全生产月”,主题是“安全发展,国泰民安”。“安全生产月”不仅仅是一种宣传教育和安全文化活动,还要解决安全生产中的实际问题,活动主题要有实质内容,活动既要生动活泼,更要扎扎实实地解决具体问题。正是出于这种考虑,按国家的总体部署,就我省而言,今后每年“安全生产月”都要从实际出发,有针对性地确定安全月活动主题,解决一个实际问题或建立一项制度。今年,针对我省煤矿安全问题突出的实际,我们确定的“安全生产月”的主题是“落实井下带班制度,强化现场监督检查”。实施这个主题,有利于振奋精神,真抓实干,切实把对我省的四项重要指示和安全生产重要指示落到实处;有利于加强煤矿现场管理,落实各项安全措施;有利于及时发现事故隐患,尽快排除整改;有利于督促井下工人自觉遵守操作规程,防止违章指挥、冒险作业;有利于与矿工同甘苦、共命运,密切干群关系;有利于及时了解当班生产情况,深入现场解决问题,促进生产发展、效益提高。这一主题的内涵和要求是:⑴严格落实井下带班制度。国有重点煤矿和地方煤矿每个班次都必须有企业负责人和生产经营管理人员下井带班。下井带班人员对当班安全生产工作负责,加强对矿井重点部位、关键环节的检查巡视,及时发现和组织消除事故隐患,有效制止违章违纪行为。⑵及时通报下井带班情况。下井带班人员要对当日发现的问题提出处理意见,向主管部门和下一班次进行通报。煤矿企业要定期召开带班情况通报会议,及时研究解决煤矿安全生产上存在的重大安全隐患和突出问题。⑶加强对井下带班制度的监督检查。各级煤矿安全监管监察、行业管理部门负责人和工作人员必须定期到煤矿井下进行监督检查,发现问题,及时处理。⑷省政府安委会要定期公布龙煤集团及其四个分公司主要负责人下井带班情况和各市地安全监管监察、行业管理部门负责人下井监督检查情况。各市地、龙煤集团要将所属煤矿企业负责人下井带班情况定期向职工和全社会公开,接受群众监督。⑸严肃查处违反下井带班制度的行为。对煤矿企业负责人或生产经营管理人员不按规定带班下井或下井后没有尽到应尽职责的予以严肃处理。监管监察人员因检查不认真、不负责,重大隐患督促整改不力造成事故的,要严肃追究责任。同时,要大力表彰和奖励模范遵守井下带班制度、工作出色的先进集体和个人。⑹落实井下带班人员相关待遇。关心入井带班人员的生活,合理安排作息时间,实行经济补贴。⑺强化现场督查管理。要以煤矿下井带班制度为突破口,加大现场处罚和整改工作力度,推进隐患排查整改工作落实。有的煤城提出把“安全生产月”办成“安全检查月”、“隐患整改月”的要求,深得“安全生产月”之要义。
“安全生产月”的首要任务是“月安全”,如果发生重大事故,“安全月,不安全”,还谈何“安全月、安全年”。因此,要提出具体的安全生产控制指标,制定详尽的安全生产措施,人人讲安全,层层抓落实,真正实现“安全月”。
“安全生产月”组织一些必要的活动,是常规要求,但不论搞什么活动,都要讲究实效,防止形式主义。总的要求是,要突出宣传、温家宝的讲话精神;宣传省政府提出“八个坚决落实到位”和一系列关于安全生产的部署;宣传我省“安全生产月”活动主题及其意义、内容和要求;宣传安全生产的先进典型和重特大事故案例,同时,通过安全文化下基层、安全知识竞赛、安全论坛、安全报告会等系列活动,增强全社会的安全意识,提高全省的安全生产水平。龙煤集团有的分公司在“安全生产月”中,安排开展咨询日、警示日和安全文化周活动,很有创意,但不要走过场。
搞“安全生产月”,说到底是为了以月促年。不仅要取得“月安全”的成效,还要促进月月安全、年年安全。不能“月后无声”,杜绝“一个月有声有色,十一个月无声无息”的现象发生。我们要把“安全生产月”与日常工作紧密结合起来,坚持不懈、深入持久地打好安全生产攻坚战,建设“平安龙煤”、“平安矿区”。
同志们,安全工作事关人民群众的根本利益,事关改革发展和稳定大局,事关构建社会主义和谐社会和实现全面建设小康社会的战略目标。我们要进一步振奋精神,增强信心,加强领导,落实责任,强化措施,扎实工作,为促进煤矿安全和全省安全生产形势的稳步好转而不懈努力!
煤炭安全生产工作会议讲话篇3
同志们:
这次会议,是在我县煤矿安全生产形势十分严峻的背景下,根据县委、县政府主要领导的指示,经县政府研究决定召开的。会议的主要任务是贯彻落实全市煤矿安全生产工作会议精神,认真分析严峻形势、查找存在的问题、以强有力措施坚决扭转煤矿安全生产的被动局面。下面我强调讲三个方面的意见。
一、认清形势,查找突出问题,切实增强安全生产工作的责任感和紧迫感
近年来,我们不断推进煤矿安全专项整治、推进煤矿整顿关闭和瓦斯治理“两个攻坚战”,我县先后关闭矿井53处,全县煤矿数量由20xx年底的87处减少到现在的24处。通过整顿关闭,煤矿安全水平有了一定提高,安全事故逐年减少,但从20xx年开始煤矿事故反弹,今年1-8月,煤矿事故占全市的47%,事故死亡人数已经大大超过市政府下达的指标。特别是今年发生两起煤与瓦斯突出较大事故,死亡11人,损失惨重、性质恶劣、影响极坏,全县安全生产形势十分严峻。认真分析煤矿事故反弹的深层次原因,主要是“六不”问题:
一是安全意识不强。 部分地方、部门负责人和煤矿业主“安全第一”观念树立不牢,存在“经济要发展、就要有流血牺牲”,“煤矿要生产、事故就难免”等错误观点,不能正确处理和解决安全与生产、安全与发展、安全与经济效益的关系。少数煤矿业主安全投入意识差,甚至唯利是图、漠视国法、忽视安全、草菅人命。
二是管理水平不高。 在市场需求旺盛、煤价上涨的经济形势下,一些煤矿企业受利益驱动,要钱不要命,不顾安全条件,盲目突击生产,“三超”现象突出。有的企业管理制度形同虚设,违反安全生产规律,打乱正常的采掘部署,随意增加掘进头和采煤工作面,遍地开花、乱采滥挖,技术管理、质量管理、现场管理混乱。煤炭行业管理职能弱化,瓦斯等级、矿井能力核定、新改扩建项目设计方案审查等监管不到位。
三是安全基础不牢。 目前保留的矿井,大多是从小煤窑过渡来的,基础条件很差,采煤工艺和管理方式落后,从业人员文化水平低、年龄偏大、安全意识差、安全操作技能差。大约1800人的从业人员中,具备煤矿采矿、地质测绘、机电等专业知识的技术人员不足10人,有近80%都是40岁以上、文化程度低的农民工。少数煤矿企业安全投入不足,技术装备陈旧,开采条件落后,历史欠帐较多,已是积重难返。有的煤矿安全监测监控系统不完备,运行不正常,有的就是摆设,特别是少数煤与瓦斯突出矿井没有严格落实“四位一体”防突措施,从业人员安全意识不强,安全管理水平不高,致使矿井安全基础不牢,保障能力不足。
四是教育培训不实。 一些煤矿矿长文化程度低,缺乏安全法律法规常识和技术知识,有的根本不懂合理部署、规范开采、科学生产;大多数矿工安全素质低,安全防范意识和自我保护能力差,有的没有经任何培训就上岗。违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的“三违行为”屡禁不止,埋下了事故祸根。
五是隐患整改不力。 一些地方和单位治理隐患不及时、不彻底,同类隐患反复出现,治而不绝。一些煤矿随着开采规模、开采深度加大,矿井通风、运输距离增长,瓦斯、透水、地压灾害加剧,新的危险源不断滋生,安全风险日趋增大。事故隐患、尤其是煤与瓦斯突出重大隐患的排查治理工作任务艰巨。现在大湾矿区7处煤矿和皮老荒矿区9处煤矿都要纳入瓦斯防突管理,占全县煤矿66%以上,煤与瓦斯治理的任务相当艰巨,“隐患不除,矿无宁日”。
六是责任落实不够。 部分煤矿企业安全主体责任落实不够,一些地方安全监管责任落实不够。个别地方非法采矿和违规生产行为得不到及时查处,国家法律法规难以落到实处,非法生产、非法建设的现象难以彻底消除。
同志们,当前全国安全生产重特大事故多发,安全生产形势十分艰巨。抓好安全工作,特别是煤矿安全工作责任重大、意义深远。我们要坚决贯彻落实国务院、省政府、市政政府的统一部署,增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,切实抓好煤矿安全工作,做到守土有责,确保一方平安。
二、抓住关键,加大力度,努力提高煤矿安全本质水平
煤矿是高风险行业,但高风险并不意味着高事故。煤矿的出路在哪里?就是要大力加强煤矿安全管理,实现管理强矿,提升本质安全水平,从根本上消除隐患和事故发生的可能性。要提高全县煤矿的安全水平,必须切实加大“五个力度”。
(一)切实加大管理强矿工作力度。 一是要明确管理强矿的工作目标,就是要通过加强安全基础管理,明显改善安全生产条件、提高从业人员素质、尽可能控制和减少事故。二是要制定实施管理强矿的具体措施。各煤矿企业要把实施管理强矿纳入重要日程,落实专人负责,制定推进时间表,切实把各项管理强矿措施落实到位。各乡镇政府和县安全监管等部门要研究措施,全面贯彻实施去年国家安监总局等七部门制定的《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》,制定具体的实施办法,切实推进煤矿企业管理强矿工作。三是要大力推进煤矿安全标准化建设。要切实把安全标准化作为事关职工生命安全的大事,作为企业强基固本的根本途径,抓住不放,持之以恒,一抓到底。要把安全标准化创建与年度考评、与安全评估、与安全生产许可证延期、与节假日复产验收等结合起来,做到达标单位优先对待。要通过典型引路、分类指导、专家服务等形式,以点带面,全面推进煤矿安全标准化创建工作,全面提升煤矿本质安全水平。鉴于全县矿山本质安全条件和管理、技术水平都很低,必须在现有基础上坚决控制、坚决压缩,各乡镇政府和县国土资源、安全监管等部门今后一律不得向上报批任何矿山资源项目(包括探矿项目)。
(二)切实加大煤矿基础管理力度。 要根据国家七部门《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》,切实加强煤矿企业基础管理。一是加强技术管理。坚决落实“一通三防”专项措施、“四位一体”防突措施和“三专两闭锁”规定,严防瓦斯事故。严格执行“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”规定,落实“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施,严防水害事故。二是加强现场管理。严格落实企业法人和管理人员带班下井、井口检身、班组长现场带班等制度,严查“三违”行为,加强顶板、机电、运输、放炮作业管理,防止各类事故发生。三是加强劳动组织和用工管理。严格落实定岗定员制度,严禁超能力、超强度、超定员组织生产,杜绝两班交叉作业。切实加强全员安全培训,保证培训时间和教学质量,提高从业人员安全意识和安全素质。煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员必须通过专业培训机构培训合格,严格考核,持证上岗。四是强力落实防突措施。因大湾矿区王子沟煤矿和皮老荒矿区大块田煤矿发生煤与瓦斯突出事故,按省安委会要求及有关法律规定,两矿区所有煤矿都要进行煤与瓦斯突出危险性鉴定,对自愿按煤与瓦斯突出矿井管理的,由煤矿写出书面申请并附防突措施报乡镇和县安监局,县安监局按省要求上报到省、市备案,今后一律戴上帽子,按突出矿井管理。相关煤矿一定要抓紧时间落实防突措施,迅速组织人员外出考察学习防突技术、聘请防突专干驻矿、制定防突措施和预案、购置防突设备和仪器、开展全员防突知识培训。目前,必须落实防突措施的煤矿企业有:385煤矿、615煤矿、土地坡煤矿、对坡煤矿、四方山煤矿、金沙探矿工程、冷家湾煤矿、三墩岩探矿工程、柳树坪探矿工程、沙坡煤矿、金龙煤矿、八家子沟煤矿、谭家河煤矿、石仓煤矿。要按照《防治煤与瓦斯突出细则》的规定,重点落实专干驻矿、突出危险性预测、远距离放炮等措施。同时要迅速补充设计防突内容,严格按防突设计要求施工。要严格按规定控制单班下井人数和采掘面个数,坚决严厉打击非法生产、非法建设和超定员超能力生产。
(三)切实加大隐患排查治理力度。 海恩法则指出,每一起事故背后都有1000个事故隐患,要想消灭一起事故,必须从消灭1000个事故隐患做起。因此,“隐患不除,矿无宁日,生命无保障”。一是要全面排查隐患。煤矿企业必须承担起隐患排查的主体责任,组织专门技术力量、聘请专业技术人员,定期或不定期排查安全管理、技术装备、教育培训等方面存在的安全隐患,不能有盲区,不能挂一漏万,不能想起来就查,要形成制度,常抓不懈。二是要舍得花钱整治隐患。有些煤矿业主认为抓安全增加了成本、降低了效益,在治理隐患上舍不得投入,能拖则拖,投机钻营,小隐患酿成了大事故,结果人财两空、倾家荡产。花小钱,保安全,得到的是更大的效益,不要等到事故发生后再后悔莫及。三是要分清轻重缓急。要立足于治大隐患、防大事故,先大后小,抓住重点,标本兼治,把那些容易引起群死群伤、关系矿井生存的隐患首先治理到位。要把矿井瓦斯防治、水害治理和顶板管理摆在重中之重的位置,认真防范,防患于未然。四是要严把复工关口。全县煤矿企业计划从9月23日开始复工,分职工培训、下井整改和复工验收三个阶段进行。9月23日至25日为职工培训阶段,各矿必须开好中层干部会和全体职工会,有针对性地开展技能培训和安全警示教育。9月26日至10月5日为下井整改阶段(其中9月28日为县城东迁十周年庆典,煤矿统一放假一天),由煤矿企业向乡镇提出下井整改申请,制定下井整改安全技术方案,经乡镇审查批准后组织工人下井整改。10月6日后为复工验收阶段。煤矿企业经整改自查合格后,向所在乡镇上报整改情况报告和复工验收申请;各乡镇对提出验收申请的煤矿企业进行现场检查验收,确认合格后,报乡镇长签署“隐患排查整改到位,同意复工”的意见;县安监局根据乡镇验收意见及重点抽查情况,核发复工通知书。煤矿复工验收标准由各乡镇根据本乡镇煤矿实际情况制定,凡隐患排查整改不到位、安全管理机构和人员不落实、矿长及特种作业人员数量不够或人证不符、防突矿井防突措施不到位、瓦斯监控系统未按要求升级或不能正常运行以及存在其他重大安全隐患的矿井,不准复工。在复工验收中坚持“谁检查、谁验收、谁签字、谁负责”的原则,严肃查处把关不严、弄虚作假的有关责任人。
(四)切实加大监察执法力度。 县安全监管、国土资源、工商、公安等部门要认真贯彻落实李鸿忠省长的“三铁措施”:用“铁的手腕”抓监管,依法行政,严管重罚,下狠心、出重拳,严厉打击各种安全生产违法行为;用“铁的面孔”抓管理,约法三章,铁面无私,常抓不懈,警钟长鸣;用“铁的标准”促提高,严格执行国家法律法规要求和行业标准,不放松尺度,不降低门槛。要通过严格的监察执法震慑煤矿安全生产违法犯罪行为,促使煤炭生产企业依法合法开采、自觉管理强矿。执法根据省市要求,县政府决定对改扩建矿井生产许可证过期的老系统立即关闭,县安监局、各乡镇、各煤矿企业都必须把认识统一到法律法规上来,统一到县政府的决策上来,迅速实施,不关闭到位不得复工。各煤矿必须按照设计组织生产和建设,严禁擅自更改设计。
(五)切实加大整顿关闭力度。 煤矿整顿关闭第一个三年规划到今年6月底已顺利结束,新一轮的整顿关闭又将开始。我们一定要从落实科学发展观的高度,从保稳定、促发展的全局,算政治帐、不算经济帐;算安全发展帐、不算短期利益帐;算人的生命价值帐、不算一时效益帐,进一步开展煤矿整顿关闭和安全专项整治,继续淘汰资源枯竭、规模偏小、生产方式落后、隐患严重、事故多发的矿井。关闭煤矿出现死灰复燃,甚至发生事故的,要从严追究地方政府主要负责人的责任。皮老荒矿区、大湾矿区等存在煤与瓦斯突出动力现象的矿区,要务必聘请有资质的中介机构和技术专家进行专项论证,制定瓦斯防治综合方案和专项措施,坚决防止瓦斯灾害事故。
三、严格要求,硬化措施,务求工作取得实效
(一)强化主体责任。 首先是各级政府必须以对党、对人民高度负责的精神,切实加强对安全生产工作的组织领导,主要领导要亲自研究部署煤矿安全生产工作,分管领导要具体抓好落实。各级干部必须加强对煤矿安全管理知识的学习,要用内行的知识、内行的办法来管煤矿,不能总当“门外汉”。其次,要进一步落实煤矿包保责任,包保责任人必须定期到煤矿检查、提醒、督促。要进一步完善驻矿安全员制度,探索驻矿监管办法。其三,各乡镇人民政府和县安全监管、国土资源等部门要充分履职,切实加大现场监察执法与处罚力度,督促、引导煤矿企业依法依规组织生产。最后,也是最关键的,煤矿企业业主(实际投资人)必须切实履行安全生产主体责任,必须下决心投入资金整治安全隐患,必须严格落实带班下井制度,必须定期研究安全生产问题,不能只管赚钱不管安全,不能以包代管,将安全责任全部推给别人。否则,政府将不会再给你赚钱的机会。
(二)树立务实作风。 煤矿安全生产工作,说一千道一万,关键在抓落实,抓而不紧等于不抓,抓而不实等于白抓,必须用“实实在在、实事求是、严格、严肃、严厉”的工作作风,切实做好工作。煤矿安全生产,关键在井下,必须把功夫下在井下。安全生产贵在细节,抓住了细节,就抓住了事物的根本。要检查就必须下井,要从一只只矿灯、一个个安全帽、一个个电缆接头、一次次瓦斯检测数据等细节入手,切实检查、整改、消除安全隐患,切实预防事故。
(三)严格责任追究。 市政府已经作出硬性规定,今年后四个月发生事故的煤矿,除按最高限额处罚外,一律停产至年底;发生较大以上事故或1年内发生2次一般事故的,直接列入下一轮关闭名单。县政府将不折不扣地执行这一决定。同时,对隐患整改不及时引发事故的,对不执行法人矿长驻矿管理和带班下井制度出现事故的,一律移交司法机关依法追究相关人员责任。要坚决克服和扭转迟报、漏报甚至谎报、瞒报事故的苗头和倾向。凡发生上述四种行为的,一律按《生产安全事故报告和调查处理条例》,从严进行经济处罚和责任追究。要严肃煤矿生产安全事故的调查处理,坚持事故原因不查清不放过、事故责任者没有处理不放过、干部职工没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过的“四不放过”原则。加大生产安全事故行政责任追究力度,坚决查处安全生产失职、渎职行为。各乡镇政府及各级监管部门要切实解决“不愿管、不敢管、管不好”的问题,做到指导有方、监管有力、服务到位。
(四)严查“官煤勾结”。 各级政府和相关部门工作人员要一身正气,两袖清风,认真履职,秉公执法,绝不能到煤矿企业参股入股,充当“保护伞”,一经查出,从严追究。各煤矿企业业主要自觉遵纪守法,依法办矿,守法经营,服从管理,不要试图通过不正当手段获取不正当利益。凡因“官煤勾结”引发事故的,要依法从重追究有关人员的责任,该判刑的判刑,该撤职的撤职,绝不心慈手软。
同志们,今年后四个月的煤矿安全生产任务非常艰巨,绝不能有任何麻痹和松懈。希望大家振奋精神,再增动力,再添措施,努力扭转煤矿安全生产的被动局面,实现全县安全生产形势持续稳定好转。
安全生产工作会议上的讲话(篇3)
车间安全生产工作会议讲话稿
大家好!在春节即将来临之际,我首先要预祝各位同志新春快乐,合家欢乐,猴年吉祥!
