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设为首页乡风文明建设实施方案（精华十四篇）
发表时间：2026-03-25⍟ 乡风文明建设实施方案 ⍟
文章标题：乡风文明建设汇报
“乡民变市民”引领新农村建设
__乡地处__城郊，辖33个村，5.6万余人，乡域面积89.7平方公里。__交通发达、信息灵通，人民群众生活富裕、思想活跃，近年来，乡党委政府以建设社会主义新农村为契机，狠抓乡风文明建设，使全乡上下呈现出一派祥和文明、和谐繁荣的景象。
一、基本做法
乡风文明建设是社会主义新农村建设中的一项重要内容。为了及早给各村各部门指明抓好此项的思路，乡党委政府创造性地提出实施“乡民变市民”工程，并将重点细化为“四个五”，即五改：改水、改厨、改厕、改灶、改圈；五通：通路、通电、通电话、通有线电视、通网络；五治：治污染、治垃圾、治治安、治愚昧、治赌博；五入户：党的政策入户、先进文化入户、致富信息入户、实用技术入户、文明习惯入户。全乡各村各单位统一认识，完善硬件、深化教育、兴办活动、比学赶超，掀起了乡风文明创建的热潮。
一是改善环境，扩张示范力。
始终坚持基础先行的原则，狠抓硬件建设，创造现代化的农村生产生活条件，为群众安居乐业创造有序、舒适的环境。一是建设好村组道路。近两年来，全乡已硬化县乡道8公里、村道35公里，带动群众自发地把水泥路接进了户，真正做到“举步脚无泥”。二是搞好农电改造。争取电力部门投入，发动群众集资，有90的村已全面完成农网改造，一改过去“冰箱常断电、空调带不动、电价居高不下”的状况，许多农户添置了冰箱、空调等现代化家电，大大提高了生产生活质量。三是抓好通讯到村建设。电信、有线电视入村率100，全乡有线电话普及率50，手机使用率25，有线电视用户1000多户，宽带用户100余户，群众足不出户，就可了解天下事。四是以“五改一配套”为载体，发动群众搞好家庭硬件建设。许多农户室内搞了装修，庭院搞了绿化，养成了进屋换鞋、如厕冲水等一些良好的生活习惯。同时大力推广沼气池建设，全乡共建有沼气池2000多个，真正实现“生厨灶无烟”。
二是深化教育，形成感染力。
建设社会主义新农村，主体是农民；营造文明的乡风，关键在教育。没有文明的农民，就没有文明乡风。__乡始终坚持以人为本，把教育农民摆在重要位置来抓。一是加强宣传引导，转变群众思想观念，移风易俗。把以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神有机地结合起来，把以传统美德为核心的思想道德和以良好习俗为核心的自身修养有机结合起来，引导广大群众树立社会主义荣辱观，形成健康向上的良好风尚。各个村都完善了村规民约，新塘等村还创作出《明荣知耻歌》《计划生育歌》等，利用快板、腰鼓等大力宣传。二是加大学习培训力度，提高农民素质。以提高农民就业技能、创业能力和文明素养为重点，加快推进“农村劳动力素质培训”工程，做到每村培养一个带头人，每户培养一个当家人。依托产业发展对农民进行实用技术培训，面向市场为农民提供职业技能培训，使适龄农民成为具有较高科学文化素质和较强就业能力的新型农民或产业工人。今年以来,全乡共举办大大小小的培训班、学习讲座120余次，参加人员8000多人次。三是深化法制教育，强化群众法律意识。
三是建设阵地，拓展影响力。
__市百里文化长廊首起__乡，乡党委政府以其为轴心，以长永线、别银线为骨架，配置黑板报，每年悬挂横幅100多条，书写石灰标语200多条，张贴宣传标语上千条。地处长丰的乡万册图书馆，藏书12000多册，每年接待读者1万多人次，成为文化长廊上一道亮丽的风景。为了使广大农民群众能及时准确地掌握到各种信息，让党和政府的有关政策、精神家喻户晓，从1997年开始，坚持编印《__通讯》，并印发到全乡各户，至今已编发了40期50多万份，成为广大农民群众的眼耳鼻。各村健全了老协、计生协、红白理事会等组织，相应地成立了各具特色、内容丰富的宣传文化阵地。新村村建设了一条900米的新风街，街的两边有远景规划图、党务公开、政务公开、村级文明、卫生评比情况等十项内容；建立了新村村级文化活动室，添置了乒乓球台、羽毛球拍、象棋、跳棋、书刊、杂志等文化设施。全乡文艺队伍门类齐全，新塘、石江、新村、大桥、石竹、王塘等村先后建立了腰鼓队，花亭村建立了花棍队，西北、横洲、定坨等村的中西乐队也享誉全市，建立了浒洲、三湘村为主的杂技团，乡村二级共有各类文艺队伍近30支。
四是兴办活动，增强吸引力。
近年来，__乡按照“二为”方向、“双百”方针，弘扬主旋律、提倡多样化，积极开展丰富多彩的群众文化活动。一是围绕精神文明创建开展活动。紧紧围绕农民思想道德素质的提高，开展一系列象爱国主义电影放映，公民道德规范学习，普法活动，双文明户评比，五好家庭评比等活动。新塘村每年进行五好家庭评比，还定期对全村农户进行卫生检查，并
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⍟ 乡风文明建设实施方案 ⍟
20xx年，在乡党委政府的正确领导下，在上级主管部门的指导帮助下，岷东乡精神文明建设工作坚持以党的群众路线教育为主题，围绕物质、精神、政治和生态四个文明建设协调发展，取得了显著的成绩。
一、培育和践行社会主义核心价值观
落实了《20xx年精神文明建设目标责任书》，完善了精神文明创建工作联席会议制度，形成了“一把手”负总责、分管领导认真抓、党员干部齐抓共管、群众广泛参与的“四级联动”创建领导体制和运行机制。有健全的工作制度，能有效地指导协调创建工作。落实文明委成员单位责任，各相关职能部门职责明确，形成合力，实现齐抓共管，做到人员、经费、责任三落实，使创建工作落到实处。制定公民道德建设计划，开展“四德”教育。以为人民服务为核心、以集体主义为原则、以诚实守信为重点，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，倡导“爱国守法、明理诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范。