春节是我国的传统节日,众所周知,每逢春节来临都会有各种的烟花炮竹出现,一方面,这些东西确实是喜庆的代名词,但从另一方面来说,这些东西使用不当也会造成不同程度的伤害。另外,春节也是盗窃、抢劫等事件的多发时期,各类安全问题都层出不穷,因此,我此次会议讲话的重点就是安全问题。同志人身安全、车间设备安全、生产过程安全等。
在这里,我希望全体同志能够坚持以下三点:
意识进一步强化自身安全意识。春节期间的安全问题比平时要多很多,出现的几率也比较高,因此,每一位员工都应该进一步强化自身的安全意识,将安全意识贯穿生产过程中的每一环节。把任何可能引起安全问题的因素都放在萌芽状态。
试想,如果因为某一个员工的疏忽或是不重视,对员工自身、他人甚至是车间造成伤害,那么又会有多少个家庭因此受到牵连,这样的后果不是我们可以承受的。
二是进一步加强车间安全工作。对于车间的生产设备一定要落实保养和检修工作,一旦发展某一台设备出现问题,就要立即停止使用,进行维修,确保设备正常后才能投入使用,避免在生产过程中对员工造成伤害。车间的防火防盗工作也应加强,车间的物品,尤其是易燃物品,不应随意堆放;在一天工作结束后最后出车间的员工一定要仔细检查车间的设备是否已完全停止运作,是否存在可能导致火灾的因素,电气设备是否已经切断电源等;离开车间后锁好门窗,确保没有被盗的危险;车间内及附近禁止燃放各种烟花爆竹。
另外,防止氨水泄露的工作跟镁渣的安全处理也要落实,如果一旦出现氨水泄露,就要及时用水稀释泄露的氨水以及灌内残留的氨水,再将其扫入路边的沟壑中并用砂土掩埋。
三是进一步强化自身岗位责任。车间里的每一位员工都有自己的岗位职责,在此,我希望每一位员工都要对自己所在岗位的职责有深刻的认识跟责任感。也就是说,每一个员工都应该清楚自己的岗位职责、在生产过程中的作用,以及一旦出现安全问题所造成的严重后果;同时,要担负起本职工作的责任,采取措施及时解决问题,而不是推卸责任。
实际上,我们也会严格执行安全检查工作。一旦出现问题,一定要追究相关负责人的责任,决不姑息。
同志们,安全问题对我们自己、对我们的家庭、对我们的工作都很重要。我再一次强调,希望每一位员工都要落实车间的安全生产工作,只有大家共同努力,我们才会安全、我们的家人才会安心、我们的工作也才能高效开展。
车间班长竞岗演讲材料
大家好!我叫,现在是车间丝绸生产线电工班的电工。我今天是来竞争一个车间的丝绸生产班长的职位的。非常感谢厂部党委给我这次展示自己、参加比赛的机会。
我十分珍惜这样一个难得的机会,将客观地说明我所具备的应聘能力,全面地阐述我对于做好一车间制丝班长工作的总体思路和具体措施,心悦诚服地接受各位领导和评委的挑选。
我于年参加工作,本科学历,助理工程师,先后从事过卷接机挡车工、制丝线电工等工作。我的工作得到了在座许多领导、评委的亲切关怀和悉心指导,我不敢辜负领导们的殷切期望,几年来,我勤勤恳恳,不断进取,在思想上和工作能力上都有了很大的进步。因此,我今天是充满信心走上竞聘讲台。
我认为我竞聘一车间制丝班长有如下几个优势:
首先,我有丰富的理论知识和实践经验。进厂七年来,我积累了丰富的理论知识,取得了英语等级证、计算机等级证,在思想上积极向党组织靠拢,递交了入党申请书。同时通过自学企业管理方面的书籍,掌握了企业管理的一些基本方法和手段,并且经过在工作中的不断积累,取得了一定的实践经验,具有了较强的组织协调能力,理解了同事之间相互协作的重要性,注重团队的协作精神,尽忠职守,能够灵活有效地规划、安排处理各种事务,使我在同事中享有很好的声誉。
其次是年龄优势:我今年26岁,精力充沛、喜爱忙忙碌碌的工作,思想活跃,接受新事物较快,工作中能发挥主观能动性,让我能够为新岗位工作的开展尽全心、出全力。
其次是强烈的公仆意识和自律意识。从进厂起我时刻严格要求自己,从自身做起、从细微做起,服务他人,快乐自己。使我班长具备了政治、管理、文化的基本素质,树立了良好的竞争观念、质量观念、信息观念、法制观念。
丝绸生产线是车间的重要部门,关系到整个车间的顺利生产和车间生产的桥头堡。我知道制丝班长的工作不容易做好。我要全力以赴理清思路,找准工作的切入点和着力点。如果我有幸担任丝绸生产的班长,我将从以下几个方面迅速开展工作。
在用人方面,合理使用人才,建立有效的奖惩制度,充分调动大家的工作积极性,努力做到人尽其才。就如刘禹锡诗中所说“问君哪得清如许,为有源头活水来”,只有充分调动职工的积极性、创造性,增强他们的主人翁责任感,激发了职工的巨大潜能,才能为企业的建设发展贡献自己的巨大能量。
在质量措施方面,我将集思广益,狠抓提质降耗,节约挖潜,质量上做到只有零缺陷,不能有“下不为例”。
在工作创新方面,以严、细、实的工作态度,学习运用新技术,总结推广先进经验,开展合理化建议、发明创造、技术革新、技术改进活动,推动技术进步。
在现场管理方面,我将以定置管理为中心,以现场5s活动(整顿、整理、清洁、清扫、素养)为内容,对各场内的**、物流、信息流进行有效合理的控制,营造高效、有序、舒适的生产和工作环境。
尊敬的领导、评委,真诚、诚实、正直是我的态度;勤奋、务实、创新是我的工作态度!如果组织上委以我制丝班长的重任,我将不辜负大家的期望,充分发挥我的聪明才智,以昂扬的工作热情和高度的工作责任心,加倍努力地工作,使制丝线的工作在各方面都有新的起色,新的突破,上升到一个新的台阶。
安全生产工作会议上的讲话(篇4)
同志们:
经县委、县政府研究,今天我们在这里召开全县安全生产工作会议。从会议开始到现在,会场秩序保持得很好,说明了三点:一是各单位各负责人对安全生产工作高度重视;二是说明胡县长讲的非常好,对安全生产工作中上级的要求、县里的实际情况、下一步工作的安排部署都非常到位,大家回去要抓好落实;三是说明大家对固始安全、固始平安的一种殷切希望和责任担当。接下来,我再结合自己理解强调三点意见。
我们经常说保一方平安、守土有责,维护最广大人民群众生命财产的安全,这既是党的宗旨和政府的天职,也是各级各部门包括企业负责人、社区干部共同的责任。这种责任绝不是喊在口头上的,应该落实在行动上。人的生命只有一次,生命是无限宝贵的,所以从这么一个角度来说,安全生产是一个生命工程。马斯洛的五大需求层次理论说的第一个就是生存的需要,没有安全什么也谈不上,没有平安什么也谈不上。首先,安全生产关乎人民群众的生命。我们从开始工作,就接触过一些安全事故,有些事故的发生,使一个个鲜活的生命突然就没有了,现在有时候想起来还历历在目、触目惊心甚至是心有余悸。我们在一地主政,就是要保护人民群众的生命财产安全,出现了安全生产事故,我们首先要看看自己的职责有没有履行到位。20xx年8月12日,固始信运集团的一辆班车走到光山寨河境内出了交通事故,当场死了9个,送往医院医治过程中死了2个,11个人死者中10个是固始人,当时固始县委、县政府也非常重视,谷兴亚书记亲自带领有关乡镇的乡镇长到光山去处理这些事。我当时正在田间地头看抗旱,一听说这个事故以后,立即中止了活动就往医院跑。当我看到救护车把伤残者一个个拉下车的一瞬间,整个人站在医院门前呆若木鸡,感觉到十分无助。根据事后的分析,如果周口那一辆车不疲劳驾驶、不占道超车,如果信运集团这辆车再慢一点、提前避让,这场事故完全可以避免。我再说一个今年5月14日下午发生在我老家新县的一个事故,被称为新县建国以来最惨烈的一起交通事故,惨烈到什么程度呢?9个人当场死亡,现在想起来我心里还是凉凉的,死伤者都是我老家一个乡的,并且很多都是街坊邻居,老人都是看着我长大的,小孩是我看他长大的,乡里的书记告诉我为了处理这件事,班子成员每一次到老百姓家里的时候,去安葬、去慰问的时候,他们是真流泪,他说现在还有十几个住在武汉的各个医院里,有的可能是终身残疾。所以我觉得人的生命太宝贵了,作为地方政府的一员,一定要保护好人民群众的生命。其次,安全生产也是企业的生命。我在浉河区办公室工作时包了一个企业,大门口有八个字“环保安全,职工饭碗”。因为它是一个化工企业所以要“环保”,因为它是企业所以要“安全”,这两点是职工最基本的饭碗,如果环保不能达标、安全不能实现,职工的饭碗就砸了。我们一直在说企业安全生产就是最大的效益,一旦安全生产出现重大事故,企业的效益都是零。事故发生了,企业老总身缠万贯有什么用,金山银山有什么用,银行存款千亿、资产过千亿有什么用!那时候就不再是企业老板,而是阶下囚了。很多企业老总在风光的时候不珍惜发展的势头,不重视安全生产,甚至漠视安全生产,到最后出事了,受害的不仅仅是你企业的员工,企业也受害,企业老板和自己的家庭也会受害。只有在安全生产的前提下,企业创造的效益才是正效益,如果安全生产出现重大问题,创造的效益都是负效益,甚至给社会带来危害。最后,安全生产是我们各级领导干部的政治生命。在安全生产的问题上,国务院的问责制度是“莫斯科不相信眼泪”,你就是再有天大的能耐,GDP两位数增长没有用,不能保一方平安,省长也好、市长也好,县长、乡长也好,都当不了。山西省从20xx年到20xx年9年换了五任省长,猝不及防的安全事故一定程度上左右着山西省长的政治生命,以致于山西有了一句顺口溜:“省长干不干,临汾人民说了算”。20xx年8月2日昆山爆炸案,江苏省政府副省长史和平得到处理,昆山市委书记、市长全部免职,下面处理的具体责任人就更多了。还有20xx年12月31日黄浦区跨年活动踩踏事故,如果多调点警力,提前预案,分散人员,完全是可以避免的。这起事故发生的时候黄浦区的主要领导还在酒店里吃饭喝酒,这就是习说的不害怕。对于安全生产工作一点都不害怕,不如履薄冰,能睡得特别安稳的同志迟早要出事,躲得过初一躲不了十五。我县目前安全生产整体形势在各级各单位的共同努力下,比较平稳,比较平安,平稳就是福,平安就是福,但去年平安不代表今年平安,今天平安不代表明天平安,这个行业不出事,不代表全行业都不出事。我们不要有麻痹的思想、侥幸的心理,把工作做扎实了,排查做到位了,安全隐患消除了,一直安全过了年到正月初一我们才能自豪的说今年平安度过了,现在说什么都为时太早。大家一定要居安思危,警钟长鸣。
安全生产是项社会系统工程,仅靠县委县政府来安排、指导,肯定完成不了;靠上级督导,上级也不能整天待在固始;靠安监部门一家来落实,安监部门只是一个综合协调和管理的部门。所以,要想抓好安全生产工作,需要我们各级各单位,包括各个乡镇、各个部门、各个社区、各个企业齐抓共管,不形成合力办不成事。稳定安全是大县“饭碗”,固始不稳定、不安全,我们的饭碗随时就有可能被砸掉,经济发展就会被拖后腿,民生改善、脱贫攻坚、党的建设难以实现,建设区域性中心城市更是一句空话。现在固始面临省委省政府问责的、“压头皮”的有三大任务,一是脱贫攻坚,明年我们必须要实现这个目标;二是大气污染防治,包括秸秆禁烧工作,国家的督导组已经在全国各地进行暗访了。如果我们稍有不慎,今天就不仅仅是在这里开会了。大家也可以看这一段时间我们加大了道路扬尘治理的力度,各个部门也在积极行动,但是还是存在着大气污染防治死角和没落实的地方;还有一个就是史灌河治理工程。我们有这三件问责的工程,就要花大力气去落实,还有县里的重点项目和乡里的“一抓一”工程,经济发展任务这么重,就是天天去抓也不一定取得很明显的成绩,如果安全生产上再出现问题,那么其他什么事都干不成。就比如说出了一起车祸,乡里基本所有工作都停下来了,所有的干部都得整天做涉事人员家属工作,还有精力搞工作么!刚才胡县长对安全生产方面需要重点关注的领域、具体问题进行了强调,我觉得关键在于大家要有一个安全的意识,要有一个超前的意识,要有一个常态化作战的思想。我们不要老想着去被动管理,要主动去管安全生产,不要去想事故发生了怎么去处理,要提前进行预防,有些事前期做到位了,事故完全可以避免。安全生产领域很多,为了引起大家的重视,我再点一下:工商企业安全方面,今天很多企业负责人来了,你们不要当甩手掌柜,觉得只要管好企业的经营、管好产品的销售、管好资金的运作就行了,对安全生产不闻不问,检查组去了态度还不好。我们组织安全生产检查是对企业负责,是为你好,是为全县人民群众生命安全负责任。希望大家一定要担起责任,要主动去管理,而且大家虽然做生意在行,但估计对安全生产并不是行家,要主动邀请安监部门、工信部门、消防部门、电业部门等到企业进行安全生产检查,这才是大企业家真正应该做的。所以各非煤矿山和两个集聚区的企业以及分散在各个乡镇的企业都要积极行动起来。交通安全方面,如果我们大家都依法依规、文明礼让,都不超速、都不超载、都不超限,很多事故完全是可以避免的。还有水上交通安全,我县的大小码头还不少,需要特别注意。前两周海峰县长和交通、海事部门专门在三河尖镇联合阜南、淮滨进行了三县水上救援联演,取得了很好的效果。还有校车安全,以前我都说过,校车不要开那么快,车上都是几岁的孩子啊,他们啥也不懂,出了事咋办!我们有些企业、有些学校的负责人不把这当回事,把各类车辆对校车的礼让作为自己耍特权的一种方式,是可忍孰不可忍!这种情况一经发现,要严肃问责。在安全生产方面讲多么重都不为重,怎么重视都不为过,怎么投入都不为多,要求怎么严都不为严,我们把丑话说在前面也比出现一个安全生产事故要好得多。校园安全方面。前一段时间高招工作会,我刚刚讲过,高考要为考生服务,高考要对社会负责,高考要树固始形象。高考以后、学校放假以后,小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有,从今天开始能不能不再发生,各个部门特别是教育部门和司法部门,还有各个乡镇要共同行动起来,做好校园各种不安全因素的排查和校园周边秩序的治理,我们既然有规矩、有规章,就应该落实。建筑安全方面,住建部门、安监部门要共同落实,把各个在建工程再进行一次检查,去年某县几个农村的泥瓦匠没有任何资质,连图纸都看不懂,就敢把房屋地基往上抬,结果死了不少人。工程安全方面,目前在建的重点项目包括水库除险加固工程、史灌河治理工程等等,一定要坚持安全第一、工程质量第一,只有保证建筑工程质量才能安全放心,今后才能交得掉。消防安全方面,除了刚才胡县长讲的烟花爆竹以外,各个集贸市场、各个专业市场、各个超市,都要检查消防安全达不达标,消防器材有没有工作人员会用。公共安全方面,一定要确保汽车站、医院、超市还有网吧、敬老院等公共场所的安全,鲁山敬老院的事故我们都要引以为戒。去年有一段时间我去看乡镇的敬老院,各乡镇的党委书记、乡镇长看过没有,实际情况非常令人担心。为什么去年要求大家建设标准化敬老院,就是想消灭或者是有效的消除不安全隐患,这也是跟今年脱贫攻坚,包括异地扶贫搬迁紧密相关的事情。不要拿老人不愿到敬老院去当借口,新的敬老院还没盖好,老的房子有的都是原来的老厂房,有的是老学校,有的是老村部,摇摇欲坠没法住人,根本就不安全,你让老人们怎么敢入住,希望大家回去后认真核查。还有电梯,固始目前房地产开发在建的100多万平方米,每年都得新安装将近1千部电梯,再加上原来运行需要更换的、淘汰的,数量不少,质监部门要对全县运行的电梯都检查一遍,这不是省钱的时候。总之,安全生产是一个系统的工程,需要大家齐抓共管,拉网式的来进行排查,要做到不留死角、不留空白、更不留侥幸。
安全生产是沉甸甸的一份责任,我们经常说“党政同责,一岗双责”,这点在安全生产上体现的最为明显。安全生产最早是行政首长负责制,现在依法治国的新理念就是“党政同责,一岗双责”和“管行业管安全,管业务管安全,管生产经营管安全”。如果安全生产出了问题,怎么跟省委、省政府交代,怎么跟全县人民交代,怎么跟自己交代。一是制度执行要到位,所有定好的制度不要束之高阁,不要挂在墙上,也不要放在文件堆里。今天各单位向县政府递交了安全生产目标责任书,我刚才
安全生产工作会议上的讲话(篇5)
全县安全生产紧急工作会议讲话稿篇1
同志们:
刚才,韩书记对抓好全县安全生产工作作了重要讲话,请大家深刻学习领会,认真抓好落实。下面,就贯彻落实好韩书记的重要讲话精神,进一步抓牢全县安全生产,我讲两点意见:
一、以更加坚决的态度确保安全形势根本好转
第一,要痛定思痛,深刻汲取前车之鉴 。 4 月 6 日 ,我县发生了致 6 人死亡 1人重伤的重大安全事故。“ 4.06 ” 安全事故,是距去年 “9.01 , 9.02” 事故后,不到一年时间,又发生的一次重大安全事故,造成了重大人员伤亡和经济损失,严重破坏了安全生产的良好局面,教训极为深刻。 “4.06” 重大安全事故发生后,省政府和段琪副省长,市委赵书记、岳市长、范副书记、张副市长对事故抢险救援和安全工作作了重要批示。我和韩书记、孙副县长率有关部门领导在第一时间赶赴事发现场,亲自指挥事故抢险救援工作,目前事故得到了妥善处置。深刻反思近两年发生的重大安全事故,从“4.06” 重大安全事故个案来看,除客观技术层面的原因外,也充分暴露出极少数乡镇、部门和企业,仍存在安全生产重视不到位,责任落实不到位,措施强化不到位,整改不到位,安全生产意识淡薄、侥幸心理的问题。从全县整个面上来看,我县高投入、高消耗、低效率、粗放式的经济增长方式,一定程度上制约了安全生产水平的提高;极少数企业重利益驱动,轻安全投入,管理仍不够规范;极少数部门和乡镇安全生产监管体制和管理制度还不健全,管理职责界限不明确,政令不畅通,工作落实不到位;少数从业人员素质不高、安全意识不强等问题。从今年 1 月份以来全县安全生产运行情况来看,一季度安全形势总体较好,但进入 4 月份以后,一起“ 4.06 ”重大安全事故,就使安全事故的起数、死亡的人数、经济的损失数,都呈现出空前上升的趋势。可以说,目前我县安全生产隐患仍然存在,安全基础比较薄弱,监管工作稍有放松,就可能导致事故反弹,安全生产标本兼治的任务仍然十分艰巨。各级各部门、各行业领域必须深反思汲取近年来发生的安全事故教训,充分认识当前安全生产面临的形势和问题,坚决统一和提高安全生产的思想认识,坚决消除思想认识上的麻痹大意和侥幸心理, 真正从血的教训中,痛下决心,强力扭转全县安全生产形势根本好转, 坚决防止类似悲剧的再度重演。
第二,要举一反三,全面开展安全整治。 各级各部门和行业领域要结合 “4.06 事故” 后,市、县两级政府关于开展安全隐患排查治理专项行动的通知要求,结合今天会议的安排部署,旗帜鲜明、态度坚决地在 5 月底以前,在全县范围内深入开展全方位、拉网式的安全隐患大排查、大整治专项活动。重点排查整改煤矿、非煤矿山、地质灾害、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、水上交通、建筑施工、人员密集场所、水利、电力、农业机械、渔业船舶、特种设备、民爆器材、食品药品、景区景点、消防安全、森林防火等行业和领域存在的安全隐患,不放过一个细节、不留下一个盲点,全面、彻底、细致地加强隐患的排查治理。县安监局、各行业主管部门和属地乡镇,要加大对辖区和行业安全生产隐患排查治理工作的监督检查力度,对“三非、三违、三超”(非法生产、非法经营、非法建设;违章指挥、违章作业、违反劳动纪律;生产企业超能力、超强度、超定员生产)等问题,不管关系有多硬、背景有多深,一律严管重罚,停业整改。