二、开展群众性精神文明创建活动
广泛开展“文明农户”和“五好文明家庭”评选活动，平安村开展了“星级文明户”评选活动，对被评选上的“星级文明户”、“五好家庭”给予精神鼓励和一定的物质奖励，对五好家庭户、好媳妇、好婆婆进行了表彰。引导广大干部群众在具体工作中和日常生活中遵守基本行为准则的基础上，追求更高的思想道德目标。普及科学知识，弘扬科学精神，在全乡形成崇尚科学、反对迷信的良好氛围。
⍟ 乡风文明建设实施方案 ⍟
为做好高速公路运营有限公司党员大会的'各项准备工作，确保会议的顺利进行，特制定本高速公路运营有限公司党员大会筹备方案。
一、会议筹备工作领导小组
组长：“秘书工作”
副组长：“秘书工作”
组员：“秘书工作”“秘书工作”
二、会议时间
XX年月日，会期半天。
三、会议地点
公司四楼多功能厅。
四、参加会议人员
公司全体党员。
五、会议议程
一、听取中共高速公路运营有限公司委员会XX年工作报告；
二、通过大会选举办法；
三、通过大会监票人名单，宣布计票人名单；
四、选举中共高速公路运营有限公司第一届委员会委员和纪律检查委员会委员；
五、上级领导做重要指示；
六、致大会闭幕词。
六、工作要求
（一）会议筹备工作由公司党群工作部、办公室共同承办，其他部门协办。
（二)党群工作部负责起草《XX年度公司党委工作报告》、会议主持词、闭幕词、会议议程(XX年3月26日前完成）
（三）党群工作部负责党委委员候选人简介、党委、纪委选票的制作。
（四）公司党群工作部负责宣传报道工作。
七、具体工作分工及要求
（一）会议工作总协调。
（二)会场布置工作[含横幅、主席台(党徽、台花）、欢迎水牌、接待室的布置]。
（三)安排主席台就座领导及会场座位(参会人员除在主席台就座领导外，中层管理人员按台签就做，其他人员按单位分块就坐）。。
（四)会议资料的装袋(袋子应放资料）
⍟ 乡风文明建设实施方案 ⍟
20xx年是深入贯彻落实精准扶贫工作机制的关键年，济源市按照省扶贫办的工作部署，提前谋划，自我加压，开拓进取，多措并举，有力地促进了目标任务的顺利实施，保证了各项工作任务落到实处。现将20xx年工作开展计划做如下汇报：
一、基本情况
龙溪镇位于贵州省遵义市余庆县中部，地处遵义市、黔东南州、黔南州及铜仁市四地、州、市、五县结合部，省道S305、S204线在此交汇，交通十分便利，有 “经商歇旅陆路码头”之称，具有良好的区位优势、交通优势和商贸优势，是余庆的交通要镇、工业强镇、商贸重镇和产业大镇。东北与石阡县河坝乡交界，北我县大乌江镇接壤，西与我县构皮滩镇相邻，南与黄平县纸房乡相接，西南与瓮安县草塘镇相邻，东南与我县小腮镇相邻，平均海拔850米。全镇辖7个行政村，1个居委会，221个村民组。国土面积151.7平方公里，城镇区域面积2.5平方公里，全镇总人口3.6万人，其中集镇居住人口1.1万人，城镇化率 30.6%，农民人均纯收入6633元,财政总收入达到2258.62万元,经济发展呈现强劲势头。有一类贫困村1个、三类贫困村1个。国土面积 151.7平方千米，其中，耕地面积71820万亩，荒山5200亩。20xx年，人均纯收入2124元。龙溪镇距县城24公里，省道S305、S204 线在此交汇，交通十分便利，有“经商歇旅陆路码头”之称，具有良好的区位优势、交通优势和商贸优势，是余庆的交通要镇、工业强镇、商贸重镇和产业大镇。目前，商贸经济十分活跃，全镇个体工商户达1100余户;工业经济发展强劲，如今龙溪牛肉干加工厂、信邦药业等20余户企业落户龙溪，工业园区建设面积10 平方公里，7家规模企业已建成投产，年产值达1.2亿元;产业经济已具规模，多年来，以粮油、烤烟、畜牧业为基础的经济得到稳步发展，以中药材、经果林、苦丁茶为特色的产业结构调整初见成效;建成茶叶基地3000余亩、茶叶生产加工厂房1家;发展核桃1500亩;发展板栗20xx亩;常年烤烟种植面积 5200亩，中药材种植面积5000亩，果园面积5820亩，养殖大户949户。主要集中分布在红军村、小河村、苏羊村和芝州村。常规种植水稻面积 16000亩，其中优质稻13400亩，玉米面积13000亩。
二、贫困村致贫原因分析
1、平场村。一是资金紧缺，种植技术缺乏，土地贫瘠，产出不高，严重制约产业发展;二是贫困人口分布广，居住条件边远，交通不便，通讯网络覆盖率低，基础设施建设滞后。三是外出务工人员多，生产力水平落后。
2、小河村。一是贫困人口分布广，交通不便，居住条件边远，有的地方人畜饮水困难，基础设施建设滞后;二是资金紧缺，缺乏先进的种植技术，土地贫瘠，产出不高，严重制约产业发展;三是自然灾害频发，生存环境恶劣，外出务工人员较多，返贫现象突出。
二、帮扶计划
镇党委政府紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”、总要求，通过贫困村、贫困户建档立卡、致贫原因分析，结合听取驻村工作组、村“两委”汇报、召开党支部会议与村民大会、逐户走访村民了解的情况，为尽快解决贫困村、贫困户致富需求，制定以下帮扶计划。
1、平场村。一是加大政策宣传技能培训。通过召开群众会，向群众宣传党的方针政策，同时结合平场村的规划，举办各种技能培训班，给群众灌输先进、科学的理念，分析致贫原因，提高生产力水平，增加农业产出，促进农民增收;拿出切实可行的扶贫规划，让群众看到脱贫的希望，对脱贫充满信心。二是基础设施建设。为改善生产生活条件，切实解决群众出行难、广大种植户农产品运输难的问题，计划硬化建成23公里的通村水泥路，计划硬化上厂、下厂、吞口洞、台子田、六头山等8 个村民组通组水泥路;完成狗槽湾、王木沟、牛角田、天堂四个小山塘整治工程和狗槽湾提灌站、上水堰提灌站建设，争取通过生态移民搬迁项目安置台子田、六头山、上寨、大木岩、大堰沟和上下厂等村民组生产生活条件较为恶劣农户50余户农户;计划建设蓄水池15口，解决果园灌溉;建设10公里果园便道，解决水果运输难的问题，建一个水果加工厂。三是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术，结合土质和海拨等条件，计划在地势平坦的坝区建成水稻规范种植示范基地一个;在上寨与平寨相接的地方建优质桃示范基地一个，在上寨建土鸡养殖基地一个，在青杠园、瓮岩坪建烤烟生产示范基地一个，在瓮岩坪建核桃、梨、桃建综合水果基地一个，通过示范基地的建设推动整村产业结构调整，促进整村经济发展。