这里,我重点强调一下四个方面的安全生产, 煤矿安全方面, 县煤炭局要在春节复产验收的基础上,对所有停产整顿的合法矿井,再全面深入的开展一次安全大检查,逐矿、逐井、逐项层层检查验收,必须经矿主签字、负责分片检查的领导签字、分管副县长签字认可后,方可恢复生产,这条是雷都打不动的要求,必须坚决执行。对不具备安全生产条件的矿井,尤其是 “ 六大安全系统 ” 和 “ 五大生产系统 ” 不达标的矿井,必须强行配置设施设备,设施设备达不到安全标准的一律视为不合格矿井,严禁恢复生产。 交通安全方面, 要加大对非法营运、黑车载客、无证驾驶、超载超速、人货混装、酒驾醉驾等交通安全违法行为的专项整治,整顿规范客运市场营运秩序。 食品安全方面, 县质监局要加强菜油、蜂蜜等食品生产加工环节的安全质量监管;县工商局等要加强食品流通环节的安全监督;县教育局等相关部门要协调配合,加强学校集体食堂和校园周边餐饮环境等重点领域的安全监管;县卫生局、县食品药品监督局等部门要结合春夏天气转热,易发多发食品安全事故的实际,进一步加强餐饮等服务行业的食品安全监管。 其他安全方面,各级各部门、行业要按照职责分工,持之以恒地抓牢安全生产。县安监局要会同县 “ 两办 ” 、县监察局对安全生产隐患排查整改落实情况进行全面督查,并将督查情况报县委、县政府,对责任不落实、整改不到位的乡镇和部门相关责任人员,要启动问责。
二、以更加强力的措施确保安全形势持续稳定
民生问题,生命至上,安全第一。全县各级各部门、各行业领域,要重点强化五个关键环节的工作,强力抓牢安全生产。
第一个关键环节,用铁的基础保安全 。 抓安全生产重在抓源头、打基础,强化安全生产的 “ 软硬环境 ” 。 一要加大投入力度。 各级各部门和广大生产经营企业,要按照 “3568” 安基双保工程的要求,加大安全生产投入保障力度。对企业新建项目,一律要严格按照国家和行业部门安全标准施工建设,县安监、消防、质监、城建等部门,要进一步加大对新建、改扩建项目工程安全生产落实情况的执法监管力度;对现有企业的生产线、流水作业线、生产经营环境,不符合安全生产要求,存在安全隐患的设施设备要一律更新、拆除,新上一批能提升安全保障能力,又能提高技术水平的设施设备,县煤炭局、工信局、安监局等要加强技术指导,推进行业领域安全标准化建设。特别要加大对煤矿矿井“六大安全系统”和“五大生产系统”基础设施建设投入力度, 20xx 年底前全县所有合法煤矿矿井,必须全部达到省三级以上安全质量标准化要求,建成标准化安全生产矿井。同时,要高度重视可开采资源存量较少、资源接近枯竭矿井的投入保障,对单井生产能力弱,不具备安全生产条件的,要一律整顿关停。 二要健全工作机制。 各级各部门和相关行业、领域要建立健全安全生产的责任机制、监管机制、整改机制、奖惩机制、教育培训机制。县安监、公安、消防、煤炭、工信等部门要加强动态监管,推动制度常态化落实。尤其要落实好煤矿安全生产领导下井带班制度,通过领导带动,推动各项安全措施的全面落实。
第二个关键环节,用铁的责任抓安全。 关于安全生产责任落实的问题,我多次作了强调,各级各部门、企业引起高度重视,切实履行安全生产工作责任。 一要强化安全生产的领导责任。 我县在全市创新并建全完善了县政府各分管领导对口抓分管部门、行业安全的责任协同机制。各乡镇、县直相关部门和企业要参照此责任分解方式,认真落实“一岗双责”制度,把安全生产的责任进一步分解细化落实到领导、部门、科室和具体责任人。等一下,我还要代表县人民政府与县政府各分管领导签订安全生产责任状,进一步细化明确安全生产的责任要求;各乡镇、县直相关部门和各行业领域要层层签订责任书,分解落实责任,确保安全生产齐抓共管、政令畅通。 二要强化部门的监管责任。 安全生产监管部门和各行业主管部门是安全生产监管的责任主体,必须毫不动摇、不折不扣的贯彻落实安全生产的各项规章制度,要无私无畏、敢抓敢管、善抓善管,确保安全生产各项制度的贯彻落实。特别要加强部门间协调配合,整合力量,形成工作合力,坚决防止部门之间安全监管工作职责界限不明确,各个部门都在管,结果谁都没有管的“真空”现象。三要强化企业的主体责任。 各企业是安全生产的责任主体,是安全生产最直接的落实者和执行者,必须站在企业长远发展和以人为本,保护员工生命财产安全的高度,增强紧迫感和主动性,切实把安全生产的要求不折不扣贯彻落实到生产经营的每一个环节、每一个责任人。
第三个关键环节,用铁的手腕抓安全。 安全生产隐患排查治理是有效遏制安全生产事故的重要抓手,工作慢不起、拖不得、捂不住,排查整改一定要全面、彻底、干净。 一要细排隐患。 各级各部门对各行业和领域的安全隐患要经常性排查清理,全面深入分析人的不安全行为、物的不安全状态、管理缺陷和环境不安全等因素;在生产前排查整改安全隐患,在生产中监测安全运行情况,在生产后对安全隐患再排查再整改,做到安全隐患排查治理不留死角、不留盲点、不留空白。 二要真抓整改。 对排查出来的安全隐患,要制定切实有效的整改方案,定责任、定目标、定人员、定时限、定奖惩,做到“有隐患必整改、不整改不生产”。在对待安全隐患排查整改上,要坚决防止“重罚不重改、花钱买平安”的错误认识,真正把安全隐患排查整改落到实处。 三要再抓巩固。 要适时组织开展安全生产 “ 回头看 ” 活动,开展自查自纠,经常反思 “ 安全生产责任落实了没有、工作制度落实了没有、保障措施到位没有、隐患整改治理了没有 ” ,抓安全再巩固、再提升。
第四个关键环节,用铁的队伍抓安全。 安全生产要重点解决好“人”的问题,这里提两点要求。 一要建强监管队伍 。县安监和行业主管部门、属地乡镇,要整合安全生产监管工作力量,进一步转变工作作风,提高安全生产监管队伍的敬业精神、业务能力、执法水平,始终注重在生产一线、在生产现场抓安全监督管理、执法检查和技术指导服务。县公安部门要加强矿山、非煤矿山安全暗访人员、信息人员的管理,确保信息通畅对接。各乡镇要进一步调整充实和整合安全生产监管队伍,保障辖区内有一支专职安全监管队伍长年不间断工作;规模较大、有条件的煤矿矿山企业要抓紧组建矿山专业救援队;县应急办要建立完善总体应急预案,指导各行业制定完善各专门应急预案,提高突发事件的应急处置能力。 二要培优从业人员。 从业人员安全知识较少,自我保护意识淡薄,安全作业技能较差,是引发安全生产事故的重要原因之一。县安监、行业主管部门、企业要加大安全生产从业人员的教育培训力度,大力培养懂安全的监管队伍,懂安全的技术骨干,懂安全的从业人员,使安全生产 “ 入心入脑 ” 。高危行业的从业人员,必须加强安全生产岗前培训,通过安全资格考试合格后方可上岗;没有通过安全考试合格的,一律不准上岗作业。
第五个关键环节,用铁的法纪抓安全。一要加大安全生产执法监管力度。 各乡镇、各部门要依法履行安全生产监督管理职责,督促企业认真履行安全生产主体责任,对不符合安全生产要求的,一律不准安全许可。县直各相关部门、各乡镇安监矿管队伍必须常年不间断,加大对辖区内安全生产巡查整治的力度和密度,对非法探采、私挖乱采、以探代采、越界开采、违章开采等违法行为,要发现一处,坚决打击一处,彻底铲除一处。 二要严肃追究安全事故责任。 坚持事故原因不查清不放过,事故责任者没有处理不放过,广大干部职工没有受到教育不放过,防范措施没有落实不放过,隐患整改落实不到位不放过“ 五不放过 ” 原则,对在安全生产中违规违纪,安全管理混乱,导致重特大安全事故的,要依法严肃从重追究责任,杀一儆百。同时,要按照“一岗双责”的要求和“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责”的原则,建全完善严格的安全生产问责制,对安全生产失职、渎职的相关人员,参股开矿的国家公职人员,县纪检监察、司法等部门要严肃调查追究相关责任。
同志们,“智慧之人以他人的教训警醒自己;愚蠢之人以自己的教训警醒别人”。各级各部门和各行业领域要始终增强安全生产的紧迫感和责任感,真抓实干,严抓细管,强力推动安全生产形势持续稳定好转。
全县安全生产紧急工作会议讲话稿篇2
同志们:
今天召开的全县安全生产工作紧急会议,是经县委、县政府研究决定召开的一次十分重要的会议,主要目的是全面分析我县安全生产工作形势,安排部署近期安全生产工作。刚才,李传达了全市安全生产工作紧急会议精神,请大家认真领会,贯彻落实。下面,我就抓好当前安全生产工作讲三点意见。
一、思想高度统一,精力高度集中,安全生产的意识要牢而又牢
近段时间,全国接连发生多起重特大安全事故,造成重大人员伤亡和财产损失。5月25日,XX市XX县康乐园老年公寓发生火灾,造成X人死亡、6人受伤;6月1日,重庆东方之星号客轮在长江翻沉,造成400多人死亡或失踪。两起事故发生后,都分别作出了重要指示,要求“全力开展搜救,并妥善做好相关善后工作,同时要深刻吸取教训,强化维护公共安全的措施,保护人民生命安全。”还亲自赶赴现场指挥搜救。从全省来看,先后发生了望谟“5.14”重大交通事故、贵阳“5.20”山体滑坡事故等重特大事故,从全市看,6月9日汇川区高桥镇发生一起居民楼倒塌事故。从我县的情况看,截止5月底,全县虽然未发生统计类事故,但一些领域安全问题仍然十分突出,共发生道路交通安全事故752起,死亡17人,受伤X人。发生2起意外事故,死亡5人。特别是“5.02”太白中巴车侧翻事故和“6.01”风华原531厂区氯气泄漏事故,虽然没有造成人员死亡,但却暴露出了我县安全生产工作存在的问题和漏洞,值得我们深刻反思,引起高度重视。多次强调:“要始终把人民生命安全放在首位,以对党和人民高度负责的精神,完善制度、强化责任、加强管理、严格监管,把安全生产责任制落到实处,切实防范重特大安全生产事故的发生。”安全是发展的前提,是稳定的基础,是基本的民生。各乡镇、各部门各单位要深入学习贯彻等中央领导 同志的重要批示精神,按照省市主要领导 的要求,牢固树立“以人为本、生命至上”的理念,时刻绷紧安全生产这根弦,清醒认识当前安全生产的严峻形势,坚决克服麻痹思想和松劲情绪,强化底线思维和红线意识,强化安全监管和防范措施,坚决防范和遏制各类安全事故发生。特别是现在距离上半年还有十八天的时间,从今天起,各乡镇各部门各单位,要把安全生产工作放在第一位,当作一项政治任务抓紧抓牢抓落实,绝对不允许在这段时间内发生一起安全事故,绝不充许死亡一个人,哪个地方出了事故,哪个行业出了问题,市委、县委就将严肃追究这个乡镇这个部门主要领导、分管领导和责任人的责任,决不手下留情。
二、突出重点领域,紧盯重点行业,安全生产的措施要实而又实
“安全生产,要坚持防患于未然。”各乡镇各部门各单位要按照“属地管理”原则和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,切实加强安全生产监督检查,深化隐患排查、保障安全投入、完善安全设施。针对重点领域、重点行业,采取有力措施,盯紧看牢、严防死守,确保不发生安全生产事故,确保广大人民群众生命财产安全。
(一)抓好地质灾害防范。进入汛期以来,我县已持续多场降雨且雨量较大,据气象部门预测,6月份我县还将有3至4次强降雨过程,这就大大提高了发生地质灾害的危险系数,而一旦发生地质灾害事故,就会造成巨大人员伤亡和财产损失,大家要高度警惕,极度重视。各乡镇、各部门要进一步摸清、核实本辖区、本行业领域的地质灾害隐患点,建立地质灾害隐患台账。按照全覆盖的要求开展地毯式排查,对排查出的各类地质灾害隐患立即制定整改措施进行整改。对一时不能整改的,要设置警示标志,派出专人定期巡查,全天候盯守,做到早发现,早整治,将各种灾害隐患消灭在萌芽状态。
(二)抓好煤矿安全生产工作。雨季历来是煤矿安全生产工作重要时期、关键时期和特殊时期,极易发生透水、淹井等事故。各乡镇各有关部门要进一步督促各煤矿企业落实“雨季三防”工作,配备专人,落实责任制,完善水文资料档案,建立预警预报系统和应急预案,落实防汛物资,组织开展汛期方案 应急演练。按照“查大系统、除大隐患、防大事故”的要求,加大对煤矿安全生产隐患排查力度,发现隐患及时查处,强降雨期间要及时停产撤人,并实行不间断巡视检查,待彻底排查和消除隐患后,方可恢复作业。要切实做好煤矿兼并重组期间安全工作,严格落实包保责任人、驻矿安全员制度。
(三)抓好非煤矿山安全工作。各乡镇、国土等部门要督促非煤矿山企业建立防汛机构和值班巡逻制度,制定汛期应急预案和储备充足的防汛物资。重点抓好露天矿山防滑坡、防垮塌和防泥石流等工作。督促井工开采的矿山落实好地面防洪、井下探放水等各项技术措施;存在重大安全隐患的,必须停止作业并撤出人员。
(四)抓好道路交通安全工作。交通、交警等部门要认真组织开展全方位的交通运输安全隐患排查治理工作,对于排查出的隐患,严格落实监控、预警、防范措施。完善应对恶劣天气的应急方案,加强对存在滑坡、泥石流灾害隐患和被损毁危险路段的监测监控,发现险情要立即停止通行,确保交通安全。要进一步强化运输企业的主体责任,严格督促企业加强安全管理,把好源头关。要重点抓好桥梁、隧道、农村道路交通安全和危险物品运输等安全监管工作,加强渔业船舶、渡口等的安全监管,全力做好水上交通安全工作,雨季可以采取暂时关闭渡口的方式,确保安全渡汛。
(五)抓好建筑领域安全工作。各乡镇、住建、水务、交通、经贸、经开区等部门要加大对农村及城镇房屋建筑、交通基础设施、水利水电工程、城镇基础设施建设、城区改造工程、园区入驻企业建设工程等开展全方位的安全生产大检查,及时整改治理建筑施工作业现场存在的各类安全隐患。特别要加强对隧道、涵洞、高层建筑施工安全管理,加强对施工作业现场的防灾保护工作,提前采取防治应对措施,遇雷雨、大风等极端天气时,要按规定及时撤人和停止相关作业。各乡镇和住建部门要针对老旧房屋开展安全隐患排查,建立安全隐患排查台帐,对能够整改的要及时整改消除隐患,不能及时整改的,该设立标志的要设立标志,该疏散的要及时疏散,该撤离的要及时撤离,避免建筑安全事故发生。
(六)抓好防汛救灾工作。各乡镇和水务部门要切实抓好水库、山塘、水电站安全度汛工作,加快病险水库排查整治,对存在隐患的山塘水库,要加强巡查、监控,设立明显安全警示标志,适时组织好可能受灾范围内群众的撤离工作。针对城镇内涝,对易发生积水的路段、街道,各乡镇各部门要提前做好排水准备,对可能发生内涝的区域,要制定完备的预案,确保发生汛情时群众能够撤得出、撤得快。洋川河的排洪问题,水务、城管、洋川镇等部门要严密监控,发生桥洞堵塞,要及时组织人员进行清理,避免因泄洪不畅引起城区内涝,危害人民群众生命财产安全。
(七)抓好人员密集场所安全工作。针对景区景点、学校等重点场所,各乡镇、教育、旅游等部门要加强安全监管,重点对景区景点道路、房屋、安全防护设施等进行全面检查,特别是一些有露营、徙步活动的景区,要督促企业完善安全措施,有必要时要责令其停止组织此类活动。要重点对学校教室、围墙、通道等进行安全检查,存在安全隐患或在暴雨期间,可以采取提前放学、停课等方式确保安全。教育主管部门和学校,要做好学生暑假安全工作,切实增强学生的安全意识。要进一步加强食品安全监管力度,严防因食用野生菌导致中毒事件的发生,确保人民群众舌尖上的安全。
三、强化责任落实,严格制度保障,安全生产的责任要严而又严
(一)要加强应急值守。各乡镇和各防汛指挥部成员单位要严格执行值班值守制度,坚持24小时专人值班。各乡镇在防汛期间,党政主要领导中每天必须有一名在乡镇值守,这期间要外出的,各乡镇各部门主要责任人必须向县委县政府主要领导请假,分管领导必须向县政府分管领导请假。
(二)要加强预警预测。要在预警预报、接警处警环节落实应急联动工作机制,安监、气象、水务、国土、住建、公安等部门之间要加强联系,密切跟踪暴雨、雷电等灾害性天气过程,严密监控洪水、泥石流、山体滑坡等重大自然灾害隐患变化,及时采取有效防范措施,确保发生险情灾情能互通信息,及时响应。
(三)要加强应急处置。各乡镇各部门要针对气象地理环境及主要灾害风险,做好应急物资和装备储备。要进一步完善各项应急预案,加强培训和演练,确保应急联动、应急措施迅速有效。一旦发生险情,各乡镇各部门要反应灵敏、果断决策、有力指挥、有序疏导、有效施救,把事故损失减小到最低限度。
(四)要加强责任追究。到上半年结束的18天里,不出现一起安全事故,不死亡一个人,既是一个硬任务,更是一项政治任务。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,各乡镇各部门主要负责人是第一责任人,分管负责人为具体责任人,一旦发生事故,除了追究相关责任人的安全生产监管责任外,还要严肃追究相关人员的政治责任。从明天起,县安委办要在各相关部门中抽人组成检查组,分赴各乡镇、各行业、各领域开展拉网式排查,对发现的安全隐患要责令及时整改,对隐患排查不到位、警示标志不到位、应急预案不到位、安全监管不到位的乡镇和部门,要报县委县政府给予严肃处理,严肃追责。
同志们,安全生产责任重于泰山。希望大家把群众安全放在心上,把安全生产责任扛在肩上,把安全生产措施抓在手上,用对党和人民高度负责的态度,抓好安全生产各项工作,最大限度地预防和减少各类事故的发生,确保人民群众生命财产的安全。
全县安全生产紧急工作会议讲话稿篇3
同志们:
根据县政府主要领导指示要求,今天,召开全县安全生产工作紧急会,再次安排部署当前安全生产隐患排查整治和复产开工企业检查验收工作。我们屡次强调安全生产工作是一项长期性工作,是一时一刻都不能放松的工作,不因春节而放假,要始终绷紧安全生产这根弦,我们要求各单位春节期间要认真排查事故隐患,狠抓隐患整改,并将隐患排查整改进展情况梳理汇总上报县安委办。没有按要求、时间上报的要抓紧时间迅速上报。下面,我就做好当前安全生产工作讲几点意见。
一、认清形势,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
刚才,安监局郝局长向大家通报了我县富基化工公司2月21日发生的一起安全事故。这是春节以后,今年我县发生的第一次安全事故,省、市领导高度关注,一些媒体纷纷前来采访,牵扯了我县大量精力,影响面很大,影响很坏。从主观上看,春节刚过,职工存在恋年思想,心思不在岗位上,随意性大,违章作业。但暴露了该企业负责人安全生产意识不强,对员工的安全培训不到位,事故应急措施不健全等问题。同时,也表明有关乡镇和监管部门安全意识放松,存在麻痹大意、侥幸心理,出现漏管漏查现象。现在,春节期间放假停产的生产经营单位陆续开工复产,由于节日期间多数企业生产设备、设施较长时间停用可能产生安全隐患、企业员工因为过节安全意识放松、从业人员变化等客观因素存在,直接影响企业的安全开工。随着各生产企业的陆续开工,安全生产隐患必将随之增加。当前,安全生产形势十分严峻,工作任务极其繁重,加之全国“两会”即将召开,正是安全生产事故的易发期、敏感期,做好当前阶段安全生产工作意义重大,责任重大。各乡镇、各部门一定要认清形势,切实增强责任感、压力感和紧迫感,克服恋年思想和麻痹侥幸心理,保持高度警觉,以饱满的工作热情、崭新的精神风貌、过硬的工作作风,明确责任,狠抓监管,迅速把精力投入到安全生产工作上来。要把监管责任落实到位、监管措施落实到位、监管效果落实到位,尤其是主管领导、直接监管人员,要真正明确责任,理清思路,切实做到基础工作扎实过硬,工作方法创新有效。
二、抓住重点,扎实做好各项安全生产工作
(一)扎实开展复产开工企业指导和安全生产监督检查活动。从现在起,各乡镇、各部门要对本辖区、本系统内生产经营企业立即开展一次安全生产大检查活动。针对春节后开工复产期间各行业企业安全生产特点,对复产开工企业要进行一次严格审查,不符合安全生产条件的要坚决停产整改,确保不发生问题,确保生产安全。要重点检查企业安全设施、设备情况,复产开工的方案、措施等。要突出对重点行业、重点企业的监督检查。对高危行业和重点企业,要制定专项检查和监管方案。要抓好关键环节、重点部位的监督检查。尤其是具有危险性的岗位、工艺,可能产生严重后果的操作规程和规范等。
(二)扎实开展事故隐患排查整治。隐患必然导致事故,只是时间问题,排查整改隐患是有效减少和消除事故的根本手段。各类停产企业在复产之前,必须制定具体的复产方案,落实各项安全保障措施。加强危险化学品从业单位安全监管,突出对生产储存设施设备、仓库、罐区、重大危险源、储存剧毒、易制毒化学品等关键部位及安全设施的检查,做到事故隐患不排除不开工、预警机制不健全不开工、安全设施不完好不开工、整改措施不到位不开工、应急救援预案不完善不开工。继续组织开展联合执法,严查违法储存、运输、销售和燃放烟花爆竹行为。加强人员密集企业的安全监管工作,做好消防通道、消防设施、电力线路等安全检查,切实预防重大安全事故发生。要加强对建筑施工领域的隐患排查治理,重点是施工现场的安全检查,未经检查的,未取得开工许可的一律不得施工。突出道路交通安全监管,尤其是交通运输车辆的检修、运行、驾驶员的安全教育等,严查非法运输、超载、超速、酒后驾驶等违法行为。
(三)认真开展安全培训工作。一线职工素质决定了各种规章制度能否全面落实,人的因素起到了关键作用,必须把职工素质的提高作为提升企业安全水平的重要手段。要在所有企业开展职工上岗强制性安全培训。企业开工复产前,所有从业人员必须进行全面系统的安全教育培训,达到岗位安全业务素质方可上岗;关键岗位和特殊工种从业人员,必须通过严格考试、考核、持证上岗。各乡镇、各部门要督导生产经营单位落实安全生产培训制度,扎实组织开工前安全培训。要以企业主要负责人、安全生产管理人员、特种操作人员为培训重点,加强对安全生产法律法规、安全操作规程和应急救援预案的培训。对复工人员要做好岗前再教育和考试,未经岗前培训的人员,上岗前必须经过规定课时的岗前培训并经考试合格后,方可工作。所有从业人员未进行全面系统的教育培训不开工,要确保复工人员再教育率、新上岗人员培训率、上岗考试合格率均达到100%。
(四)制定和完善复产开工方案以及突发情况下的应急处置预案。认真做好装置、设备开工前的各项检查准备,完善装置、设备开工时突发情况下的应急预案;加强装置、设备开工时的现场管理。企业开工复产前要组织有关人员或专家进行全面检查验收,凡未经验收的,达不到安全生产条件的,应急处置预案不完善的不得恢复生产。各乡镇、各主管单位要将所属企业复工验收情况逐一建档,逐一落实监管责任。
三、严格责任,狠抓落实
近日,省政府办公厅印发了《关于进一步严明安全生产责任的通知》,分别对政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任、督察组责任、新闻媒体责任、责任追究等方面逐一细化明确,各乡镇、各部门要认真学习,逐条对照,抓好落实。
一是各乡镇、各部门要认真落实安全生产监管责任。主要领导、主管领导、直接监管人员都要逐一明确责任、权限,其他领导和同志要严格落实“一岗双责”。
二是各企业要全面落实安全生产主体责任。要充分调动企业安全生产的自觉性和主动性,认真开展自查自纠,切实履行安全承诺,落实三项制度,加大安全投入,加强安全培训教育,确保不发生安全生产事故。
三是认真落实督查责任。县政府督查室、县安委办、监察局要研究分析当前工作特点,严格督查,发现问题和不足,提出指导意见。坚持谁督查、谁负责,要对督查的对象安全生产工作开展情况底数清晰,切实做到真督实查,严禁报喜不报忧,严禁替乡镇、部门掩饰问题、掩盖真相。要充分发挥督查作用,切实起到表彰先进,激励后进的作用。
四是落实新闻媒体责任。这次事件,《石家庄日报》予以报道,其他报纸、网站等媒体也有所反映,这充分说明我们没有在第一时间做好接待准备工作,没有正确对待,没有及时整理总结事故情况。从现在起,要明确安委办、乡镇政府、主管部门和宣传部门的责任,要及时沟通情况,形成事故情况报告的通稿,正确客观反映事件真相,要认真接待新闻媒体采访,避免不必要的猜疑,避免不明真相的随意报道,严防事故影响扩大化。新闻报道要坚持客观、真实、及时原则,确保正确的舆论导向。
同志们,一年之计在于春,安全生产工作更要防患于未然,各乡镇、各部门要明确责任,认真开展安全隐患排查整改,狠抓工作落实,确保我县安全生产形势平稳。
有关安全生产工作会议领导讲话稿汇编
一些重要的场合的发言都会需要讲话稿,讲话稿的准备能增强演讲者的自信心。想让自己的讲话稿无可挑剔嘛?下面《{有关安全生产工作会议领导讲话稿汇编》的内容或许能够帮助到大家!好的讲话稿也能体现出自己的工作能力,想要快速找到写讲话稿的技巧?有哪些讲话稿是值得我们去借鉴的?快来看看这篇讲话稿范文《有关安全生产工作会议领导讲话稿汇编》的内容里吧
安全生产工作会议领导讲话稿 篇1
尊敬的何县长及各位领导、同志们:
按照会议安排,我就交通部门做好今冬明春交通安全生产工作作如下发言。
一、进一步统一思想认识,增强做好冬季安全生产工作的紧迫感和责任感
今年以来,交通各部门按照县委、政府关于加强安全生产工作的一系列部署要求,围绕实现“隐患治理年”的工作目标,抓基层、抓基础、抓队伍、抓预防,全县交通安全生产形势保持了总体平稳的态势。
目前已进入冬季,根据气象预测,今年有可能再次出现低温雨雪冰冻灾害。针对这一实际,交通各部门充分认识到抓好安全生产的紧迫感,牢固树立以人为本、安全至上、安全发展、安全重于一切的理念,不断强化交通从业人员特别是各级领导的社会责任意识,切实加强对安全生产工作的组织领导,认真制定安全生产的决策措施,及时解决安全生产中的重大问题,真正做到思想认识到位、组织领导到位、机构人员到位、责任措施到位,把交通安全生产的各项工作落到实处,把思想认识统一到县委、县政府的部署要求上来,进一步增强抓好交通安全生产工作的责任感和紧迫感。
二、针对冬季安全生产特点,采取有效措施,坚决杜绝各类重特大事故的发生
针对冬季安全生产特点,交通系统将突出重点,抓好以下几个方面的安全生产工作。
(一)及早介入,全方位做好应对抗击低温雨雪冰冻灾害各项准备工作。交通系统各单位将认真总结2008年初抗击低温雨雪冰冻灾害的成功经验,结合今年特大地震后可能出现的极冻天气变化预测,有针对性地做好准备工作。健全组织机构,制定应急救援预案,明确人员及职责,储备应急所需物资、车辆、设备等,对冬季可能出现的应急情况进行充分的预想,确保一有紧急情况,人员能动得起来、拉得出去、保障得了。近期,交通部门下属各单位将组织人员对全行业安全生产进一次拉网式大排查,按照今天会议精神及要求,进一步排查安全生产隐患。对检查中发现的问题,要督促企业现场整改,不能现场整改的,要指派人员跟踪督促整改落实,严禁放任自流,确保不发生事故。
(二)加强道路运输安全管理工作。运管所将严格履行“三把关一监督”职责,在督促客运企业严格执行“三不进站五不出站”制度的同时,增加对车辆冬季行车中三角木、防滑链等安全设备配备情况的检查。并增派执法人员进驻三级以上客运站,加强对客运现场监控力度,督促客运站储备足够运力,根据公路通行状况和天气,合理安排班次,该停班的停班,该绕行的绕行,充分利用gps和其他通讯工具,提醒驾驶员,确保大雾、冰冻恶劣天气道路旅客运输安全。加大对非法营运车辆的打击力度,严厉查处各种违法违规运输行为,维护经营者和旅客的合法权益,确保国家和人民生命财产安全。
(三)认真做好水上交通运输安全管理工作。海事处要加强天气预警,重点监管大风、大雾等恶劣天气停航、停渡落实情况,督促乡镇管船站严把船舶发航签单制度,防止船舶冒险航行。同时要加大对救生衣两个100%的监督监督处罚力度,确保水上交通安全。
(四)加强道路路政设施的安全管理。公路养护一段、二段及路政管理所要做好公路的日常养护,及时处置路面病害,确保公路畅通,切实加强冬季低温雨雪冰冻灾害路面防滑工作,一旦出现公路积雪要及时处置。要在2008年初抗击低温雨雪冰冻灾害的经验基础上,储备足够的物资,确保车辆安全通过冰雪路段。在冬季冰雪天气下,要增加上路巡查人员,加强巡查力度,对雨雪冰冻灾害影响通行安全的路段,要及时设置明显的警示标志、标牌,并及时向社会公布路况信息。要及时与气象部门联系,时刻关注天气变化情况,适时根据天气变化情况作出通行或不能通行的决定,确保冬季道路运输安全。
(五)收费站要加强与路政、养护及交警部门的联系,遇到雨雪冰冻灾害发生阻车现象,要开辟“绿色通道”,并按照有关部门的通知要求,实行交通管制,禁止车辆放行。
安全生产工作会议领导讲话稿 篇2
同志们:
今天,我们在百忘中抽时间在这里召开安全生产大会,目的是回顾公司今年上半年安全生产工作情况和如何落实下半年安全生产工作,让大家充分认识公司当前安全生产形势,克服麻痹思想,做到警钟长鸣、常抓不懈,扎扎实实地做好今年的安全生产工作。
一、公司上半年安全工作的基本情况
今年初以来,公司全体职工都能凭着高度的责任感和严谨的工作态度,顺利地完成了上级和公司下达的工作任务,安全生产天数到今天已经超过了2个一百天的好成绩,这全靠大家的努力,特别是生产一线的同志共同努力的结果。我在这里还要特别多谢生产一线的同志,你们辛苦了,公司感谢你们。
从年初至今反映的安全情况来看,公司的安全局面还是比较平稳的,但形势也不容乐观。公司通过与员工层层签定安全生产责任书,实现了安全生产目标的三级控制;公司通过开展“春节前”和“五一前”安全生产大检查活动,将存在隐患及时进行了排除;公司通过开展线行下违章建筑专项整治工作,有效扫除了危及电网运行的“定时炸弹”,还线路一个绿色通道;公司通过加强员工的教育培训,员工的安全意识和专业水平得到了进一步的提升;公司通过强化监督,加大反违章力度,保证了施工现场的人身安全;公司通过贯彻落实错峰轮休保供电工作,保证了居民生活用电和电网设备的安全运行。另外公司加强对线路设备的运行管理,完成了全镇杆塔的警示色编号工作;公司为防止外力破坏,对路边电缆分支箱加装防撞反光栏及围网;每月对各F进行一次红外线测温;加强对员工的自身保护,特别是生产一线员工的自身防护,防高温、防中暑,做到劳逸结合,合理安排开、收工时间,防止意外发生;公司为了防止雷击对绝缘线路供电造成影响,准备安排在一定距离内进行加装避雷器安装工程。在通过一系列措施落实和活动开展,公司的安全工作水平得到进一步提高,从而实现无重大设备、电网事故和人身伤亡事故发生,确保了电网的安全运行和电力生产的顺利进行。
但,是否没有出人身事故、没发生重大设备损坏事故、没发生重大电网事故,就是安全生产呢?我个人认为,隐患不除,不能说是安全生产;设备带病运行,不能说是安全生产;人员存在麻痹思想、安全意识淡薄,不能说是安全生产;违章时有发生,不能说是安全生产。所以,我们必须清醒地认识到,目前公司安全生产还有很多需要改进的地方和存在不少问题和隐患,主要表现在以下几个方面:
1、交通安全意识仍有待提高。今年上半年以来,公司有些员工发生了轻微交通事故,说明这些员工还未能做到安全驾驶、文明驾驶,我们在交通安全管理工作上还存在漏洞,部分员工交通安全意识还有待提高。
2、人为责任事故仍然存在,人的不安全行为得不到有效控制。前段时期,有些营业所在执行强制性错峰工作中,采取带负荷拉开10KV线路刀闸方法进行压负荷,结果发生了抢弧,幸未造成人员伤亡。操作人员严重违反了《安规》关于“严禁带负荷拉刀闸”的规定,事件暴露了工作人员对规程认识不够和安全意识淡薄的现状。
3、电力设施被盗情况严重。今年1—6月份共发生电力设施被盗案件121宗,平均每月20宗,被盗电力线长度11802米,折合损失25.3万。电力设施被盗频繁,不仅造成大量财物损失,还严重影响到电网稳定运行和正常供电。这说明我们的设备管理者工作未真正到位,也缺乏一套长效的防范机制。
4、高压线行下违章建筑情况严重。在今年4—5月,公司开展线行下违章建筑整治期间,共处理违章建筑有40宗,情况十分严重,存在极大安全隐患。因此,我们员工在日常工作中、在设备巡查过程中,一定要细致、留心,加强对违章建筑的检查整治及上报工作。
5、电力负荷增长迅猛,电力供应能力和用电需求矛盾突出。当前我镇两变电站的输电能力已接近极限,各条10KV线路也接近满负荷运行,实行负荷调整变得十分困难,使得电网安全风险更大。
6、临时工地和边远地区种养场,线路乱拉乱接非常严重,用小于62电线进行架空连接,和对地不够距离、用竹、木杆代替水泥杆进行架设十分普遍,严重危及人身电网安全。
二、针对公司当前安全生产情况,结合本地区的实际情况,提出下半年安全生产工作意见
我们在充分认识当前公司安全生产形势下,如何采取强有力措施,实现真正、长效的安全生产机制。下面,我讲几点意见:
1、要牢固树立“安全工作是重中之重”的工作理念,在任何情况下都要坚持“安全第一、预防为主”的方针不动摇,我们要对集体和人民生命财产负责的态度,高度认识安全生产重要性,要清醒认识到安全生产是企业求生存、求发展的基础,安全工作搞不好什么也谈不上好的理念,加强“两票三制”管理,严禁无票作业,坚决与“违章、麻痹、不负责任”三大安全敌人作斗争。电力企业的安全关系到千家万户、各行各业,我们的责任重于泰山,全体员工必须从讲政治的高度,充分认识做好安全工作的重要性,要始终把安全工作放在第一位,务必抓好抓落实。
2、要进一步提高执行力,杜绝安全工作“层层衰减现象。就是说在日常工作中,要保证百分百执行工作纪律和各项规程规定要求,特别是在“两票”方面要做到“三个百分百”——即百分百有票操作,百分百正确填写,百分百正确执行。
3、继续贯彻落实安全生产责任制,做到分工明确,责任清晰,奖罚分明。各班组安全责任人必须做到思想到位、责任到位、工作到位,并按“谁主管、谁负责”的原则,逐步完善安全管理工作,做到开工前有安全交底会,收工后有安全总结会。只有责任到位,工作才能到位,因而对安全责任制落实得好的给予表扬、奖励,落实不到位的必须给予批评、处罚,确保安全管理工作具体到人、落到实处。
4、抓好生产队伍素质建设。抓好班组建设,关键是领导,所以各部门负责人要切实加强领导,改进作风,按照“严、细、实”的要求抓好安全工作。重点是放在加强员工思想教育培训上,要结合具体情况,及时总结安全工作及经验,并有针对性地对本班员进行责任感、安全意识和安全技能的培训,各班组要认真学习分析各时期的安全文件,做到有则改之、无则加勉,增强员工责任感和事故防范能力。同时要加强对生产一线的安全检查和指导工作,发现问题及时纠正,杜绝安全隐患发生。要知道安全工作得之于严、失之于宽,所以希望各部门负责人做好安全工作带头人,培养出一支人人讲安全、人人爱安全、遵章守纪、战斗力强、招之则来、来之能战、战之能胜的高素质安全队伍。
5、认真吸取事故教训,强化安全管理,杜绝违章行为。加大对各用电户的自发电检查力度,防止倒供电危及人身及电网运行安全。历来血的教训都说明,事故背后往往潜在较多的违章行为,违章违纪是造成事故的直接原因,往往出大问题就是由小问题引起。对违章作业的责任人,决不能袒护,造成事故的,更要严肃处理,否则不利于彻底吸取教训,不利于改进工作,不利于纠正违章,做到人人讲安全、人人是安全员。要做到有效控制事故,便要求我们做到事前不放过,在出现事故隐患、苗头时,要加大批评教育和改进力度,否则难以杜绝违章事故发生。
6、加强交通安全管理工作。《交通安全法》已于去年5月1日正式实施,各班组要组织员工认真学习,提高员工交通安全意识,做到懂法、守法。驾驶员必须严格遵守交通法规,执行“三检”制度,禁止酒后开车、超速行车、无证驾车、开英雄车、斗气车,做到文明驾驶,确保行车安全。
7、继续做好电力设施防外力破坏工作。针对目前高压线行下违章建筑的普遍性和电力设施被盗的严重性,我们要继续加强《电力法》、《电力设施保护条例》宣传和加大整治力度,除各部门加强对线路的巡查外,还应多想办法,主动争取政府和有关部门以及当地群众的支持和帮助,努力为电力线路创造绿色通道,以及做好电力设施防盗工作。
8、各挂点领导要经常到生产一线班组,同学习、同分析、同劳动,共同解决在生产生活中存在的不安全因素。要彻实负起所负责的班组的安全工作,务必要抓好安全工作这条生命主线,使安全这条主线永远保持安全高效运行,把安全工作这个关口往前移,使安全基础进一步得到夯实。
同志们,在今年余下时间,公司将全面开展安全性评价工作、全面开展危险点分析及预控工作、开展无违章先进班站竞赛活动以及开展管理人员与生产班站挂钩共建安全班站等活动,安全生产任务将更加繁重、压力将更大,我们只要齐心协力、同心同德、本着对集体和对人民负责的态度,踏踏实实地工作,按照“完善、规范、巩固、提高”的总体要求,我相信今年安全生产工作一定能够交出一份满意的答卷。请同志们时刻记住安全工作只有起点没有终点,下半年的安全工作拜托大家了。
我讲话完了,谢谢大家!
安全生产工作会议领导讲话稿 篇3
首先对前期林地各项安全生产工作进行了总结,分析了当前工作中存在的问题,并提出协调解决办法,同时对林地秋季除草、冬灌、苗圃、冬季保温、林区防火、合作造林、用电安全、病虫害防治、苗木检疫、苗木销售等安全生产工作进行了再安排、再部署。
根据当前工作重点对下一步工作提出要求:
一是要高度重视防火工作,加强现场监管,加快林区除草工作,特别是中心区域、道路两侧、消防隔离带等重点区域,坚决防范遏制各类事故的发生。
二是当前是农作物采收高峰期,务必加强农户、设备、道路交通安全的监管,发现问题及时上报及时处理。
三是做好灌溉区域现场监管,加强责任心,严禁出现跑、冒、滴、漏的情况发生。
四是进一步明确合作造林框架林区域浇水情况,明确责任范围,加快浇水进度。
五是根据20xx年冬季保温工作计划开展相关工作,做好阀井、温室大棚、锅炉试运行、设备设施检查、落实保温材料等系列工作,密切关注天气变化,做到提前防范,有效避险,提前做好应急准备工作。
六是对各站点开展用电安全专项检查,发现电路老化等问题及时整改,强调安全使用电暖气相关事宜。
七是根据鼠害调查数据,制定鼠药投放计划,按时间节点完成工作。
八是要加强林区水、电、暖、燃气等设备设施日常巡检及隐患排查,认真落实林区防火巡查工作。
最后强调,安全生产工作是一项重要的常态化工作,全员要提高思想意识,履行职责,在工作中必须有高度责任心,把各项工作落到实处。每个人都有生产责任、安全责任、环保责任,希望大家共同努力管护好这片林,确保林区安全生产形势持续稳定。
安全生产工作会议领导讲话稿 篇4
各位同志:
大家好!