2、小河村。一是产业发展
针对该村群众缺乏资金和技术，结合土质和海拨等条件，计划在马中岭、马郎河种植优质桃800亩;计划在跃进、团山种植茶叶600 亩;在团山组建成大棚蔬菜基地100亩;在小河中坝建板栗基地一个200亩;二是技能培训。针对各村留守人员种植技术短缺科学先进的种植技术问题，计划每年举办精品水果、蔬菜、茶叶种植等培训班4期，每年培训600余人次，吸引外出务工的劳动力回乡创业，让闲置劳动力就地就近务工。三是基础设施建设。建1 个茶叶加工厂;计划硬化通村水泥路10公里;道路围绕产业建设，计划建设蓄水池10口，解决果园灌溉;建设10公里果园便道，解决水果运输难的问题，为切实解决广大种植户运输困难，硬化子曹沟、学堂坳、大坡、大坪、上游、中坝、上关、下关、丰岩坪、熬凤山、赵家土、干田坳、平武等村民组通组水泥路，解决涉及13个组老百姓出行问题;河道治理5公里;恢复被大水冲毁农田1500亩;在人畜饮水困难的上关、下关、干田坳、丰岩坪、大坪、学堂熬等村民组修建蓄水池10口，解决村民人畜饮水困难。
另外，在全镇建设一个中心水果冷藏库，一个农产品批发市场。
三、组织保障
为加强对精准扶贫结对帮扶工作的组织领导，成立以党委书记申杨任组长、镇党委领导班子任副组长，各部门负责人及各村支书、村主任为成员的精准扶贫结对帮扶工作领导小组，领导小组下设办公室在农业服务中心，田洪刚同志兼任办公室主任，田维成、冉茂琴同志负责日常工作。明确各部负责人、扶贫办负责人、驻村工作组全体成员具体落实，确保推进精准扶贫结对帮扶工作有序开展。
四、保障措施
(一)加强组织领导。驻村工作组要以高度的责任感，充分认识精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本镇精确扶贫结对帮扶工作的组织协调、检查指导和督促验收等工作，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样，见成效。
(二)强化资金保障。要积极协调、精心安排，积极争取到户贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题，为精准扶贫结对帮扶工作实施推进有力。
(三) 加强督促检查。班子成员、各村、各工作部门要加强协调，紧密配合，对照帮扶计划，制定落实方案，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足
每月定期向龙溪镇精准扶贫领导小组报告工作实施进度，经镇领导小组汇总后向县委、县政府、县扶贫办报告工作推进情况。对在此次工作中落实不力、推进缓慢，给精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究默认。
按照《贵州省余庆县扶贫开发建档立卡工作实施方案》、《余庆县扶贫开发建档立卡工作实施方案》等总体要求，结合龙溪镇的实际，紧紧围绕“五个梳理”、“六个到村到户”、具体内容，特制定本精准扶贫帮扶计划。
(一)总体思路
20xx 年，我们将继续深入贯彻党的xx大精神，继续坚持精准扶贫方针，加快转变经济发展方式，抓住济源市列入太行山片区的大好机遇，提高扶贫标准，加大扶贫投入，扎实开展整村推进、搬迁扶贫、科技扶贫、“雨露计划”培训和产业化扶贫等专项扶贫工作，认真开展定点帮扶工作，加大行业扶贫和社会扶贫力度，全面做好我市扶贫开发各项工作。
(二)目标任务
加大农村扶贫开发力度，创新扶贫开发模式，对4个贫困村实施整村推进工程;完成“雨露计划”培训600人，提高贫困农民劳务技能;完成160人独居、散居贫困群众的搬迁扶贫任务，改善贫困地区群众生产生活条件;选择4个村开展到户增收项目，切实增加群众收入;开展产业扶贫贴息贷款工作，带动贫困户就业脱贫; 认真开展老区村建设，改善革命老区村发展条件;扎实搞好定点扶贫，深入持久开展社会帮扶。
(三)主要工作
1.全面开展搬迁扶贫
坚持群众自愿原则，对生存条件恶劣地区的扶贫对象实行迁户并村，充分考虑资源及就业条件，因地制宜，科学规划，有序搬迁，把迁户并村与新型农村社区建设、小城镇建设、产业聚集区建设有机结合起来，引导搬迁对象向中小城镇、产业集聚区、新型农村社区集中。确保搬得出、稳得住、能发展、可致富。20xx年计划完成搬迁40户160人，同时做好市级搬迁工作。
2.分类实施整村推进
以改善贫困村生产生活条件，发展特色支柱产业，增加贫困农户收入为着力点，促进贫困村物质文明、精神文明、生态文明协调发展，实现贫困村整体脱贫。20xx 年计划实施4个村整村推进任务，按照《河南省财政扶贫整村推进专项资金管理办法》的规定，重点用于村级道路建设、小型农田水利设施和小型农村饮水安全配套设备建设。
3.搞好雨露计划培训
加大“雨露计划”培训力度，促进贫困农民就业增收。以促进扶贫对象稳定就业为重心，以提高贫困农民职业技能素质为目标，积极创造条件，促进培训就业农民向城镇转移。结合贫困村产业实际和需求开展农村实用技术培训
20xx年计划培训600人。
4.稳步推进到户增收项目
选择贫困人口比较集中和具有产业发展基础的村，在改善生产生活基本条件的同时，以村为单位，实施到户产业发展项目，实现增收目标。20xx年计划开展4个村，实施到户产业发展项目。
⍟ 乡风文明建设实施方案 ⍟
为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《乡村建设行动实施方案》精神，扎实推进全省乡村建设行动，进一步提升乡村宜居宜业水平，结合我省实际，制定本实施方案。
一、总体要求
深入贯彻落实“三农”工作的重要论述，坚持农业农村优先发展，把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点，坚持“尊重规律、稳扎稳打，因地制宜、分类指导，注重保护、体现特色，政府引导、农民参与，建管并重、长效运行，节约资源、绿色建设”的原则，既尽力而为又量力而行，建设宜居宜业和美乡村。到20xx年，乡村建设取得明显成效，农村人居环境持续改善，农村公共基础设施往村覆盖、往户延伸取得重要进展，农村基本公共服务水平稳步提升，农村精神文明建设明显加强，打造乡村建设湖南样板。
二、重点任务
（一）加强乡村规划建设管理。坚持“城乡统筹、乡村一体”推进乡村规划编制，20xx年年底前全面完成村庄规划编制，实现规划管理依据全覆盖。统筹乡村基础设施和公共服务布局，合理划定各类空间管控边界，优化布局乡村生产生活生态空间，因地制宜界定乡村建设规划范围，严守耕地红线，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，严格耕地用途管制，确保耕地总量不减少。严格农村居民建房规划审批管理。严禁随意撤并村庄搞大社区、违背农民意愿大拆大建。加强乡村历史文化保护传承，科学保护大树古树，编制历史文化名村（传统村落）保护规划。注重乡村空间保护开发利用，编制“多规合一”实用性村庄规划，纳入国土空间规划“一张图”监督管理，作为用地审批和核发乡村建设规划许可证的依据。建立政府组织领导、村民发挥主体作用、专业人员开展技术指导的村庄规划编制机制，加强规划刚性约束和执行落实。
（二）实施农村道路畅通工程。全面开展“四好农村路”示范创建，统筹农村公路建设项目更多向进村入户倾斜，在规划设计时将更多村组串联起来。以县域为单元，构建外捷内畅交通网，到20xx年，实施乡镇通三级以上公路改造3000公里，新增约250个乡镇通三级以上公路，有序推进建制村通双车道公路改造、窄路基路面拓宽改造或错车道建设，建设新村与撤并村间便捷连通路6000公里；促进农村公路与乡村产业深度融合发展，重点建设农村产业路、旅游路、资源路1.8万公里。到20xx年，实现50%以上的县市区达到省级城乡道路客运一体化示范县水平。加强农村公路安全隐患排查治理，按照轻重缓急原则，到20xx年，完成约3.3万公里农村公路安防工程建设。加强农村客运安全监管。强化消防车道建设管理，推进林区防火隔离带、应急道路建设。
（三）实施农村防汛抗旱和供水保障工程。优先支持以灌区“中梗阻”畅通和骨干山塘清淤加固为重点的小水源建设。推进椒花、犬木塘、大兴寨等在建水库工程建设，加快金塘冲水库等水源工程前期工作，“十四五”期间开展86座大中型病险水库和3528座小型病险水库除险加固，力争完成主要支流治理600公里、中小河流治理1500公里和重点山洪沟治理47条，完善抗旱水源工程体系，充分发挥骨干水利工程防灾减灾作用。坚持农村饮水安全问题持续动态清零，稳步推进农村饮水安全向农村供水保障转变，到20xx年，全省农村自来水普及率达到88%。强化水源保护和水质保障，指导县级制定并公布本地农村千人以上集中式饮用水水源地名录，推进划定千人以上规模饮用水水源保护区，按规定配套完善农村千人以上供水工程净化消毒设施设备。实施规模化供水工程建设和小型供水工程标准化改造，推动有条件的地区可由城镇管网向周边村庄延伸供水，因地制宜推进供水入户，同步推进消防取水设施建设。逐步推进千吨万人农村供水工程实现专业化管理。按照“补偿成本、公平负担”的原则，健全农村集中供水工程合理水价形成机制。
（四）实施乡村清洁能源建设工程。巩固提升农村电力保障水平，到20xx年，力争全省农村电网供电可靠率达到99.9%，综合电压合格率达到99.85%，农村户均配变容量达到2.6千伏安。在资源禀赋较好、建设条件较优的区域推进风电和光伏发电适度规模化开发，到20xx年，力争风电、光伏发电总装机规模达到2500万千瓦。可在乡村振兴重点帮扶村、各类试点示范村、旅游资源丰富的村及民宿场所，支持开展安全可靠的乡村储气罐站和微管网供气系统建设。推动新建农村住房的节能建设和既有农村住房的节能改造。
（五）实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程。加快农产品仓储保鲜冷链物流设施建设，推进鲜活农产品低温处理和产后减损。围绕蔬菜、水果，兼顾薯类、食用菌、茶叶、中药材、畜牧、水产等农业优势特色产业，依托家庭农场、农民合作社、基层供销合作社等，建设预冷库、节能型机械冷库、节能型气调贮藏库、通风贮藏库等农产品冷藏保鲜设施。到20xx年，全省新增冷藏保鲜能力100万吨以上。构建“一核三区多基地”冷链物流格局，布局建设长株潭冷链物流核心区块和湘南、洞庭湖、大湘西地区冷链物流区域中心。发挥怀化等国家骨干冷链物流基地示范带动作用。完善农产品产地批发市场。改造提升县城连锁商超和物流配送中心，支持有条件的乡镇建设商贸中心，发展新型乡村便利店，扩大农村电商覆盖面。打通农产品进城“最先一公里”，构建县乡村三级物流配送体系，到20xx年，具备条件的建制村通物流快递全覆盖。深化交通运输与邮政快递融合发展，提高农村物流配送效率。
（六）实施数字乡村建设发展工程。推动数字乡村试点扩面，到20xx年，建制村千兆光纤通达率和5G网络覆盖率均达到80%以上。深入实施“互联网+”农产品出村进城工程和“数商兴农”行动，构建智慧农业气象平台。加强农村仓储、物流、冷链设施的数字化建设，促进大数据、物联网、人工智能、区块链在农业生产、加工、经营中的运用。推动中国历史文化名镇名村和传统数字博物馆建设。推进乡村治理、农村集体经济、集体资产、农村产权流转交易数字化管理。推动“互联网+政务服务”实现省、市、县、乡、村五级全覆盖，到20xx年，全省政务服务事项网上可办率达到99%（法律法规另有规定的事项除外）。推进信息进村入户，加快城乡灾害监测预警信息共享，实现所有建制村益农信息社全覆盖。深入实施“雪亮工程”。集中开展地名信息库数据质量建设行动，指导地方因地制宜设置农村地名标志。