这次会议,是经区委、区政府研究决定召开的,主要是深入贯彻落实全国、全省、全市安全生产电视会议,深刻吸取**宝源丰禽业有限公司特别重大火灾事故的教训,认真做好近期的安全生产工作。下面,就贯彻落实好全国、全省、全市安全生产电视会议精神,做好我区当前安全生产工作,我讲三点意见:
一、深刻吸取"6·3"事故教训,进一步增强抓好安全生产的责任感和紧迫感
在6月5日召开的国务院常务会议上,国务院总理李克强听取了关于**宝源丰禽业有限公司特别重大火灾事故有关情况的报告,对做好事故调查处理、严格追究相关人员责任、做好下一步安全生产工作作出了重要指示。6月7日召开的全国安全生产工作电视会议上,也对"6?3"特别重大火灾事故进行了通报,事故导致了120人遇难、77人受伤,给人民群众的生命财产造成了重大损失,教训十分深刻。我们要深刻地吸取事故教训,举一反三,以对人民群众生命财产高度负责的态度,切实把安全生产各项措施落实到实处,确保全区安全生产形势的稳定好转。
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,全区各级各部门按照"安全生产基层基础提升年"活动的总体部署,认真开展重点行业领域的隐患排查治理和"打非治违"专项行动,有效地防范了各类事故的发生,全区安全生产形势持续稳定。但随着近期气温上升,天气变化频繁,一些行业和领域安全生产形势不容乐观:一是当前正处于麦收季节,农业机械使用高度集中,农民工乘坐农用机动车辆频率较高,道路交通事故易发、高发;二是汛期即将来临,强降水、雷电、高温等自然因素给安全生产工作带来了很多不利影响;三是夏季是工业生产旺季,也是事故易发、多发、高发季节,近一段时间以来,我区个别企业连续发生了几起造成人员重伤的生产安全事故,给我们敲响了警钟。各办事处、各部门和单位要认清当前安全生产工作的严峻性、复杂性和艰巨性,坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理,全力抓好当前的安全生产工作。
二、突出重点,强化措施,深入扎实做好当前安全生产工作
(一)迅速行动,深入开展安全生产大检查。各办事处、各有关部门和单位要结合当前安全生产特点,精心组织,周密部署,扎实开展安全生产大检查活动。要逐行业逐企业进行拉网式排查,切实做到不留死角、不留盲区。对排查出的安全隐患,要按照定措施、定标准、定期限、定责任人的要求,分类治理、坚决整改。凡能马上整改的要立即整改,一时难以整改到位的,要严格落实整改计划和应急监管措施,确保万无一失。特别要深刻吸取**"6?3"特别重大火灾事故,开展好涉氨企业安全生产专项检查。我区共有17家液氨使用单位,多为冷库、冰糕加工等企业,不少企业规模较小,安全管理薄弱,存在着较多的安全隐患,一旦发生事故,后果不堪设想。夏季是制冷、食品等涉氨企业的产销旺季,做好涉氨企业的安全生产工作极端重要。目前,安监分局已通过"专家查隐患"的方式,在全区展开了液氨使用单位安全大检查,对检查发现的事故隐患,务必要彻底整改;对安全管理较混乱、隐患较多的企业,一律停产停业整顿,坚决杜绝因液氨泄漏引发的各类爆炸、中毒事故。
(二)全力以赴,抓好重点行业领域安全大检查。各办事处各部门单位要根据汛期高温和雨季潮湿的规律特点,有针对性地采取更加有力、有效的措施,突出抓好危险化学品、建筑施工、道路交通、人员密集场所等方面的安全生产管理。要加强防汛设施检查,各办事处和有关部门要对水利设施进行全面排查,加强对险工险段和重点部位的巡查,确保安全度汛。要加强危险化学品安全监管,认真抓好易燃易爆、有毒有害危险化学品在生产、储存、运输、使用等各个环节的安全监管工作,督促企业认真做好危险化学品生产区和储存区的防水、防雷、防高温工作。要深化道路交通安全专项整治工作,要加大路面管控力度,强化源头治理,确保道路交通安全畅通;要吸取**、**两起较大道路交通安全事故教训,加强对农村地区道路交通多发点、段和交通流量较大时段的管控,确保重点路段、重点时段不漏控,严查货运机动车违法载人、超速、超载等严重交通违法行为;要坚决杜绝农机车辆非法载人、无牌上路、无证驾驶等严重违法行为。要加强建筑施工安全管理,强化施工现场的安全管理和监督检查,严防桥梁、工程跨坍塌事故发生,所有施工现场遇雷电、大风天气要停止塔吊等室外高空作业。消防部门要加强对高层建筑、在建工程,以及学校、宾馆、饭店、商场、娱乐场所等人员密集场所的消防安全管理。质监部门要加强对锅炉和公共场所电梯、大型游乐设施等特种设备的监督检查,及时发现和消除隐患。各办事处、各有关部门要深入开展餐饮场所燃气安全专项治理,全面提升餐饮场所现场安全管理水平。职业健康领域,要继续推进职业病危害项目申报和重点行业摸底排查工作,各办事处要加快工作进度,尽快完成企业基础信息摸底工作,建立台账,并以高危粉尘和高毒物品为重点,深入开展木制家具、建材、纺织等行业职业病危害专项治理活动,切实维护从业人员的职业健康权益。
(三)严格执法,深入开展"打非治违"专项行动。各办事处、各部门要紧密结合本辖区、本行业领域汛期事故易发特点,进一步制定完善"打非治违"实施方案 。各办事处要组织有关部门开展联合执法,集中严厉打击各类非法违法生产、经营、建设、运输行为,坚决治理纠正违规违章行为,不给非法违法生产经营建设行为生存的空间;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。
三、强化领导,落实责任,确保全区安全生产形势持续稳定
一是进一步落实安全生产责任制。各办事处、各部门、各单位要充分认识做好当前安全生产工作的重要性和紧迫性,加强领导,层层落实安全生产责任制,主要领导要亲自过问,分管领导要具体研究,靠上抓落实。各办事处要立即组织开展专题会议部署汛期安全防范工作,组织有关部门进行安全检查,严格督导有关部门履行职责,确保各项安全防范措施的落实。对于因思想不重视、措施不落实、工作不得力而导致事故发生的,要依法追究责任。
二是加大安全生产工作宣传力度。要结合"安全生产月"活动,充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体,广泛宣传做好当前安全生产工作的重大意义,普及有关防汛、防洪的基本安全知识,提高企业和从业人员的抗灾、减灾及自救意识。
三是进一步加强应急管理工作。各办事处、各部门和单位要认真落实主汛期24小时领导在岗带班和专人值守、信息情况报告制度,及时全面掌握安全生产动态,随时协调处理出现的各种重大安全问题。特别是领导同志要靠前指挥,一旦发生安全事故或重大险情,各级要按程序和时限要求如实上报,并及时启动应急预案,迅速赶赴现场组织抢险和处置,最大限度地减少事故造成的损失和影响。
同志们,当前,已进入高温、多雨季节,是安全生产工作的一个关键时期。各办事处、各部门、各单位要认真贯彻落实这次会议精神,积极预防,落实责任,强化监管,努力消除各类事故隐患和不安全因素,确保夏季汛期安全生产形势持续稳定,为全区经济社会又好又快发展创造安全稳定的社会环境。
我的讲话完毕,谢谢大家。
安全生产工作会议领导讲话稿 篇5
各位领导、各位同事:
大家好
在此五一劳动节即将来临之际,我们大家有幸聚在了一起,我赞美劳动,劳动者是最光荣的!
记得上小学时,老师教会了一首《劳动最光荣》的歌曲,最喜欢其中的那句幸福的生活在哪里?要靠劳动来创造。那时候只把劳动简单的理解为劳作,局限于每周一次的劳动课。多年以后,成长为了千万劳动者中的一员,才深深体会到生活的多味,劳动的艰辛。劳动是汗水,是欢笑;是苦涩,是甜蜜;是给予,更是幸福。有一分劳动,就有一份收获。你给生活付出了多少耕耘,生活就会回报你多少果实,你就会拥有多少快乐与幸福,对于企业也是如此。
双手是用来劳动的,劳动帮我们创造幸福的生活。有很多人们默默无闻的靠自己全部的力量去拼搏、去进取、去创造,虽然没有轰轰烈烈的壮举,没有声名显赫的地位,他们同样享受着劳动带来的快乐和幸福,甚至还要充实,因为幸福不仅仅只与物质有关!劳动者是光荣的,劳动着是幸福的!作为___的一员,我们更加能够深切的体会到这一点!
作为______的一员,应该树立主人翁的意识,关心国家大事,热爱自己的家园,树立远大的志向,用自己的双手为祖国创造更多的财富!
安全生产工作会议领导讲话稿 篇6
同志们:
根据会议安排,我就去冬征兵工作的基本情况和做好今冬征兵工作讲一下几点意见。
一、去冬征兵工作回顾
去年我乡的征兵工作,在县武装部和县委、县政府的正确领导下,党委、政府精心组织,各单位团结协作,认真贯彻征兵工作的政策规定,以兵员质量为重点,采取有效措施,严格审查把关,圆满完成了新兵征集任务。主要有以下几个特点:
(一)领导重视。去年,乡党委、政府和各行政村,都把征兵工作作为一项严肃的政治任务来抓,列入重要议事日程,思想统一,措施得力,对征兵工作实施了有力的领导,确保了新兵的政治质量。
(二)宣传深入。一是宣传发动深入扎实。各村都把宣传教育作为征兵工作的重要环节来抓,认真安排部署,基本达到了家喻户晓,人人皆知。二是思想工作深入细致。各村针对应征青年中存在的思想问题,通过召开会议,家庭走访、面对面谈心等形式,引导他们正确认识国际国内形势,正确处理大家与小家的关系,自觉履行兵役义务。三是兵役法规宣传深入有效。通过深入地宣传《国防法》、《兵役法》、《征兵工作条例》等政策法规,进一步增强了公民依法服兵役的自觉性和责任感。
(三)要求严格。去冬征兵工作中,各村始终把新兵的政治质量放在首位,做到了蛛丝马迹不放过、疑点问题查到底,确保了新兵政治上合格,年龄文化上过关。受到了县征兵办公室的表彰。
去年我乡的征兵工作,总的任务完成比较好,没有出现一例责任退兵。
二、做好今冬征兵工作的意见
今冬征兵工作总题要求是,以省、市、县征兵工作会议精神为指导,把征兵工作作为一项重要政治任务来抓,以新兵质量为核心,切实加强领导,严密组织实施,严格审查把关,严肃征兵纪律,确保为部队输送优质兵员。
(一)建立组织。各村要按照工作要求及时建立征兵工作领导小组,明确职责,掌握标准,熟悉程序,保证征兵工作的顺利进行。
(二)抓好宣传。各村要采取有力措施,动员多方面的力量,大张旗鼓地进行宣传。要充分利用条幅、广播、标语、电话、走访等形式等进行专题宣传,使征兵工作的有关政策规定达到家喻户晓,人人皆知。通过广泛深入的宣传教育,在全社会营造“一人参军,全家光荣,全村光荣“的良好社会氛围。
(三)严格把关。征兵工作的核心是保证新兵质量,今年要坚决杜绝责任性政治退兵和身体退兵,同时要确保征集的新兵中党团员比例和具有高中以上文化程度的青年比例,做好初检初审,把好选送关。做到谁推荐、谁签字、谁负责,确保优中选优、好中选优。
三、今冬征兵主要政策和有关规定
(一)征集任务分配。根据各村登记报名数量综合考虑,不搞平衡照顾,不搞平均分摊。
(二)新兵文化要求。征集的新兵应具备初中毕业以上文化程度,并尽量多征集具有高中毕业以上文化程度的青年,最大限度地征集高学历青年入伍。
(三)征兵时间安排。从10月14日开始到12月底结束,主要分三个阶段。
一是准备阶段:从现在起到10月31日,主要是召开征兵工作会议、成立征兵领导小组、组织征兵宣传活动、整理兵役登记资料、核对确定预征对象、做好人员初检初审。
二是实施阶段:时间从11月1日至12月19日,主要做好体检、政审、公示、走访、定兵、交接等工作。
三是总结阶段:时间从12月20日至12月31日,主要是组织纪律检查、进行工作总结、上报各类报表、做好善后处理等工作。
同志们,这次会议后,我乡的征兵工作将全面展开,我们要在县委、县政府和县武装部的正确领导下,扎实工作,密切配合,高标准、高质量地完成今冬征兵工作任务,向部队输送优质兵员,为加强国防和军队现代化建设做出新的更大的贡献!
安全生产工作会议领导讲话稿 篇7
各位领导,同志们:
今天,我们在这里隆重召开全县粮食工作会议,主要目的是贯彻落实全省粮食工作会议精神,总结我县年度粮食工作,分析当前形势,部署年任务。首先,我代表县政府向市粮食局局长和中储粮直属库王主任亲会议并作重要讲话表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
会上,我们学习了粮食工作相关文件,刘局长作了一个很好的工作报告,对一批先进单位和先进个人进行了表彰。
应该说,近几年全县粮食工作成效显著,企业经济效益和社会效益明显提高,粮食政风、行风建设不断加强。年,县粮食局荣获全省粮食系统政风、行风建设优秀单位、企业综合经济效益先进单位、全省粮食系统廉政文化建设示范单位,县粮食局直属仓库荣获全国仓储规范化管理先进单位等,这些成绩的取得,与上级粮食主管部门的关心支持和全县粮食系统全体工作人员的辛勤工作是密不可分的。在此,我代表县政府向工作在粮食战线上的同志们致以亲切的问候和崇高的敬意。
下面我就进一步做好全县粮食工作讲五点意见:
一、准确把握粮食工作面的新形势
____年,我县粮食生产形势良好,种植面积保持稳定,总产达108万吨,连续3年突破百万吨大关,连续7年实现丰产丰收,再次荣获全国粮食生产先进县称号,这些都为粮食工作奠定了坚实的基础。但是我们也要清醒地看到,当前科学调控粮食供求平衡难度越来越大,粮食供求平衡调控,既要防止粮食短缺、供不应求、米贵伤民,威胁国家粮食安全,又要防止粮食价格走低、谷贱伤农,影响粮食生产稳定发展。客观地说,粮食工作正面异常复杂的形势和更加艰巨的任务。
____时期是深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。农业是国民经济的基础,粮食安全始终是关系国民经济发展、社会稳定和国家安全的全局性重大战略问题。粮食部门必须把思想统一到县委、县政府对____时期经济社会发展的总体部署上来,深入分析粮食流通工作面的新形势、新挑战,进一步提高思想认识,准确把握工作重点,理清工作思路,坚定信心,迎难而上,不断开创粮食工作新局面。
二、全面落实粮食工作责任制
抓好粮食生产,保障粮食供给,稳定粮食价格,既是实现经济平稳较快发展的重要基础,又是管理通胀预期的主要内容。要健全完善部门分工负责、协同配合的工作机制,严格执行小麦、稻谷最低收购价政策和油菜籽等时收储政策,确保各项强农惠农政策落实到位。一要高度重视粮食收购工作,认真分析粮食生产和流通形势,全面完成上级下达的粮食收购任务,切实保护好农民种粮的积极性。二要认真执行国家粮食收购政策,指导国有粮食企业发挥粮食流通主渠道作用,规范多元市场主体入市收购,严格执行粮食最低收购价政策,抓好收购库点、粮食质量、资金供应、安全存储等环节,确保不出现农民卖粮难现象。三要提高三农服务水平,加大政策宣传力度,及时将各项强农惠农政策传达到基层,做到家喻户晓。要进一步强化为农服务意识,改善服务方式,提高服务质量,让农民交上舒心粮,努力增加农民收入。四要加强储备粮管理,保证数量真实、质量良好、储存安全、管理规范。
三、确保市场有效供给和价格稳定
粮食是基础性产品,粮价上涨,会带动其它相关产品的涨价,从而可能引发一系列社会问题。因此,稳定粮食价格,确保市场有效供给,是粮食部门当前工作的头等大事。一要充分发挥国有及国有控股企业主渠道作用。国有及国有控股企业是国家宏观调控和小麦最低收购价收购政策执行的主要载体。多年来,我县粮食购销企业形成了比较完善的仓储设施和购销网络,有一支具有丰富市场经验的专业队伍,有良好的企业信誉,有多方面的政策扶持和资金支持。各收购企业要充分利用这些优势,多收粮、收好粮,千方百计掌握粮源,在收购总量、掌握粮源、保护农民利益上发挥主渠道作用。二要完善粮食应急预案体系。修订、完善、细化《县突发粮食事件应急预案》,并适时组织对应急预案的模拟或实战演练。三要提高粮食应急保障能力。粮食部门要科学设置粮食应急加工、储运、供应保障系统。按照每10万人口至少设立1个供应点的要求,认真做好粮食应急指定加工、供应企业设置工作。对列入应急保供网络的加工、供应企业政府将给予必要的政策和资金扶持。县级储备粮承储企业要进一步规范储备粮管理,确保粮食储得进、管得好、调得动、用得上,充分发挥储备粮平抑市场、粮食价格等宏观调控作用。四要建立健全粮食市场监测机制。密切关注粮食市场供求和价格变化情况,及时发布预警信息,实施粮食价格监测层级报告制度。
四、切实维护市场粮食流通秩序
管理好、服务好粮食企业以及个体工商户,是粮食行政主管部门责无旁贷的责任。县粮食局及有关部门:一要认真落实粮食经营者库存量核查。严格按照《省粮食经营者最低和最高库存量标准》的要求,对我县粮食经营者最低和最高库存量进行核查,建立和完善粮食经营者档案资料,依法监督粮食经营者履行相关义务。二要完善社会流通统计报告制度。认真做好全县粮食流通统计工作,切实履行对粮食收购、销售、储存、加工以及饲料生产、工业用粮企业的监管职责。积极做好统计制度的宣传和指导,督促企业自觉履行报告义务,确保统计数据及时、全面、准确。三要抓好粮食安全管理工作。认真做好粮食库存清查,确保数量真实。开展政策性粮食供应的检查工作,确保质量安全。抓好原粮卫生专项检查,防止有毒有害粮食流入口粮和饲料市场。加强粮食出库工作管理,严肃出库工作纪律,确保粮食销售工作顺利进行。四要依法加强粮食市场管理。粮食、工商、质监、卫生等部门,要切实履行各自职责,积极建立粮食行政执法联席会议制度,齐心协力抓好粮食市场监管。严厉打击囤积居奇、哄抬物价、掺杂使假等违法行为,切实维护正常的粮食市场流通秩序。
五、积极实施新农村科学储粮示范工程
今年是第六年实施新农村科学储粮示范工程。全省计划实施7万户,接近前五期的总和。县粮食局要利用行业优势,积极向省市相关部门争取,抓紧申报计划数,尽快确定示范户。同时,要加强对储粮户的技术指导和跟踪服务工作,用简单易懂的方式帮助农民掌握科学储粮知识,减少产后损失,扩大示范效应,切实把科学储粮示范工程这件民心工程、德政工程抓实抓好。
同志们,年粮食工作形势复杂,任务艰巨。让我们在县委、县政府的正确领导和省、市粮食主管部门的具体指导下,全面贯彻落实科学发展观,以改革创新的精神,求真务实的作风,开拓进取,真抓实干,开创现代粮食流通产业新局面,为保障国家粮食安全、促进我县经济社会发展做出新的贡献!
谢谢大家!