（七）实施村级综合服务设施提升工程。规范村级综合服务平台和配套服务设施管理，加快补齐易地扶贫搬迁安置点（社区）服务设施短板，支持党务服务、基本公共服务和公共事业服务就近或线上办理。构建县、乡、村三级全民健身场地设施网络，建设农村社区“30分钟健身圈”。有序推进村庄“亮化工程”，逐步完善村庄公共照明设施。持续推进农村基层综合性文化服务中心建设，实施“门前十小”工程。实施县域城乡广播电视建设一体化行动，推进革命老区、民族地区、欠发达地区基层应急广播体系建设，完善县域节目传输覆盖。因地制宜建设农村应急避难场所，开展农村公共服务设施无障碍建设和改造。
（八）实施农房质量安全提升工程。推进农村低收入群体等重点对象农村危房改造，逐步建立农村低收入群体住房安全保障长效机制。加强农房周边地质灾害综合治理。深入开展以用作经营的农村自建房为重点的农村房屋安全隐患排查整治。加强农房设计，提升农房建设品质，完善农房使用功能，推动配置水暖厨卫等设施，因地制宜推广装配式钢结构、木竹结构等安全可靠的新型建造方式。加强新建农房选址的引导，合理避让滑坡、泥石流、崩塌等地质灾害危险区、山洪危险区和地下采空区，与交通设施、易燃易爆仓库等危险危害源头保持足够的安全距离，不挖山填湖、不破坏水系、不砍老树，不随意切坡建房。省级统筹建立从用地、规划、建设到使用的一体化管理体制机制，并按照“谁审批、谁监管”的要求，落实安全监管责任。加强信息化管理，完善农村房屋建设技术标准和规范。科学设置农村防灾避难场所，增强抵御自然灾害、处置突发事件和危机管理能力。推进传统村落集中连片保护利用，保护民族村寨、特色民居、文物古迹、农业遗迹、民俗风貌。
（九）实施农村人居环境整治提升行动。学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验，推进实施农村人居环境整治提升工程，支持美丽屋场和美丽庭院建设，建设一批省级美丽乡村。扎实推进农村厕所革命，因地制宜选择改厕技术模式，实行“首厕过关制”，做到农村户厕愿改尽改，合理规划布局农村公厕，到20xx年，全省农村卫生厕所普及率达到90%以上。统筹推进厕所粪污、生活污水、黑臭水体治理，重点整治水源保护区和城乡结合部、乡镇政府驻地、中心村、旅游风景区等区域农村生活污水。实施水系连通及水美乡村建设，打造一批“水美湘村”，建设一批水库移民美丽家园。推进乡镇污水处理设施及配套管网建设，到20xx年，实现全省乡镇污水处理设施基本覆盖，农村生活污水治理率达到35%。健全“户投放、组保洁、村收集、镇转运、县处理”的农村生活垃圾收运处置体系，推广“五点减量”“二次分拣”“绿色存折”“积分银行”等分类处理模式，减少垃圾出村处理量。依法探索农村人居环境整治受益农户合理付费机制。加强乡村风貌引导，编制村容村貌提升导则，推进乡村绿化美化，打造村庄生产生活生态共同体，建设具有湖湘特色的和美乡村。大力实施以“三清一改”为重点的村庄清洁行动，从村庄面上清洁向屋内庭院、村庄周边拓展，引导农民群众养成良好卫生习惯和健康生活方式。
（十）实施农村基本公共服务提升行动。健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性。改善农村学校办学条件，办好乡镇公办中心幼儿园，发挥乡镇公办中心幼儿园对村级幼儿园的辐射指导作用。加强芙蓉学校内涵建设，持续推进乡村小规模学校优化提质，深入推进义务教育薄弱环节改善与能力提升，实施乡镇标准化寄宿制学校建设工程。实现农村学校网络和多媒体教室全覆盖，加快推进乡村教育数字化转型，构建城乡数字教育资源共同体。推动义务教育学校教师“县管校聘”改革和校长教师交流轮岗。支持县域普通高中改善办学条件，支持各县重点办好1所以上公办中等职业学校。加强高职院校涉农专业建设。加快补齐公共卫生服务短板，提升县级疾控机构应对重大疫情及突发公共卫生事件能力。推动紧密型县域医共体建设。升级改造一批中心乡镇卫生院，鼓励有条件的建设发热门诊。推进村级医疗疾控网底建设，加强村卫生室标准化和产权公有化建设，持续提升村卫生室健康管理水平。落实乡村医生待遇，保障合理收入。推动城乡养老助残和未成年人保护服务设施和服务协调发展、均衡布局。支持卫生院、敬老院利用现有资源开展农村重度残疾人托养照护服务。大力推动殡葬改革，推进乡村公益性殡葬服务设施建设和管理。
（十一）加强农村基层组织建设。实施农村基层干部乡村振兴主题培训计划。选优配强乡镇领导班子特别是党政正职，充实加强乡镇工作力量。持续优化村“两委”班子特别是带头人队伍。实现脱贫村、易地扶贫搬迁安置点（社区）、乡村振兴任务重的村、党组织软弱涣散村驻村工作队全覆盖。除一些确不具备发展条件的村外，力争在“十四五”时期全面消除集体经济空壳村，实现村村都有稳定的集体经济收入。加强农村集体“三资”管理。加大在青年农民中发展党员力度，原则上每个村每2年至少发展1名党员，每个县每年新发展农村党员35岁以下的不低于50%。推行网格化管理和服务，统筹网格内党的建设、村民自治、综合治理、应急管理、保障救助等工作，推广“乡村振兴月例会”等典型做法。常态化整顿软弱涣散村党组织。推进法治乡村、清廉乡村、平安乡村建设和常态化扫黑除恶斗争，经常性排查化解矛盾纠纷。
（十二）深入推进农村精神文明建设。广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，加强思想政治引领。实现新时代文明实践中心、所、站全覆盖，大力发展新时代文明实践志愿服务。发展农村网络文化阵地，面向农民群众提供公共数字文化服务。开展“欢乐潇湘”“湖南公共文化进村入户·戏曲进乡村”等文化下乡活动。加强农耕文化传承保护，推动非遗工坊建设。推进文旅产业赋能乡村振兴，支持一批革命老区基点村利用红色资源推动文化建设和产业发展。开展文明村镇创建，加强家教家风建设，充分发挥村（居）民委员会、红白理事会等的作用，推动文明节俭操办婚丧喜庆事宜，大力开展高价彩礼、厚葬薄养、大操大办等移风易俗重点领域突出问题专项治理。推广积分制、数字化、“湘妹子能量家园”等典型做法。
三、创新乡村建设推进机制
（十三）建立专项任务责任制。省直牵头部门要明确分管领导，根据国家有关部委重点任务专项推进方案，制定相应专项推进方案；要结合湖南实际，制定年度工作方案，明确建设目标，列出任务清单，建立工作台账，定期调度推进。其他责任单位根据职责分工细化工作措施，加强工作推进。专项推进方案和年度工作方案及时报省乡村振兴局备案，相关责任部门每半年报送一次工作落实情况，由省乡村振兴局汇总形成年度建设任务和工作推进情况报送省委农村工作领导小组。
（十四）完善项目库管理制度。按照村申报、乡审核、县审定原则，在县一级建立乡村建设项目库。加强项目论证，优先纳入群众需求强烈、短板突出、兼顾农业生产和农民生活条件改善的项目。安排乡村建设项目资金，原则上须从项目库中选择项目。结合实际制定“负面清单”，建立健全入库项目审核机制和绩效评估机制。
（十五）优化项目实施流程。对按照固定资产投资管理的小型村庄建设项目，按规定实施简易审批。对于采取以工代赈方式实施的农业农村基础设施项目，按照招标投标法和村庄建设项目施行简易审批的有关要求，可以不进行招标。对于农民投资投劳项目，采取直接补助、以奖代补等方式推进建设。严格规范乡村建设用地审批管理，坚决遏制乱占耕地建房。
（十六）完善农民参与机制。坚持和完善“四议两公开”制度，推广屋场会、恳谈会等方式组织农民议事，引导农民全程参与乡村建设，增强群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的实效。鼓励村民投工投劳、就地取材开展建设，积极推广以工代赈方式，吸纳更多农村低收入群体就地就近就业。支持将政府投资村庄建设项目产权划归村集体经济组织，由其承担管护责任，推行“门前三包”、受益农民认领、组建使用者协会等农民自管方式。
（十七）健全乡村公共基础设施管护机制。各地要以清单形式明确村庄公共基础设施管护主体、管护责任、管护方式、管护经费来源等，建立公示制度。供水、供电、供气、环保、电信、邮政等基础设施运营企业应全面加强对所属农村公共基础设施的管护。有条件的地方推进公共基础设施城乡一体化管护。推行经营性、准经营性设施使用者付费制度，鼓励社会资本和专业化企业有序参与农村公共基础设施管护。农村生活污水处理设施用电按规定执行居民生活用电价格。
四、强化政策支持和要素保障
（十八）加强投入保障。积极争取中央财政和中央预算内投资支持乡村建设。省财政继续通过现有渠道重点支持乡村建设，在资金项目安排上，适当向乡村振兴重点帮扶县倾斜。将乡村建设作为地方政府支出的重点领域，强化资金筹措和奖补。允许县级按规定统筹使用相关资金推进乡村建设。可按规定统筹安排土地出让收入用于农业农村部分支持乡村建设。将符合条件的公益性乡村建设项目纳入地方政府债券支持范围。发挥财政资金撬动作用，依法依规吸引社会资本、金融资本参与投入。
（十九）创新金融服务。推动农村金融创新，鼓励银行业金融机构在不增加政府隐性债务前提下，围绕农业农村基础设施、人居环境整治等重点领域，依法合规开发金融产品和融资模式，加大对乡村道路建设、供水工程改造等项目的中长期信贷支持力度。稳妥拓宽农村资产抵质押物范围，支持开展保单、农机具和大棚设施、活体畜禽、圈舍、养殖设施等抵质押融资。支持符合条件的现代农业设施建设和乡村建设行动项目申报发行政府债券。加强涉农金融创新服务监管和风险防范，防止发生区域性、涉众型金融风险。
（二十）引导社会力量参与。将乡村建设纳入省内对口帮扶重点支持领域和驻村帮扶工作重点内容。充分发挥民营企业、社会组织、群团组织作用，扎实开展“万企兴万村”行动，鼓励引导民营企业、商协会等社会力量投入乡村建设。注重发挥乡贤作用，深入开展“迎乡贤建家乡、改陋习树新风、兴产业振乡村”活动。
（二十一）完善集约节约用地政策。保障乡村振兴用地需求，县乡级国土空间规划预留不少于10%的建设用地指标，重点支持乡村一二三产业融合发展，助力打造“接二连三”全产业链；省级每年安排至少10%新增建设用地指标，保障乡村公共设施、公益事业、乡村产业等乡村建设用地；对农村村民住宅建设合理用地应保尽保，单列用地指标。利用农村本地资源开展农产品初加工、发展休闲观光旅游等产业必需的配套设施建设，可在不占用永久基本农田和不突破生态保护红线、不突破国土空间规划建设用地指标等约束条件及不破坏生态环境和乡村风貌的前提下，以项目所涉及区域确定范围边界，编制特殊单元详细规划，实行“约束指标+分区准入”的管制方式，满足“点状供地”合理用地需求。充分尊重村民意愿，在建制村域内规划村庄集中建设区，集中共享基础设施和公共服务设施。可依法依规对依法登记的宅基地等农村建设用地进行复合利用，重点保障乡村公共基础设施用地。探索针对乡村建设的混合用地模式。鼓励在符合集体建设用地负面清单管控要求的前提下，按照产业用地政策，不需要办理不动产权变更或转移登记手续的，可以暂不进行规划修改、不办理土地使用用途变更手续。对已纳入国土空间规划“一张图”的省级以上乡村建设行动项目，及时开辟审批“绿色通道”，优先办理、限时办结审批手续。推行小型村庄建设项目用地简易审批。
（二十二）强化人才技术标准支撑。加快培育各类技术技能和服务管理人员，探索建立乡村规划师、乡村工匠培养和管理制度，支持熟悉乡村的专业技术人员参与村庄规划设计和项目建设，统筹推进城乡基础设施建设管护人才互通共享。完善科技特派员制度，开展“湘才乡连”万名专家服务乡村振兴行动。鼓励支持企业、科研机构等开展乡村建设领域新技术新产品研发。分类制定乡村基础设施建设和运行维护技术指南，编制技术导则。建立健全乡村基础设施和基本公共服务设施等标准体系，完善建设、运行维护、监管、服务等标准，积极开展乡村振兴领域标准化建设工作。
五、加强组织领导
（二十三）强化统筹协调。按照中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的要求，压实县级党委和政府责任，推进乡村建设行动落地实施。省委农村工作领导小组统筹组织实施乡村建设行动，市县乡党委和政府要把乡村建设行动作为实施乡村振兴战略的重要内容，结合全省乡村振兴示范创建，统筹开展乡村建设示范县、示范乡镇、示范村创建。
（二十四）实行清单管理。全省按照近细远粗、分步建设的原则，按年度确定建设任务，细化到县市区。各县市区按照建设一批、储备一批、谋划一批要求，科学制定任务清单，建立乡村建设台账。