德育工作会议校长讲话稿(必备8篇)
在当今社会生活中,需要使用讲话稿的场合越来越多,讲话稿具有临场有据、增强语言魅力的作用。相信写讲话稿是一个让许多人都头痛的问题,下面是小编精心整理的开学工作会议德育校长精彩讲话稿范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
德育工作会议校长讲话稿 篇1
尊敬的各位家长:
一、明确管理职责 当好校长的助手
德育副校长在校长领导下主持学校德育工作,要明确管理职责努力当好校长的助手,主要职责是:依据《中小学德育规程》的学校发展规划,制定切合实际的德育工作计划;加强德育队伍建设,制定德育管理规章制度和评价制度并组织实施;分析学生思想状况,研究德育规律,提出学生思想教育的指导性意见;指导政教处抓好少先队建设,培养学生自治自理能力;组织研发校本德育课程,努力创建良好校风;指导建立家长委员会,使学校教育家庭教育和社会教育相互促进形成合力。
二、把握管理目标 当好学生的舵手
学校德育工作必须在客观科学的德育目标引领下开展。德育目标是党和国家对青少年学生在政治品质、思想品质、法纪品质、道德品质和心理品质等方面所要达到的规格要求,是德育工作出发点和归宿点。因此,在实际工作中,一要抓住德育队伍建设,努力建设一支高素质的德育工作队伍;二要抓日常习惯养成教育,做到一、二年级养成习惯,三、四年级巩固习惯,五、六年级强化习惯;三是抓活动基地建设,让学生在实践活动中接受教育;四是抓课堂教学渗透,让学生在学科教学中得到潜移默化的浸润;五是抓重大节日纪念活动,让学生在活动过程中陶冶情操;六是落实好各时期党的要求,培养具有时代特点的少年儿童。
三、创新管理途径 当好活动的推手
开展丰富多彩的德育活动,是履行管理职责、实现管理目标的必由之路,要善于创新管理途径,丰富教育内含,建设一支高素质的德育队伍,为各项德育活动的开展当好推手。
(一)抓队伍建设 突出德育的全员性
德育队伍是实施德育工作的保证。构建一支高效、实效的德育工作队伍,是加强未成年人道德建设工作的有力保障。 首先是领导核心队伍,成立了以党支部、校长、分管副校长、政教主任、少先队辅导员为主要成员的德育工作领导小组,负责规划、检查、督促、落实学校的德育工作。 其次是班主任队伍。 通过定期组织班主任工作交流、研讨;组织有经验的班主任开展示范指导活动;评选特色班主任、爱心教师等方式,加强对班主任,尤其加强对青年班主任的培养,促进班主任工作专业化发展。
三是副班主任队伍。我校为体现“时时育人、事事育人、人人育人”的思想,设立副班主任岗位,建立副班主任工作职责,激励每一位教职工努力争当德育工作者。倡导教师之间的良性竞争,实现了“人人都是德育工作者”的目标。
四是学生干部队伍。我校实行大队干部聘任制和学校红领巾监督岗轮班制,健全各级少先队组织,丰富了学生自主管理队伍,有效地引导了学生自我教育、自我管理。 五是社区德育队伍。我校聘请为法制副校长,聘请为校外辅导员,利用开学典礼、结业式、家长会等时间,对学生进行法制教育、公德教育、安全教育,进一步壮大了我校的德育工作队伍。
通过五支队伍齐抓共管,德育工作的常效机制逐渐形成,突出体现了领导、教师、学生和社会各界共同管理的德育全员性。
(二)抓养成教育,突出德育的.规范性
21世纪教育的使命是帮助学生学会做人、学会做事、学会学习、学会共处,使受教育者养成良好习惯促进身心和谐发展,在小学养成教育中,我校以生活好习惯、学习好习惯、学校好习惯、社会好习惯为出发点,突出课堂教学主阵地,注重研究对学生实践活动的指导,坚持正面正确引导学生,创设形式多样的导行氛围,做到"纠错"与"导行"相结合,及时纠正学生不良习惯。让学生在认知和纠错中认识自我、规范自我、完善自我。
1、全校动员人人参与,出台《永乐小学好习惯养成细则》,做到统一要求,统一部署,利用广播、板报、校讯通大力宣传;设立少先队文明岗,对实时发现的不良好习惯予以纠正;开展〈向生活陋习开战-好习惯养成教育〉班队会评比,通过演讲、儿歌、小品、各人成长记等形式,引导学生养成良好习惯,以校歌、校训、校史为突破口增强学生的荣誉感,提高执行好习惯的自觉性。
2、在养成教育过程中要突出体现教师和家长的中心作用。教师培养学生好习惯的方法有:严格约束,规范训练;个别接触,个别谈话;采用强化训练、科学矫正。家长培养学生好习惯的方法有:塑造家长的良好形象;及时鼓励和表扬;适当采用自然惩罚法;强化执行好习惯的技能。
(三)抓基地建设,突出德育的实践性
延长工作手臂,挖掘社会教育资源,我校开辟了以烈士陵园为主的爱国主义教育基地;以博物馆为主爱家乡教育基地;以敬老院、孤儿院为主的爱心教育基地;以社区为主的学雷锋教育基地;以军营为主学军教育基地;以科技馆和气象站为主的科技教育基地。在每次活动中学生认真学习、动手实践、细心观察、广献爱心,各种实践能力得到提高,爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学等思想情操得到升华。
(四)抓课堂教学,突出德育的渗透性
1、发挥“两课”作用。结合新课程改革,充分发挥品德与生活、品德与社会思想育人作用的同时,强调各门课程都要结合本学科特点,有机地进行思想道德教育。
2、探索德育综合实践课程。“品德与社会课开进博物馆”,学生把博物馆当成大课堂,在参观学习的同时,演出历史课本剧,使学生学习的过程、教师育人的过程和学生的生活接轨。让思想品德课“小课大上”走进社区、走进家庭、走进社会。
3、开发德育校本教材。我校以《弟子规》、《三字经》、《百家姓》、《千字文》和经典名著为主要内容开展国学经典诵读活动,并住家逐渐形成规范化、多样化、特色化的校本教材。使课堂渗透德育更加贴近实际,贴近学生。
(五)开展节日活动,突出德育实效性
充分利用重大节日,纪念日开展特点鲜明的主题教育活动,元旦开展庆新年活动,学雷锋纪念日开展学雷锋系列活动,三八妇女节开展为妈妈做家务活,五一劳动节开展“劳动最光荣”主题教育活动,六一儿童节组织文艺汇演,党的生日和八一建军节开展假期征文活动,国庆节开展爱祖国母亲系列教育活动。十一三建队日队史教育活动。
(六)落实党的要求,突出德育的时代性
落实党的要求,是全面贯彻党的教育方针、培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人的首要任务,是全面实施素质教育的内在需要和必然要求,是增强学校德育工作针对性和实效性的时代召唤。
德育工作会议校长讲话稿 篇2
尊敬的各位老师:
大家好!
新的学期已经拉开帷幕,我们迎来了新的机遇和挑战。德育工作作为学校工作的重要组成部分,需要我们不断创新和努力。
我们要以培养学生的核心素养为目标,将德育融入到学校教育的各个环节。课堂教学是德育的主阵地,教师们要善于挖掘教材中的德育元素,在传授知识的同时,进行品德教育。
要加强德育队伍建设,提高班主任和辅导员的工作能力和水平。定期组织培训和交流活动,分享德育工作的经验和方法,不断提升德育工作的实效性。
同时,我们要关注学生的个性化发展。每个学生都是独特的'个体,有着不同的成长背景和需求。我们要因材施教,关爱每一位学生,让他们都能感受到学校的温暖和老师的关怀。
此外,要积极开展社会实践活动。让学生走出校园,走进社会,了解社会,培养他们的社会责任感和公民意识。通过参与志愿服务、社区调研等活动,提高学生的综合素质。
最后,希望全体教师能够以高度的责任感和使命感,全身心投入到德育工作中。让我们共同努力,为学生的成长成才保驾护航,为学校的发展贡献力量!
谢谢大家!
德育工作会议校长讲话稿 篇3
尊敬的各位家长:
您们下午好!首先我代表辛庄联小的全体教师对各位在百忙之中抽出时间来我校参加家长会表示热烈欢迎,对大家关心教育,支持教育的行动表示衷心感谢,同时,很高兴大部分的家长都能准时到会,这也表明了各位家长对孩子们在我校的学习是非常重视的,召开这次家长会的目的是为了加强学校与家长、老师与家长、家长与学生之间的联系,相互交流一下学生在校及在家的情况,那么我希望通过这次的家长会,让家长了解孩子在学校的学习生活,和学校的各项管理及要求,积极参与到学生的教育管理中来,共同关注孩子的成长,帮助他们走好人生的这一重要里程。也恳请大家对学校管理建设、教育、教学、教研等各个方面提出宝贵意见。
借此机会,我先介绍一下我们学校目前的基本情况。近几年来,在上级政府部门的正确领导下,在教办正确指导下,特别是各位家长的热心帮助支持下,学校领导班子带领全校教职工全面贯彻党的教育方针,发扬"团结、实干、争创一流"的拼搏精神,求真务实,拼搏进取,为学校的发展创造了良好的育人环境。现向各位家长介绍辛庄联小近来的发展状况。
辛庄联小是楼德镇唯一的山东省规范化学校。现有15个教学班,在校学生514人,教职工35人,其中,大学学历10人,高级教师4人,一级教师7人,骨干教师及优质课教师共计4人。
我们学校的办学宗旨是:对学生负责,让家长放心,为社会认可;让辛庄老百姓的子女接受良好的公平的教育,办辛庄人民满意的学校。
我想各位家长在自己的事业有成之际,也很希望看到孩子茁壮成长,你才感到快慰。面对孩子进入四年级,一切一切都有较大变化,作为家长与老师都要掌握孩子一切情况,进行有善启导才能使孩子健康成长。今天在这儿我主要讲以下两方面内容:
一、孩子进入中年级的变化。
小学六年一般可分为三个阶段:一、二年级为低段;三、四年级为中段;四、五年级为高段。那么您的孩子升入上一年级,我们要使孩子顺利的完成这个过渡过程,除了孩子自己的主观因素之外,其中也需要我们家长的帮助,家长要帮助他,那么你必须了解孩子从低年级进入中年级到底有哪些变化:
1、学习方面:知识学习广泛了,我就拿语文课为例来讲,低年级的时候呢我们主要是一些非常基础的知识,拼音、生字、词语读几遍,抄几遍,也就是说只要孩子肯下功夫肯记一般不成问题。但是,现在可能就有点不同了,因为现在除了以上这些基础知识以外,作业本上更多的是一些比较"活"的题目,也就是我们通常所说的这些题目是没有什么最标准的答案,可以是一题多解,不像学生字、拼音怎么读就怎么读,这个字怎么写就怎么写。所以这就对学生提出了更高的要求,基础必须扎扎实实的掌握,该读还要读,该抄的还得抄,同时还要拓展孩子的思维,从不同角度去考虑问题。学习方面的改变还表现在内容增加了,英语课就是最典型的例子,也是现在教学内容中比较重视和重要的一部分,有些家长一直有一种错误的观点,认为小学阶段孩子只要把语文、数学学好就够了,那么在这里我可以说如果你真有这种想法那就错了,在新型的教育体制下,任何课程都同样重要,都是可以相提并论的。学习方面的改变还表现在难度加大了,作业量相对多了,学习方法改变了,这主要表现在低年级时是被动的接收性学习方法为主,老师教我怎么做我就怎么做,很少有自己的主张和想法,那么现在进入中年级以后就更不提倡这种做法了,学生应该是自己主动的去学习,是"我要学",而不是"要我学。"因此,有一些学生因为不想学,为了逃避写作业在家长面前说:"今天老师没布置作业。"那么在这里我也可以明确的告诉在座的每一位家长,"今天没有作业"这句话是不成立的。老师布置给他的作业一个就是一个,两个就是两个,更多的作业得学生自己去找,家长帮着去找,就算老师偶尔没布置作业,学生自己也有好多好多的作业等着去完成,如可以预习老师没讲过的内容,也可以复习老师已经讲过的知识。因为以上改变,所以会出现一部分同学求知欲增强,对知识追求,因此成绩越来越好,或者有明显进步。而有一部分同学出现惰性,怕辛苦,也有一部分同学对学习不协调,当然这类学生想把成绩搞上去就相对会累一点。
2、心理方面:很多事情都处于好奇,似懂非懂,开始有独立性,自尊心逐渐增强。不知家长们有没有发现,这阶段的孩子对很多事情都想试着自己一个人去做,但往往又达不到你所要求的标准,其实我们不要要求他们最后的结果怎样,首先就是要答应他们的要求,同意让孩子自己试试。另外,家长还要把握好批评的尺度,这阶段的孩子自尊心逐渐增强,也就是我们通常在讲的孩子知道"难为情"了,他怕"丢面子"了,所以各位家长在教育孩子的时候要把握好尺度。
3、思想意识:思想从单纯走向复杂,也就是说想的事情多了,开始有自己意向,自己有自己的打算想干什么,也就是有些家长在说的:"我们孩子很强,不听我们家长的话了。"但是他们的辨别力弱。不能把社会上的是是非非搞清楚,也不完全理解到底哪些事可以做,哪些事不能做,这也就家长经常给孩子一些指示和告诫,经常提醒他什么该做,什么不该做,以给他明确的方向,我们大人的"口风"必须一致。不要爸爸妈妈这么说,爷爷奶奶却是那么说,这样孩子就更辨别不清楚了。
二、重视家庭教育。
家长的善导是家庭教育的黄金,要掌握孩子的心理,抓好萌芽教育,才能使孩子逐渐步入正道。教育孩子是我们教师的责任,也是家长们的责任。学生来到学校接受教育,提高和进步,是我们老师的愿望,也是家长们的愿望。在剩下的这段时间里,我希望家长朋友多费点心思,配合我们做好以下几个方面的工作。
1、多给孩子一点信心,做孩子成长的强有力的后盾。由于孩子的个体差异,免不了学生的成绩有好有坏,孩子由于不肯学习,导致成绩差,我们是该适当的批评,但是孩子很尽力,成绩却不怎么理想,我们更应该给他信心,而不是一味的给他泼冷水,这样反而会使他对学习产生反感的情绪,面对成绩差的孩子,家长不应该一味的责备,更不应该放弃,我前一段时间刚从一个学生口中听到一句话:"我妈妈说,反正我平时也读不好,还补什么课啊。"不知家长在说这些话的时候是否考虑过孩子的`感受,面对这样的问题,面对成绩不理想的孩子我们该做的是跟他一起努力,想想怎样才能把他成绩搞上去,多关心他的学习情况。其实有些时候你给孩子50元钱,还不如送他一本价值20元的书,我觉得他更喜欢后者。
2、教育学生遵守纪律。家有家法,校有校规,班级也有班级的纪律。这些规定和纪律,是同学们提高成绩的保证,学生们只有好好的遵守这些纪律,才能够形成一个良好的班级,才能够全面提高自己的水平。加强纪律观念,做到文明守纪,就显得格外必要。要教育学生明白,一个懂得规矩,并且自觉的遵守规矩的人,才能够时刻按照规矩办事,才能够使自己进步。风筝要想飞得高,必须由底下的线牵引着,假如没有了这根束缚它的线,风筝只能掉在地上。人也是这样,不要幻想什么绝对的自由,绝对的自由带来的是绝对的放纵,是绝对没有什么好结果的。假如哪个学生在遵守纪律方面做得不好,不仅仅是对自己的一种伤害,对于那些刻苦学习,一心求学的学生来说也是一种伤害,对于我们班级也是一种伤害,这是我们不愿意看到的,也是绝对不允许的。
3、针对学生的情况,及时和老师联系,及时沟通。我们各个班级的学生比较多,我们有些老师和各位家长的联系可能不是很频繁。我觉得在教育孩子的问题上,首先要了解学生,在此基础上家长和老师们携起手来,把工作做到学生的心坎上,做到真正有效果。家长朋友们多和老师们取得联系,一方面可以使自己的工作更加具有针对性,另一方面,也可以对学生形成一种前进的动力。现在,有个别的学生家长老师两头瞒,自己落得一个逍遥自在,结果可想而知。假如我们提前做好了这部分学生的工作,我想至少可以使他们更进步一些,这就需要我们进一步交流为了孩子的健康成长,我们走到一起来了。为了我们美好的理想,我们必须一起努力,实现这个理想。老师愿意从一点一滴做起。
尽量抽时间与孩子们在一起,经常与孩子沟通,学会平等地与孩子们一起看待他们成长中遇到的问题,多鼓励,给他们以自信,培养他们积极乐观的人生态度,善于发现他们的长处,耐心地引导孩子正确地看待自己的不足,共同制订计划帮助他们改正缺点。经常带孩子们接触社会、研究社会的各种现象,去创造美好的生活。假期交好朋友、参加有益的社区活动、参加体育锻炼、做小实验、搞小发明、编手抄报、编作文集等,使孩子们全面发展。多读健康有益的课外书。健康的阅读是成长的重要一环。正确看待孩子的分数。不要认为分数就是一切,考试分数高,要引导孩子不要自满;考试分数不理想,应该与老师、孩子一起研究问题所在。
我国古代思想家教育家孟子说过:"得天下英才而教育之",乃人生一大乐事,从这种意义上讲,有机会在辛庄联小任教,从事教育、教研和管理工作的教师是十分幸运的,有机会在辛庄联小读书,在这样一个好的环境中学习、生活也是十分幸运的。经过几年来的努力,辛庄联小已经建立起了一套有特色的教育体系,在我镇同类学校中已走在了前面。
我坚信,有了您们的配合,有一批爱岗敬业、乐于奉献、充满活力、有爱心、有耐心、有事业心的教师队伍,您的孩子一定会健康地成长。让全体教师与您们一起同心同德,为学生美好未来共同努力。
还有很多情况跟家长深入探讨,鉴于各班差别,不能一一综述,后面还要分班召开家长会,由各班主任跟您们进行沟通交流。最后,我代表辛庄联小全体教师衷心的祝您们全家合家欢乐!身体健康!吉祥如意!谢谢大家!
德育工作会议校长讲话稿 篇4
亲爱的老师们:
大家好!
新学期,新希望,新征程!在这个充满生机与活力的开学季,我们再次相聚,共商学校德育工作大计。
德育工作是学校教育的重中之重,它关系到学生的未来,关系到社会的进步。我们要始终牢记“立德树人”的根本任务,努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人。
首先,我们要注重培养学生的良好品德和行为习惯。从日常的小事做起,引导学生遵守纪律、尊敬师长、团结同学、爱护公物。通过正面教育和榜样示范,让学生明白什么是对的,什么是错的,从而自觉规范自己的行为。
其次,要加强心理健康教育。如今的'学生面临着各种各样的压力和挑战,我们要关注他们的心理需求,及时发现并解决他们的心理问题。开设心理健康课程,建立心理咨询室,为学生提供倾诉和寻求帮助的渠道,让他们拥有健康的心态去面对学习和生活。
再者,我们要营造积极向上的校园文化氛围。优美的校园环境、丰富多彩的文化活动,都能潜移默化地影响学生的思想和行为。开展读书活动、艺术展览、体育竞赛等,让学生在活动中展现自我,培养自信,增强集体荣誉感。
最后,希望每一位老师都能成为德育工作的践行者和推动者。不仅仅是班主任,每一位任课老师都要在教学中渗透德育,做到教书育人两不误。
老师们,德育工作任重道远,但只要我们齐心协力,用心去关爱每一个学生,用爱去滋润每一颗心灵,我们一定能够取得更加优异的成绩!
谢谢大家!
德育工作会议校长讲话稿 篇5
各位老师,同学们:
经过半个学期以来的学习,我们每一名学生都有不同程度的进步。我们高兴地看到:你们能热爱集体,珍爱荣誉;你们品德端正,积极上进;你们学习努力,勇攀高峰;你们能独立处事,谦让有礼;你们尊爱师长,礼貌有加。刚才表彰过的、已取得优异成绩的同学仅是我们众多优秀学生中的代表,希望你们在下半学期里不骄不躁,不断进取,再创佳绩,也希望其他同学向优秀同学学习,顽强拼搏,勇于争先。
我们学校为大家提供了良好的学习环境,完善的后勤保障,整齐的师资队伍,优质的教学资源,在校的每一个教师无不辛勤努力、任劳任怨,全心全意的扑在学生的身上。就在这样的条件下,同学们虽然取得一些成绩,但我们更应该看到同学们的不足。有的同学的学习成绩还不够理想,进步的幅度较小;有些同学学习目的不够明确,每天待在学校里不知道自己做什么,无所事事,不知道珍惜时间,毫无进取之心;有些同学的学习态度还不够端正,不能认真听讲,不能认真完成老师布置的作业,不能正确对待每一次考试,还有的同学打架骂人,违返校纪班规,给学校、给班级、给老师、给同学带来负面影响,让自己成为同学们学习的绊脚石。为此,我想在这次大会上向全体同学们提出几点要求:
第一、学习要刻苦。
我们今天要提倡的`就是学习,学习就要刻苦。大家可以回顾,古往今来所有的成功人士,包括我们的父辈,哪一个没有经过一个刻苦的阶段?再看看我们的前后左右,哪一个成绩好的没有经过刻苦学习?为什么要刻苦学习?因为专家已经研究过,人的先天智力没有多大的区别,要想取得成功,只有靠后天努力。如果你成绩不理想,不是你的智力有问题,而是你刻苦学习不够,在习惯养成上不如别人,刻苦精神不如他们强。
第二、学习要讲究方法。
学习要有好的方法。曾经有一个考上清华的大学生在谈自己的学习体会时说:优秀学生在学习上大多注意做到“三先三后”。这“三先三后”的学习方法是:先预习后听课;先复习后做作业;先独立思考后请教别人。这说法,同学们并不陌生,可不少同学就是不愿意老老实实去实践,嘴巴喊难,行动懒惰,不去尝试,当然没有收获。其实,实行“三先三后”的学习方法,突出表现为我们学生对自学能力、独立思考能力和解决问题能力的自我培养。这种自学能力一旦形成,学习的被动局面就有可能改变,学习成绩就有可能上升。良好的学习方法和习惯的形成,也必将为你今后学习的深造与事业上的发展奠定基础,它将使你受益无穷。
第三、要时刻用目标激励自己,要相信自己能行。
目标是学习的内在动力。我们每一个人都应该有远大的学习目标。古人说“选其上得其中,选其中得其下,选其下得其下下”。哲人说“伟大的目标产生伟大的力量”,这些话语都告诉我们,无论做什么事,都要树立远大的.目标。我们很多同学都有远大的理想,他们在进入学校以后就树立了自己的学习目标,并不断地用自己的目标去鼓励自己,鞭策自己这就是他们学习的动力,这就是他们之所以能取得优异成绩的原因。所以我们每一个同学都要有远大的目标,然后将目标细化到平时的日常行动上,具体地说就是制订好学习计划,合理地分配好学习时间,该休息的一定休息,该玩的时候一定玩,调节自己的大脑。将远大的目标落实为平时一点一滴的积累,名校离我们并不遥远,清华北大离我们也不遥远。对于短期目标我们也要正确对待,受到挫折时要看得开,要能作到胜不骄、败不馁,应该总结经验,迎接以后的考试,不要哭哭啼啼,只能增加自己的负担。我们只有做好了一点一滴、才能绳锯木断,水滴石穿。只要我们时刻用目标激励自己,相信我们将来都能成为时代的栋梁。
最后,祝各位身体健康,家家幸福,春节快乐,岁岁平安!
德育工作会议校长讲话稿 篇6
尊敬的各位老师、同志们:
大家下午好!
今天,我们齐聚在此,共同总结本学期的工作。这个学期,在各部门和广大教职工的共同努力下,学校总体办学水平在不断的提升,学生对学校的喜爱度、家长对学校的满意度、社会对学校的认可度不断提高,学校发展环境平稳,各项工作进展有序。在此,我对大家一学期来,在各自岗位上的辛勤劳动和为学校发展做出的显著成绩表示衷心的感谢!
下面,我对本学期学校的工作做一简要回顾。
一、德育管理:以自主管理促进基础管理,以软硬环境完善育人氛围
1、深化学生“自主管理、自我服务”,完善校本德育模式。
本学期进一步了优化团委和学生会阵地建设,学生积极参与学校管理,在很大程度保障了教育教学工作的正常开展。学生自主管理自我教育,作为一种德育文化,已渗透到学校教育和管理的各个角落,成为我校德育的校本特色。
2、继续“班班有特色”班集体创建工作,各班创建有成效。
本学期通过班级文化建设,每个班都有了自己的班名、班歌、班训等班级个性文化。从点到面,细致入微地引导每个学生身心健康发展,并形成了各班教育管理特色经验。
3、组织好各项主题教育活动,彰显学生德育主体地位。
活动是德育工作的主要载体。本学期利用多种德育平台,开展了丰富多彩的主题教育活动,取得了良好的收益。其次利用好了班级自主管理这个平台。本学期各班举办了多次主题班会,都做到了学生唱主角;主题黑板报,既起到了宣传教育作用,更培养了学生的能力。
4、完善环境布置,提升校园文化的教育功能。
在校领导的支持下,本学期对教学区、生活区的环境重新进行了布置。教学区布置了“文化长廊”,把学校特色和教育特色有机地融合在校园环境中。
5、组织好各类家长会及家校交流工作,促进教育教学质量。
本学期继续完善班主任、生活老师与家长家校联系工作,学部对每次班主任、生活老师的反馈统计表都认真分析,针对性回复。学部对每一次家长意见都充分重视,学部在家校沟通交流中,实事求是,快速反应,促进了教育、教学、生活管理的整体质量。
二、教学工作:以课程整合激励多元发展,以“主题周”推进特色教学
1、教学常规管理,更注重了评价的科学性与多元性。定期检查包括教师教案、学生作业等基础要求,还包括了班级日志记载的课堂纪律、教研活动的能力等方面的因素。做到确实以管理(检查)促质量。
2、狠抓课堂教学,提高教学质量。根据所教学生的实际情况,坚持面向全体、全面育人的要求抓好课堂教学的40分钟课堂管理,充分发挥课堂教学的主渠道作用,切实提高课堂教学的质量。本学期开展的“教师技能大赛”,内容丰富,形式多样,促进课堂教学工作的进一步提高。
三、课外活动、社团活动如火如荼。
这学期我校增加了学生的自由活动时间,以缓解高强度的学习。我们设立重基础而不失艺术美的艺体社团、重趣味的`文学类社团、贵演和讲的演讲与口才社团等各种社团近20个,在丰富学生课余生活的同时,也拓展了视野,增长了知识,以促成学生的全面发展。
除此之外,招宣处、安全责任处、后勤处等各部门都取得了非凡的.成绩,为我校正常的教育教学提供了强有力的保障。
当然,我们的生活中还有许多不尽如人意的地方。出于时间关系,某些问题我们还没有完全解决。下学期我们在继续稳步推进教育教学之外,还要强化以下几点:
1、加强骨干教师和新教师的培养工作。对每一名新教师,指派有经验的教师与其结对指导帮助,精心做好新教师的“传、帮、带”工作,同时组织他们参加各级各部门的教学技能大赛及培训,努力使新教师早日胜任教学工作。
2、加强学校文化建设,增强我校的综合竞争力。
3、后勤部要紧贴学校的发展步伐,以应学校发展的要求。
4、进一步扩大和完善招生网络,力图使我们的生源既有数量更有质量的保障。回顾过去,是为了展望将来。相信20xx年一定是我校大发展的一年,也是全体教职工辛苦努力但是充满职业成就感和幸福感的一年,我提前祝愿大家暑假和农历新年快乐,希望我们的全体教职工和家人都能够在新的一年里平安、健康、幸福!
谢谢大家!
德育工作会议校长讲话稿 篇7
亲爱的老师们:
上午好!
时光似箭,日月如梭,岁月的年轮在不经意间又划过了一圈。在全体师生的共同努力下,期末考试已圆满结束。今天,学校决定召开期末总结大会。下面我想针对一学期来学校教育教学情况谈谈自己的看法:
我们学校有一群爱岗敬业,工作认真的教师群体。他们在教学上严谨高效,精益求精。如九年级的老师,他们具有高度的敬业精神,精备细讲,耐心辅导学生,教学业绩突出;八年级老师,他们教风严谨,管理班级教学有自己的一套,深受学生欢迎;七年级老师无私奉献,爱岗敬业,精心辅导学生,学生成绩得到了提高。
1、继续开展第二届教师课堂教学竞赛。
20xx年10月19日至27日,11月24日至12月3日学校分两个阶段开展第二届教师课堂教学竞赛活动。竞赛以教研组(备课组)为单位,各自推选本组两名教师为代表参加。第一阶段采用多媒体教学形式,第二阶段采用常规教学形式,各科组两名选手分别参加两个阶段的比赛。根据各科组的最终得分排名,设一、二、三等奖,给予一等奖1000元、二等奖800元、三等奖600元的奖励,有效促进了教研风气的形成,为青年教师展示才艺搭建了一个良好的平台。
2、与县教研室密切合作,提高我校教研组织能力。
12月15日,我校成功承办了全县初中语文古诗词阅读教学“同课异构”展示暨教学设计交流活动,全县60多位语文教师齐聚二中探究诗歌鉴赏方法,有力提高了教师教研教改的积极性。
3、抓好春季中职招生。
今年是我县“普高”达标年,中等职业春季招生是高中阶段教育招生的重要组成部分,是加强高中阶段教育与义务教育衔接、防止春节后初中毕业班学生流失的有效手段,我校按照县教育局文件精神,专门成立中职招生领导工作小组,校长任第一责任人,所有行政安排下班,协助抓好春季中职招生宣传工作,在学校领导和班主任的大力配合下,我校招生工作取得良好开端,截止到目前,我校春季招生人数为235人,占教育局年初下达的指标的73.9%。
4、抓好教师队伍建设。
学校管理的核心是对教师的管理,建设一支高素质的教师队伍是学校工作的永恒主题。阳山县20xx年青年教师基本功比赛,我校的石贤京、辛健平、毛秋梅三位老师获教学基本功三等奖。清远市第二届青少年科技创新大赛(创新类)我校甘伟松老师指导学生作品《忘拿提醒门》获一等奖,《搓背功能更好的毛巾》获三等奖。黄晓芳老师在20xx年清远市中小学电脑制作活动(初中组电脑动画)中指导学生作品获一等奖。
5、加大教育科研力度。
教研和科研是确保教育腾飞的双翼。我们坚持每学期评选优秀教研组,评选学校优秀论文,并将优秀论文上送县、市教研室参评,通过这些活动的开展,我们高兴地看到:许多新人在不断成长。20xx年,我校有12篇论文获市级奖励,其中范国顺的《留白,让语文课激情四射》、欧阳慧冰的`《小议英语课堂五种常见的教学活动》等8位教师论文获清远市优秀论文二等奖。
以上是我校20xx年秋季学期学校开展的工作及取得的成绩,这些成绩是全校3700多名师生的共同努力下取得的`。当然,在看到成绩的同时,我校在德育管理、教学实施、学校发展等发面也还存在众多不容忽视的问题,具体表现在:
(1)、教师的专业功底还不够实力,各个学科的教师缺乏有引领作用的带头人,校本培训还要进一步加强。
(2)、教职工的工作作风还不够实在。一线教师不足,导致部分教师工作量大,不利于教师积极性的调动。
6、下学期学校工作思路在继续实施本学期工作计划的基础上,在如下几方面多着力:
教学工作方面:在抓实教学常规的基础上,抓好有效教学课题的实施,将课题研究的工作目标、任务及职责落实到个人。
一步一个脚印,回首过去的20xx年,它不仅给我们带来了无限的荣耀,也给我们带来了巨大的挑战;展望未来,我们更加明白,学校教育的发展不可能是坦途一片,我们坚信学校的明天一定会更加灿烂。
最后,祝大家假期愉快!
德育工作会议校长讲话稿 篇8
尊敬的老师们:
在这金秋送爽、硕果盈枝的美好时节,我们齐聚一堂,共同探讨学校的德育工作。教育之本,在于立德树人,德育工作是学校教育的灵魂,它关乎每一位学生的健康成长,关乎我们国家的未来与希望。
回望过去,我们在德育的田野上辛勤耕耘,收获了学生们纯真善良的笑容、积极向上的态度以及日益增强的社会责任感。但成绩属于过去,未来还需我们携手共创。面对新时代的挑战,德育工作必须与时俱进,不断创新方法,深化内涵。
我们要将德育融入日常教学的点点滴滴,让学生在知识的海洋中也能感受到道德的力量。通过丰富多彩的校园活动,如主题班会、志愿服务、经典诵读等,让学生在参与中感悟,在体验中成长。同时,加强家校合作,构建全方位、多层次的德育网络,形成家校共育的良好氛围。
作为教师,我们是学生心灵的引路人。每一位老师都要以身作则,用自己的言行举止为学生树立榜样。让我们用爱心去呵护每一个幼小的心灵,用耐心去引导他们走向正确的道路,用智慧去点燃他们心中的道德之光。
此外,我们还要关注学生的'心理健康教育,帮助他们建立正确的自我认知,学会情绪管理,培养坚韧不拔的意志品质。一个身心健康的学生,才能更好地吸收道德的养分,成长为社会的有用之才。
老师们,德育工作任重而道远,但只要我们心怀热爱,勇于担当,就一定能在孩子们心中播下美德的种子,收获满园的芬芳。让我们携手并进,为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人而不懈奋斗!
谢谢大家!
全省防汛工作会议上的
全省防汛工作会议上的讲话
同志们:我们:
本次会议的主要任务是深入研究分析我省今年洪水干旱情况,安排下一步防汛抗旱工作。刚才,省水文局、气象局、国土资源厅、遵义市、石道县政府报告了情况,远坤副总督说话,说得很好,希望大家好好执行。接下来,我再强调三点意见。
第一,保持冷静认识,切实加强今年防汛抗旱的责任感、紧迫感。
从刚才报告的情况来看,我省今年防汛抗旱情况不乐观,各地各有关部门必须有清晰的认识,保持高度警惕,防患于未然,坚定应对。
一是要深刻认识今年防汛抗旱工作的重要性。今年是十三五计划的开始之年,是决战消除贫困,决定同步小康的开始之年。目前,国际国内经济下降,我省稳步增长,调整结构,促进改革的任务也非常重要。全省上下专注推进大扶贫、大数据战略行动。全面推进供给侧结构性改革。一旦这时发生特大水旱灾害,各级人力、财力、精力都不得不转到抢险救灾上去,势必会影响来之不易、持续向好的发展势头,势必会导致部分群众因灾致贫、因灾返贫,势必会延缓易地扶贫搬迁等重点工程进度。因此,做好今年防汛抗旱工作,确保防洪安全、供水安全和粮食安全,保障人民生产生活秩序,保持社会和谐稳定,保证经济持续健康发展至关重要,关系到全省发展大局。
二是要深刻认识今年防汛抗旱工作的严峻性。始于20__年9月厄尔尼诺事件已成为1951年有观测记录以来持续时间最长、强度最大的同类事件,其特征与1998年诱发长江特大洪水灾害的超强厄尔尼诺事件高度相似。长江防总预测,今年夏季长江流域汛期发生大洪水的可能性较大。我省位于长江上游,情况同样比较严峻。一季度,全省平均降水124.7毫米,较常年同期偏多20%;4月,我省东南部出现强降雨天气,黔东南州。
柱县发生严重洪涝灾害,损失达2000万元;根据预测,5至7月,我省雨水相对集中,局部地区洪涝灾害较重;盛夏我省东北大部有中等强度伏旱。春汛来势之猛、入汛时间之早、汛期持续之长是近年来罕见的。
三是要深刻认识今年防汛抗旱工作的紧迫性。我省地形地貌特殊,属喀斯特地貌发育区和山洪地质灾害、干旱灾害多发区,是近年来全国遭受水旱灾害损失最重的省份之一。十二五以来,我省水利建设取得很大成就,但防汛抗旱整体水平仍然不高,部分江河缺乏流域性防洪控制工程、中小河流和小型水库防御标准偏低、城市防洪排涝能力不足等问题还比较突出。目前,全省尚有144座病险水库亟待治理、183座在建骨干水源工程面临安全度汛的压力,防汛时间紧迫。我们必须把困难考虑得严峻一些,把应对措施准备得充分一些,面对极端灾害时才能有条不紊、临阵不乱。
二、紧盯重点任务,全力以赴抓好防汛抗旱的各项工作
全省各地各有关部门要以对党、对国家、对人民高度负责的态度,按照国家防总和省委省政府的决策部署,立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,牢固树立问题导向和底线思维,坚持以人为本、依法防控、科学防控、群防群控,有力有序有效地做好各项工作,确保大江大河、大中型水库和大中小城市防洪安全,确保城乡居民生活用水安全,力保中小河流和小型水库安全度汛,努力满足生产和生态用水需求,为十三五开好局起好步提供有力保障。
一是要扎实做好汛前准备工作。主汛期给我们留下的时间已经十分有限,各地各有关部门一定要把防汛抗旱各项准备工作抓得紧而又紧、实而又实。要认真组织开展全方位、多层次、宽领域、广覆盖的防汛抗旱检查,对检查中发现的问题,要逐一及时进行整改,确保不留死角、不留隐患。要加快病险工程除险加固、水毁工程修复、应急度汛工程建设,在建工程要迅速完工,汛前不能完工的要落实安全度汛措施。要强化监测预报预警工作,加强信息共享与预警联动,提高预报精准度、延长预见期;要密切监测雨情、水情、灾情,不断优化调度方案,为防汛抗旱提供可靠决策依据。
二是要确保江河防汛安全。我省河流均为山区雨源型河流,一遇暴雨河流水位极易猛涨。因此,江河始终是我省防汛工作的重点。要科学调度江河湖库控制工程,综合运用拦、蓄、排、引、提、调等措施,有效化解洪水风险,减轻防洪压力。对江河沿岸易受洪水威胁的村镇,要制定并落实紧急疏散撤离预案和准备措施,确保人民群众生命财产安全。要严格落实险工险段和重要部位24小时专人值守制度,关键时期加派人手、加密频次,做到早发现、早排险。
三是要全力保障水库安全度汛。近几年,我省大力实施水利建设三年会战,但水库安全基础仍不牢固。3月末,国家防总检查我省防汛工作时就指出,贵州的在建工程多、未经洪水考验工程多,安全度汛的困难也多。我们一定要高度重视,抓紧研究制定有效防范措施。要抓紧修订水库调度运用和应急抢险各类预案,不断完善运行管护制度,突出抓好病险、在建水库和水电站的防洪安全管理,逐一明确防汛行政责任人、技术责任人、防汛指挥调度权限。要切实强化汛期值守和巡坝查险,发现险情果断决策、及时抢护、科学处置,提前转移下游群众。要严格执行水库调度规程,加强水库安全蓄水管理;进入主汛期后,仍存在病险或正在施工的水库,要降低水位甚至空库运行,避免垮坝失事,坚决守住安全底线。今年雨多、水多,也可能灾多,对我们水利工程是考验,对我们水利工程调度落实情况也是检验。
四是要大力加强山洪等地质灾害的防御。我省一旦发生洪涝灾害,极易诱发山洪、泥石流、滑坡等地质灾害。从历史经验来看,我们洪水引发的地质灾害所导致的人民群众生命财产损失,甚至超过洪水本身。各地要立即组织对山洪灾害隐患点和地质灾害易发点进行全面排查,加强集镇、学校、旅游景点、易地扶贫搬迁安置点等重点区域的防范工作,杜绝发生群死群伤事件。要强化工程项目施工管理,对容易因暴雨诱发险情的矿山作业区、尾矿坝、公路桥梁在建工程、建筑垃圾消纳场等,要按照属地管理原则,督促落实责任人员和避险措施,确保工程和人员安全。
五是要未雨绸缪做好救灾准备。要抓紧落实防汛抗旱应急队伍,统筹协调各方救援力量,确保发生险情时拉得出、用得上、能战斗、打得赢;公安、武警、消防、民兵要全员备勤,协助地方党委政府做好防汛抗旱工作。要从实战要求出发,尽快补充省、市、县三级储备防汛抢险物资,强化防灾救灾后勤保障。要完善山洪等地质灾害易发区、低洼易涝区、江河洪泛区、旅游景区等重点区域人员转移安置预案,明确预报预警程序、人员转移路线、临时安置方案等,以村组为单位组织防御演练,对空巢老人、留守儿童等特殊群体给予格外关注。要加强救灾体系建设,加大救灾物资投入力度,确保一旦发生灾害,救助救济的资金和物资在第一时间能够发放到受灾群众手中,努力尽快恢复生产,防止出现因灾致贫、因灾返贫。要力保重点环节,确保电力、通讯、机场、铁路、公路等基础设施安全,确保抢险物资通道安全,必要时采取封路、停课、停工、停业等非常措施,努力把损失降至最低。
六是要着力抗旱保春耕保夏灌保供水。旱涝急转是我省水旱灾害的一个显著特征。今年以来,我省降水区域性差异明显,安顺、六盘水、黔西南等三市州偏少40%,发生干旱的可能性依然存在。这三个市(州)也是我省石漠化比较集中、面积比较大、农村贫困群众比较多的地方,要抓好防汛工作的同时,必须同步做好抗旱保春耕、保夏灌、城乡供水等工作,确保重点地区、重要城市以及生态核心区的供水安全。要按照精准扶贫、精准脱贫的要求,聚焦石漠化集中连片贫困地区,积极争取国家水利定点扶贫和对口帮扶资源项目,加快农村饮水安全巩固提升、抗旱应急水源工程项目落地建设,提升供水保障能力,帮助更多贫困群众脱贫致富,减少因旱致贫返贫。
七是要依托大数据技术提升防汛抗旱能力。要充分利用大数据、云计算、卫星遥感等信息技术,推广远程监控、电子探测、虚拟仿真等信息监测手段,实现信息化与防汛抗旱深度融合。依托国家防汛抗旱指挥系统平台,打造覆盖市州和重点县区的异地视频网络、覆盖重要水库和水电站的防汛抗旱调度体系,推动监测预警、资源调度、应急管理等全过程数字化、信息化、智能化。要加快水利云建设、加强山洪灾害防治非工程措施、洪水风险图、防汛抗旱指挥系统和水文信息服务及国土资源云等应用系统的资源整合,尽快实现防汛抗旱数据云存储,提高预警预报的精准度和时效性。这方面,数据要共享、互联互通,及时发布,及时采取措施,启动预案。
三、强化组织领导,加快形成防汛抗旱强大合力
抓好今年防汛抗旱各项工作,任务十分艰巨、责任也尤为重大,要切实加强组织领导,建立环环相扣的任务链和责任链,确保防灾救灾减灾各项措施落细落小、落地落实。
一是要加强统筹协调。省防汛抗旱指挥部办公室要积极履行牵头抓总职能,完善统一指挥、分工负责的工作机制,加强对防汛抗旱工作的组织、协调和调度,统筹各方抓好汛前准备、工程管理、防洪调度、应急演练、抢险救灾等各项任务。各成员单位要按照分工,各司其职,密切配合,通力合作,形成防汛抗旱救灾工作合力。气象、水文部门要落实24小时值守制,加强汛期雨情水情全天候、全覆盖、全过程预警研判,确保重大灾害性天气和重大汛情第一时间发出预警信息。电信部门要确保汛期防汛抗旱通信畅通。发展改革、财政等部门要积极筹措资金,大力支持防汛抗旱工作。民政部门要认真做好救灾工作,妥善安置灾民生活。卫生部门要搞好卫生防疫准备,确保灾后无大疫。公安部门要加强灾区治安管理,维护社会稳定。国土资源部门要积极推动国土资源卫星遥感图、国土资源云和防汛抗旱工作深度融合,加强与各地各部门信息互联互通和动态共享,确保汛情旱情险情灾情监测监控不遗漏一河一库一山。现在有无人机航拍,如果出现灾情,及时去飞一飞、看一看,掌握现场真实情况。
二是要加强责任制落实。要强化以行政首长负责制为核心的责任制。各市(州)、县(市、区、特区)政府要逐级签订责任书,落实并公布辖区内江河、水库、城市、尾矿库等防汛抗旱责任人名单,建立一一对应的任务链、责任链,切实将责任落实到工程建设、汛前准备、队伍组织、物资储备、防汛调度、应急抢险、人员转移等各个方面。要及时组织新任职的防汛抗旱行政责任人上岗培训,提高水库调度运用、险情应急处置、人员转移安置等指挥决策水平。有些地方班子换了,新上岗的要尽快学习培训熟悉情况。防汛抗旱第一责任人要亲自动员、亲自安排,亲赴现场检查指导,在抢险救灾关键时刻顶得上去、靠前指挥。
三是要加强督促检查。要健全防汛抗旱督查体系,加大对责任落实、汛前准备、应急处置、灾后重建以及专项工作的督查力度,确保每个风险点都有人盯、每项工作都有人抓、每个受灾群众都有人帮。要加大问责力度,对因思想麻痹、工作疏忽、责任不落实、工作不到位、处置失当等造成严重后果的,要依法依规追究责任。
四是要加强宣传培训。要加强与新闻媒体的沟通联系,加大防汛抗旱宣传力度,建立完善信息发布制度,正确引导舆论。要强化山洪、泥石流、滑坡等地质灾害防御知识的宣传和培训,切实提高基层干部群众防灾避灾、自救互救能力。
还有一条,也是非常重要的。汛期,同时也是我省旅游旺季,大量游客到贵州来旅游。越是山青水秀的地方,洪涝灾害也不会少。因此,我们必须千方百计保障游客安全。因此,我们部门间要合作,要及时通过互联网、手机、Wifi等向游客发布雨情水情灾情信息,旅游景点预警。如果预测有大的灾害发生,要及时能够组织游客转移疏散。我们要对游客负责,凡是进入贵州旅游的游客,我们都有责任和义务保障他们的生命和财产安全。
同志们,防汛抗旱时间紧迫,责任重于泰山,不容丝毫懈怠,各地各部门要按照中央和省委省政府的决策部署,尽职履责,扎实工作,全力做好各项防汛抗旱工作,确保人民群众的生命财产安全。
我就讲这么多,谢谢!