（二十五）加强评估考核。将乡村建设行动实施情况纳入市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核，采取第三方评估、交叉考核、群众满意度调查等方式，确保乡村建设项目质量和实际效果；强化考核结果运用，激励干部担当作为。实施乡村建设评价，查找和解决乡村建设中的短板和问题。
（二十六）强化宣传引导。统筹各级各类媒体加强正面宣传引导，大力宣传党中央、国务院关于乡村建设的系列重大决策部署，总结推广各地各部门扎实推进乡村建设行动、深入实施乡村振兴战略的好经验好做法，发挥示范带动作用。加强舆论引导，及时回应社会关切，营造推进乡村建设浓厚氛围。
⍟ 乡风文明建设实施方案 ⍟
工作计划写出来，目的就是要执行。执行不是人们通常所认为的“我的方案已经拿出来了，执行是执行人员的事情。出了问题也是执行人员自身的水平问题”，计划能不能真正得到贯彻执行，不仅仅是执行人员的问题，也是写计划的人的问题。本站为大家整理的相关的乡风文明建设工作计划方案，供大家参考选择。乡风文明建设工作计划方案
一、指导思想
创建区文明村的指导思想是：坚持以*理论和党的基本路线为指导，认真贯彻党的××全会精神，以经济建设为中心，以科学发展观统领新农村示范村建设，以思想道德教育为主线，以各种形式的文明户创建为基础，以解决村民普遍关心的突出问题为突破口，动员和吸引广大村民积极参与创建活动，不断提高村民素质和村的文明程度，促进村两个文明建设的协调发展，努力形成对社会负责、为人民服务、让群众满意的文明新风，为构建和谐社会尽心尽责，添砖加瓦。
二、奋斗目标
村级经济不断壮大。深化农村改革，努力构建适应社会主义市场经济的所有制结构和产业结构，农业产业化进程较快，工业和农业协调发展;不断增加投入，农业和农村经济持续发展，村级经济逐步壮大，力争年内村级集体经济总收入96万元，经济发展速度超过所在省辖市村的平均水平。建立农业和农村的社会化服务组织，积极为农民服务;尊重农民的生产经营自主权，保护农民的合法权益，切实减轻农民负担，农民人均收入及增长幅度超过所在省辖市平均水平。大力推进农业产业化经营和农民专业合作组织建设;农民实际生活水平明显提高，人均住房面积、电话、电脑拥有率超过所在辖区农村平均水平。
思想教育成效显著。加强对村民进行爱国主义、集体主义、社会主义和党的基本路线、方针政策教育，引导农民正确处理国家、集体、个人三者关系，思想政治工作进村入户，宣传教育阵地健全，村设有对村民进行教育的专门场所;广泛开展文明户等家庭文明创建活动，活动开展率达95%以上，邻里团结，家庭和睦，男女平等，尊老爱幼，社会风气良好;大力倡导健康、文明的生活方式，形成良好的行为习惯;移风易俗，有效遏制封建迷信、大操大办的现象。
村容村貌整洁优美。按照农业现代化，农村城镇化，城乡一体化的总体要求，积极推进现代化示范小区建设，有村建设总体规划;村容村貌整洁，道路平坦，无违法用地、无乱占乱建现象;公共设施齐全，自来水入户率达到100%，绿化工作达到市级先进标准，全面实施农村环境综合治理，达到生态村考核标准;环境质量、环境污染控制达标;建立农村环境卫生长效投入与管理机制，村庄环境整洁优美。
社会治安秩序良好。民主法治宣传教育经常化、制度化，认真完成普法任务;民调组织健全，人员、措施落实，积极化解矛盾，解决纠纷，无越级上访、群访事件和民转刑案件发生;无恶性刑事案件、严重经济案件、重大治安案件和邪教及利用宗教进行的非法活动，有力打击卖淫*娼、吸毒贩毒、聚众赌博等社会丑恶现象;娱乐服务和电子游戏经营场所管理规范，依法经营;维护妇女儿童合法权益，社会治安综合治理、安全文明达到省级先进标准。
科教文卫稳步发展。尊师重教，认真贯彻《义务教育法》，积极组织开展劳动力转移培训、农业实用技术培训和创业培训;科技投入不断增加，对农民有计划进行科普教育，积极推广农民致富实用技术;积极开展健康向上的群众性文化体育活动，村建有“一室多用”的文化活动室，扎实推进“农家书屋”工程和农民体育健身工程，努力建好公共服务中心和文化信息资源共享工程基层点;医疗初级保健成效显著，村设有医务室并达到市建设标准，新型农村合作医疗覆盖全村居民;计划生育工作达标;有线电视入户率达到规定的要求。领导班子坚强有力。村领导班子认真贯彻党在农村的各项方针、政策，党支部一班人发挥战斗堡垒作用;“两个率先”意识强，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针;基层组织创建意识强，创建文明村工作有规划、有制度、有活动、有经费，做到“四落实”;党、政及群团组织各负其责，齐抓共管;党支部一班人团结协作，注重自身建设，作风民主，坚持原则，以身作则，公正廉洁，公道正派，在群众中有较高的威信;村务公开，形成制度，全面推进村级民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。保证农民群众依法行使选举权、知情权、参与权、决策权和监督权。
三、创建要求
1、统一思想认识
开展创建区文明村是群众性精神文明创建活动的重要组成部分。深入开展文明村创建，是加快村经济发展的内在要求，是推进农村城镇化、城乡一体化进程的客观需要，是促进农村民主法治建设的重要举措，是不断提高农村广大干部群众思想道德和科学文化素质，培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义新型农民的有效途径，也是落实科学发展观，构建和谐社会的前提，更是广大农民群众的迫切要求。
2、注重创建实践
加强对创建工作的领导。党政主要领导亲自挂帅，分管领导全力以赴，班子其他成员积极配合，共同抓好创建工作建立健全创建工作机制。要切实加强对文明村创建的领导，有相应的机构和人员负责创建工作，建立健全创建工作的管理机制、投入机制和激励机制制定切实可行的创建规划。从本村实际情况出发，认真制定创建规划并把创建的目标、任务层层分解，落实到岗，责任到人，定期检查、考核。组织干部群众广泛参与。要教育、引导全体干部群众不断增强创建意识，使之了解本村创建工作的规划、目标、任务和具体措施。要精心设计活动载体，广泛开展各种形式的文明户评选活动，吸引广大农民群众积极参与。开展同创共建活动。