全省防汛工作会议上的讲话同志们:
省政府召开这次电视电话会议,主要是贯彻落实国家防总今年第一次全体会议,以及长江、淮河、太湖流域防汛抗早工作会议精神,总结20__年全省防汛防旱工作情况,分析面临的新形势、新要求,部署安排下一阶段各项措施,确保全省安全度汛。省委、省政府对防汛防旱工作高度重视,罗志军书记作出专门批示,李学勇省长在近日召开的太湖防总指挥长会上作出全面部署,我们要认真贯彻落实。刚才,省水利厅李亚平同志通报了今年全省汛前检查及准备工作情况,省气象局翟武全同志介绍了汛期天气形势预测,有关市县政府负责同志作了交流发言。下面,我讲几点意见。
一、切实增强做好今年防汛防旱工作的责任感、紧迫感
江苏地处江淮沂沭泗流域下游,又处于南北气候过渡地带,是一个水旱灾害多发的省份,抓好防汛防早工作,历来是全局工作中的一件大事。20__年,全省汛情总体平稳,但汛前受降雨偏少和湖库蓄水影响,淮北局部地区旱情较重;汛期遭遇持续低温阴雨天气,加之台风、强降雨等影响,部分河湖水位超警戒,中西部和东北部局部地区发生短时内涝。面对汛情、旱情,在省委、省政府的正确领导下,全省吝级各有关部门精心组织实施、科学调度应对,夺取了防汛防早防台风工作胜利。一是组织指挥有力有序。省委、省政府高度重视防汛防旱工作,罗志军书记、李学勇省长多次作出批示,并深入一线检查指导。各地认真贯彻省委、省政府的部署要求,健全完善防汛防旱决策指挥体系,加强组织领导,强化工作责任,为全面落实各项防汛措施提供了有力保障。二是准备工作扎实充分。坚持以防为主、防重于抢、抢重于救的方针,全省自上而下逐级开展了防汛大检查,及时消除安全隐患。加强防汛物资储备和专业队伍建设,整合升级防汛决策指挥系统,提升应急指挥和处置能力。三是水情调度科学合理。依托较为完备的水利工程体系,借助现代信息技术,采取错峰控量、分流减压、拦蓄尾水等调度措施,较好地保障了淮北地区生活生产、交通航运等用水需求。成功应对突发雨涝及淮河流域汛末洪水,有效减轻了灾害损失。四是应急处置及时有力。各级气象、海洋、水文部门加强监测预警,及时提供雨情、水情。各级防指强化24小时值守,及时组织分析会商,部署落实防御措施。在防台工作中,各地把确保人民群众生命安全放在首位,及时转移危险区域群众,有效避免了人员伤亡。总的看,20__年全省防汛防旱工作成效显著,为全省经济社会发展和粮食生产十一连增提供了有力支撑。在此,我谨代表省人民政府和省防汛防旱指挥部,向所有关心、支持、参与防汛抗灾工作的各级各有关部门、广大干部群众和驻苏解放军、武警官兵表示衷心的感谢。
今年是十二五的收官之年,是全面深化改革的关健之年,也是稳增长、调结构的紧要之年。扎实做好今年的防汛防旱工作,具有特殊重要的意义。我们必须牢固树立大局意识,始终坚持问题导向,坚决克服侥幸心理,全面落实各项安全度汛措施,全力夺取今年防汛防旱工作全面胜利。
第一,树立大局意识。就是要充分认识经济社会发展对做好防汛防旱工作的新要求。江苏经济发达、人口稠密、城镇密集,在全国所处的位置十分重要。去年12月,来江苏视察,要求我们努力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏,推动五个方面工作迈上新台阶。当前,经济发展进入了新常态,下行压力加大,稳增长、调结构、促改革、惠民生等各方面的任务很重,正处于爬坡过坎的关键时期。在这样的形势和背景下,防汛防旱工作不容闪失,不能出大的问题。我们要从全局高度,切实统一抓好今年防汛防旱工作的思想认识,从早、从严、从实强化防汛防旱各项措施,为保障经济社会平稳健康发展提供坚实支撑保障。
第二,坚持问题导向。就是要高度重视并妥善处理防汛防旱中的薄弱环节。经过多年治理,全省防洪保安能力有了显著提升,但必须清醒地看到,当前我省在防御水旱灾害方面仍然存在不少薄弱环节。主要是长江河势不稳定,水阳江等重要支流防洪标准偏低;沂沭泗地区防洪标准虽然提高到了50年一遇,但尚未经过洪水考验;太湖面临保障防洪安全与供水安全双重压力;区域治理滞后,丘陵山区、高亢地区应急水源工程缺乏;相当一部分城镇排涝能力不足,遭遇突发性强降雨容易受淹受涝,等等。对于这些存在问题,我们必须高度重视,坚持问题导向,认真研究解决。
第三,克服侥幸心理。就是要充分估计今年可能出现的汛情灾情。近年来,受气候变化影响,我国暴雨、台风、干旱等灾害性天气明显增多,防灾减灾的任务加重。根据预报,今年夏季我省降水总量淮河以南地区较常年偏多,主汛期长江流域汛情较重,洪水威胁较大;登陆台风数量偏少,但强度较大。此外,今年全国大部分地区气温偏高,华北、西北发生夏旱的概率较大。总的看,今年我省气象年景总体偏差,可能呈现旱涝并重态势,防汛防旱形势不容乐观。对今年可能发生的水旱灾害,我们一定要宁可信其有、信其重,坚决克服麻痹侥幸思想,切不可因为近几年没有出大的问题而放松警惕,真正从最困难处着想,尽最大的努力,争取最好的结果。
总之,我们要充分认识今年防汛防旱工作面临的新形势、新要求,切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署和省委、省政府的工作要求上来,确保认识到位、责任到位、措施到位,牢牢掌握工作主动权。
二、扎实抓好今年防汛防旱工作各项措施
为全面做好今年防汛防旱工作,4月7日国家防总召开了全体会议,_提出了明确要求。近期,长江、淮河、太湖防汛抗旱总指挥部也分别召开会议,作出了工作部署。根据中央要求,结合江苏实际,今年我省防汛防旱工作总的要求是,深入学习贯彻关于保障水安全的重要讲话精神,全面落实节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力治水新思路,把保障人民群众生命财产安全放在首位,按照安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险的方针,立足于防大汛、抗大灾,坚持依法防控、科学防控、群防群控,坚持防汛抗旱并举、流域区域统筹、城市农村一体,全面落实各项措施,确保大江大河大湖、大中型水库、大中城市防洪安全,保障中小河流、小型水库安全度汛,保证江水北调、江水东引、引江济太等调水线路安全畅通,为全省经济社会发展提供可靠的水安全、水资源和水环境支撑。关于今年防汛防旱工作的重点任务,刚才李亚平同志已作了具体部署,各地要认真抓好落实。这里,我再强调一下几个方面的工作。
(一)继续强化工程措施。较为完善的水利工程体系,是提高防汛抗灾能力的重要基础。今年,全省水利重点工程计划投资126亿元,建设任务相当繁重。各地要立足于抓早抓实,加快重点水利工程建设进度,尽快形成抗灾能力。要全面推进长江南京新济州河段、里下河川东港、淮河入江水道、分淮入沂、新沟河延伸拓浚等骨干工程建设,加快大中型灌区节水改造、田间高效节水灌溉等重大农业节水项目实施进度,抓紧建设抗旱应急水源工程,争取早日建成发挥效益。在工程建设中,对需要跨汛期施工的项目,要逐一落实施工导流方案和应急预案,确保安全度汛。同时,要抢抓国家部署推进172项重大水利工程建设机遇,加快淮河入海水道二期、淮河流域重点平原洼地治理、南京八卦洲左汊整治、长江镇扬河段三期、黄墩湖滞洪区调整等工程前期工作,为及时推进工程建设奠定基础。
(二)抓好重点部位防御。在防汛防旱工作中,要聚焦薄弱环节、突出重点部位,有针对性地落实防御措施。在确保大江大河大湖防洪安全的同时,要切实抓好水库安全度汛、城市防洪排涝、台风灾害防御等工作。要强化水库、塘坝安全管理责任,严格执行调度方案,加强日常巡查观测,确保不出大的问题。高度重视城市防洪排涝工作,加强城市防洪排涝设施的更新改造和管理维护,加快推进城区容易积水点治理,落实抢险队伍和物资,维护城市正常生产生活秩序。加强台风及次生灾害防御,提高监测预警水平,完善防台风应急预案,及时组织人员撤退避险,最大限度地减轻人员伤亡。密切关注长江河势变化,落实扬中、张家港老海坝等易崩岸段应急处置措施,保证长江堤防安全。
(三)严格河湖水域管理。河湖是防汛抗灾工程体系的重要组成部分。近年来,随着工业化、城镇化加快推进,我省沿江沿河沿湖涉水开发建设项目增多,非法围垦河湖滩地、填河填塘造地等行为时有发生,严重影响河湖行蓄洪能力。各地要按照谁占用、谁补偿,谁破坏、谁修复的原则,切实加大执法检查力度,坚决清除河道内违章渔网和滩地阻水设施,严肃查处长江沿线违章建设码头,严厉打击长江、沂沭泗地区非法采砂行为,保障河湖调蓄能力,保证河湖堤防安全稳定。要建立健全河湖长效管护机制,落实管理责任,加大投入力度,强化管护措施,推进河湖管理长效化。积极推进洪水风险图编制工作,为加强河湖水域管理提供技术支撑。
(四)提升应急处置能力。要按照指挥决策科学化、应急处置规范化、防汛抢险专业化的要求,加强防汛防旱应急能力建设。健全完善防汛防旱指挥体系,着力向乡镇延伸,并探索落实重要工矿企业、村组和社区防汛防旱联系人制度。根据专业、精干、高效的原则,加强防汛抗旱专业队伍建设,有效整合队伍资源,加强专业技能培训,适时开展实战演练,不断提高应战能力。抓好防汛物资储备和管理,及时增补防汛物料,积极引进新材料、新技术、新工艺,提升物资紧急调运能力,保证防汛抢险需要。推进防汛决策支持系统建设,提高决策指挥水平。
(五)优化水源调度方案。当前,我省淮北地区三湖一库蓄水较常年偏少,旱象初显。要密切关注天气变化,科学分析水源需求,分阶段制定供水计划,优化调度方案,强化用水管理,保证生活、生产、生态等各方面用水需要。太湖地区要适时组织引江济太,加大调水引流力度,改善水体水质,防控蓝藻危害,确保太湖安全度夏。要加强水质监测检测,严密防范突发性水污染事件。一旦出现问题,要根据预案及时开展应急调度,尽力减轻水污染影响,确保饮用水安全。
三、着力提升防汛防旱工作组织协调水平
从明天起,我省将全面进入汛期,防汛防旱工作到了临战阶段。各地各有关部门要切实强化工作责任,创新工作机制,提升防汛防旱组织协调水平,推动各项措施落实到位。
一是严格防汛责任。本次会后,省政府将与各市政府签订今年防汛防旱工作责任状。各地要强化防汛责任制落实,做到一级抓一级、层层抓落实,真正把责任落实到每一座工程、每一处险工患段,贯穿于汛前、汛期、汛后全过程,确保责任盖边沉底、不留死角。需要强调指出,我省已连续多年未发生流域性大洪水,部分责任人员防汛抗灾意识有所淡化,不少新任领导对防汛防旱工作缺乏认识和实战经验。对此,务必引起高度重视,各级行政领导在其位就要谋其政,以对党和人民事业高度负责的态度,切实担负起防汛抗灾、保一方平安的责任。
二是严明工作纪律。水火无情,防汛防旱工作马虎不得、松懈不得。各级各有关部门要严肃防汛工作纪律,强化责任追究,做到令行禁止、政令畅通。大力提倡马上就办的工作精神,不讲空话,不搞形式主义和花架子,切实提高办事效率。加强防汛防旱督察制度建设,加大奖惩力度,对工作不力造成堤防决口、水库垮坝和重大人员伤亡的,要依法依规追究相关人员责任。
三是严密协作配合。防汛防旱工作是一个有机整体,涉及上下游、左右岸,要牢固树立一盘棋思想,坚决服从省防指统一指挥,巩固发展协调配合、军民联防、社会参与的防汛防旱工作良好局面。水利部门要抓好防汛防旱具体组织协调工作,实施科学调度,充分发挥水利工程效益。气象、水文部门要及时提供气象预报和水情信息,为科学决策提供依据。其他成员单位要充分发挥职能作用,各司其职、各负其责,形成防汛抗灾工作合力。要充分发挥驻苏人民解放军和武警部队抗灾抢险的突击队作用,同时要注意爱惜兵力,不随便提出动用部队的要求。
同志们,做好今年的防汛防旱工作,任务艰巨,责任重大。我们要认真贯彻中央和省委、省政府的部署要求,以更加负责的态度、更加有力的举措、更加严谨的作风,全面落实各项措施,全力确保安全度汛,为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏作出应有贡献。
全省防汛工作会议上的讲话尊敬的各位领导,同志们:
根据会议安排,我就20__年全省地质灾害防治工作情况和今年地质灾害防治工作意见建议作个发言,不当之处,请大家批评指正。
一、20__年地质灾害防治工作情况
过去一年,在省委、省政府的正确领导下,在各地党委、政府的高度重视和相关部门的大力支持下,全省国土资源系统认真履行地灾防治的组织、协调、指导、监督职责,地质灾害防治工作做到了两个到位,取得了两个明显成效。
一是地质灾害防治工作责任落实到位。各级政府认真履行地灾防治主体责任,强化行政首长负责制,及时制定下发了年度地质灾害防治方案;各成员单位密切协同,积极落实部门责任,加强研判会商和分工协作,对各地组织防灾工作起了积极作用。各地充分发动群众,进一步完善群测群防网络体系,积极开展地质灾害隐患点巡查、监测、预警、转移工作。政府组织领导、部门分工协作、全社会共同参与的地质灾害防治责任制进一步健全。
二是地质灾害防治措施落实到位。强化落实各项地质灾害防治措施。严密组织好汛前巡查、汛中排查、汛后调查工作。20__年汛期,省国土资源厅组织了10个督查组,赴各地开展汛期防灾工作督查,8月下旬~10月上旬,省地质灾害应急指挥部、省防汛抗旱总指挥部联合组织开展了矿山和水电工地地质灾害防治工作检查。全年组织对全省272处重要隐患点逐一进行了现场核查,各市、县国土资源部门积极开展辖区地质灾害隐患排查,共派出巡查组1355个,排查点数24374个,落实群测群防点23372处,发放防灾避险明白卡近7万张,基层防灾能力显著提高。
三是地质灾害防灾减灾工作取得明显成效。全年共发生地质灾害2480起,造成12人死亡,6人受伤;成功避让地质灾害69起,紧急转移群众1282人,避免人员伤亡1200余人。各地共投入地灾防治资金1.8亿元,治理79处地质灾害隐患,移民搬迁受威胁群众2921人,消除地灾隐患点2947处。与20__年相比,全省地质灾害发生数增加了509%,但是造成的人员死亡数减少了20%,地质灾害防灾减灾工作成效明显。
四是地质灾害防治体系建设取得明显成效。联合省财政厅下发了《关于加快推进地质灾害防治高标准十有县建设工作的通知》,对20__年前完成全省山地丘陵县高标准十有县建设任务进行了部署。20__年度全省共有16个高标准十有县建设达标。全年围绕强化防治体系建设,抓住责任落实、隐患排查、培训演练、监测预警、主动避让、综合防治六个关键环节,科学统筹各项防灾措施的协调运用,综合防灾体系建设取得明显成效。
二、20__年地质灾害防治工作意见建议
近年来,全球气候变化趋于活跃,集中性、连续性强暴雨等极端气候事件增多,地质灾害也相应出现频发多发态势,且重特大地质灾害事故有抬头趋势,地灾已成为汛期人员伤亡的主要杀手。如:20__年,陕西商洛山阳发生的山体滑坡致64人死亡失踪,浙江丽水莲都区雅溪镇里东村发生的山体滑坡导致20多栋房屋被埋、38人遇难,深圳市光明新区凤凰社区恒泰裕工业园发生的工程余土滑坡导致76人失联,我省5.19、5.28等强降雨期间,安福等地发生的多起地质灾害伤亡事件,都很触目惊心。今年以来,主汛期还没有到,我省部分地区就已经发生了多起地质灾害并造成5人死亡,形势不容乐观。根据气象分析,今年全省地质灾害防治工作将面临更为复杂和严峻的形势。我们必须坚决克服侥幸心理和麻痹思想,时刻绷紧防灾这根弦,牢牢掌握主动权。要牢固树立责任重于泰山的观念,立足防大灾、抗大险、应大急,时刻保持高度警惕,把问题估计得更充分一些,把措施制定得更周全一些,把工作做得更扎实一些,最大限度避免和减少地质灾害带来的损失,保障人民群众生命财产安全。今年地质灾害防治工作的总体要求是:做好防大灾的准备,做好防大灾的工作,确保不发生重大人员伤亡事故。重点抓好四项工作:
一是抓责任落实,确保地质灾害防灾责任到人。各地要按照《江西省地质灾害防治条例》的要求,进一步落实各级政府和成员单位的责任分工,加强各级政府和成员单位之间协调配合,真正把防灾责任制贯穿到地质灾害防治工作的全过程,确保责任落实到人、制度落实到位;要重视地质灾害综合防治体系建设,加强统筹协调,科学应对地质灾害,将地质灾害防治工作的重点从灾害治理转移到灾前预防;要突出重点,把城镇乡村等人口密集区、地质灾害高发区、易发区和地质灾害隐患点作为防范的重点,建立完善省、市、县、乡、村五级责任体系。各级国土资源管理部门要切实履行好组织、协调、监督、指导的职能,主要领导要亲自安排部署、督促检查,分管领导要具体抓落实,要与建设、交通、水利、气象等部门密切配合,积极当好当地政府的参谋和助手。
二是抓全面排查,彻底查清地质灾害隐患。各地要结合年度防治方案,确定汛期防范重点区位和重点时段,深入开展排查、巡查。在汛前对辖区内地质灾害隐患点要进行全面排查,对重点隐患点要落实专人,组织专家分析研判,提出防范意见措施;对新发现的隐患点,要明确防灾责任人和监测人,做到早预防、早监测,确保不留死角、不留盲点。
三是抓预警预报,提高地质灾害监测预警水平。各级国土资源部门要加强群测群防技术培训和基本装备配置,建立完善覆盖全省的群测群防网络和预警网络。对危险性高、危害性大的地质灾害隐患点安装仪器专业监测,逐步建成地质灾害专业监测网络。要进一步完善国土、气象、水文等多部门联合预测预报机制。开展地质灾害气象短临风险预警技术攻关,提高预报的精准度。
四是抓监督检查,保障制度执行力。各级国土资源部门要在主汛期到来之前再进行一次地质灾害防治工作大检查。检查的重点是地质灾害严重地区的地质灾害年度防治方案和应急预案的制订完善情况、群测群防体系建设情况、地质灾害危险性评估制度执行情况。同时,还要检查险情巡查、灾情速报、汛期值班、灾害预报预警等制度是否健全、是否落实,检查防灾预案是否合理、各项防灾措施是否有效到位等,发现问题及时整改。
同志们,地质灾害防治工作事关人民群众生命财产安全,责任重大、任务艰巨。我们一定要认真贯彻落实好这次会议特别是省领导的重要讲话精神,牢固树立底线思维,严格落实防灾责任,全面提升防灾能力水平,为我省发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣作出应有贡献。