乡风文明建设工作计划方案根据《衡阳市创建全国文明城市乡风文明建设和文明村镇创建工作方案》和《耒阳市乡风文明建设工作方案》及《全国文明城市测评体系》精神，结合我镇实际，特制定该方案。
一、指导思想
认真贯彻落实XXX系列重要讲话精神，以践行社会主义核心价值观为根本，以创建省级文明村镇为目标，以“经济乡镇，文明乡镇，幸福乡镇”为内容，以矿山环境综合治理、促进经济转型为抓手，积极主动开展创建文明村镇活动，推动乡风文明建设。
二、工作目标
在三年内，完成全镇12个村(居)文明村(居)乡风文明创建及达标工作。
三、工作任务
1.改善基础设施，升级设施硬件。落实城市支援美丽乡村建设的各项政策，投入逐年增加。加强村级活动场所建设。按照把村级组织活动场所建成农村政治、经济、科技、文化、信息中心的要求。建成农民文化广场、文化礼堂、文化大院等基础文化设施。按照“一室多用”的要求，设置村“两委”办公室、会议室、党员群众活动室;配齐远程教育设备和必要的农业、科技、文化图书。
3.加强环境治理，建设生态家园。一是支持农村改路、改水、改厕。实现农村垃圾“户投、村收、乡运、市处理”。控制城市污染向农村蔓延，保护农村生态环境。二是加快经济转型。成立种植合作社进行政策帮扶引导造林还绿和矿山环境治理。抢抓各种有利扶持政策，招商引资，进行荒山复垦、植树造林、盘山公路和生态农庄建设。坚决杜绝非法盗采和乱砍滥伐现象，建成一个宜林、宜居、宜游的“世外桃源”。
4.开展活动评比，促进民风建设。支持农村开展“五好文明”家庭创建，开展好公婆、好媳妇、好妯娌、环境卫生清洁户等评选活动，利用村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会、红白理事会等进行道德评议。广泛开展星级文明户、文明村创建活动。
四、工作措施
1.加强组织领导。一是加强领导。成立东湖圩镇乡风文明建设工作领导小组。镇长任组长，副镇长副组长，各村(居)支书、主任、乡属各单位负责人为成员。并把乡风文明建设作为“一把手”工程，摆在突出重要位置，定期对乡风文明建设工作进行专题调研部署，完善目标管理责任制度。二是明确责任。各责任单位根据对照测评体系指标要求，认真梳理本部门工作，结合工作实际制定工作计划，建立台账，及时上报工作进度。三是加强协调。按照“政府组织、属地管理、部门联动、条块结合”的原则，实现上下通畅、左右协调。加强与市创建办、文明办联系，及时获取信息，争取工作支持。
2.发挥群众作用。以村为单位，成立村民议事理事会，根据各村实际情况制定村规民约。充分发挥群众主体作用，真正做到群众的事群众自己商议、群众自己筹资、群众自己操办。乡村两级要加强对村民议事理事会的指导、监督，确保村民议事理事会行为合法合理民主，公平公正公开，确保不出现狭隘的宗族势力和村匪村霸。
3.强化资金投入。建立财政投入为引导、部门帮扶为依托、群众自筹为主体、社会资金为补充的多元制投入机制。大力开展招商引资，鼓励城市事业单位、工商企业、社会团体等社会资本投入;加快推进农业资源资本进程，最大限度地激活农业资源资本，缓解农村投入不足的问题;探索开展“企业联村”活动，动员厂矿、企业等社会力量结对帮扶，支持农村乡风文明建设
4.强化督促考核。乡风文明建设工作领导小组要经常对各村乡风文明建设开展情况进行督促检查，发现问题及时整改。严格按照考评内容和积分标准进行督查考核。
乡风文明建设工作计划方案按照中、省、市、区精神文明建设工作的统一部署和要求，现将《镇推进新时代乡风文明建设行动方案》印发你们，请结合实际，认真贯彻落实。中共市区镇委员会市区镇人民政府2019年2月13日镇推进新时代乡风文明建设行动方案为认真贯彻落实中、省、市、区宣传思想工作会议、全市乡村振兴暨区域经济发展大会等相关精神，助力乡村振兴战略，全面加强乡风文明建设，不断提升农村文明程度，经镇党委、政府领导同意，决定在全镇开展新时代乡风文明建设行动，现制定如下工作方案。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入贯彻落实中央和省委、市委、区委关于乡村振兴战略决策部署，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，坚持城乡文明融合发展，一体推进，着力在因地制宜、守正创新上下功夫，在统筹推进、协调推进上下功夫，在以城带乡、共建共享上下功夫，在创造品牌特色、优势上下功夫，在社会影响、影响社会上下功夫，全面提升农村社会整体文明程度，不断满足人民群众对美好生活的期盼，为乡村全面振兴、全面建成小康社会，为加快建成区域经济副中心和奋力推进长江上游高质量发展先导区提供有力支持和保障。
二、主要内容
(一)自治组织建设行动。各村(社区)根据实际情况，建立五老调解会、农村乡风文明带头人队伍、红白理事会、道德评议会、村民议事会等自治组织，着力优化人员构成、职责范围，做到有组织体系、有规范制度、有工作记录，坚决杜绝“假大空”，切实发挥自治组织在乡风文明建设中的组织推动作用。牵头单位：社事办(负责民政工作办公室)、党政办(负责宣传工作办公室)责任单位：各村(社区)(二)文明创建深化行动。切实发挥文明细胞创建在文明乡风中的示范带动作用。高效推进文明村镇、文明家庭创建活动，为提升村民素质和家庭生活品质，围绕“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的“四好”目标，在全镇农村广泛开展“美丽家园”、“文明家庭”、“星级文明户”创建活动。确保2020年实现全镇区级以上文明村(社区占比达到建制村(社区)的70%以上。牵头单位：党政办(负责宣传工作办公室)、妇联、社事中心责任单位：各村(社区)(三)思想道德星光行动。实施道德建设工程，与榜样选树活动相结合，做好各级道德模范、身边好人、时代新人等先进典型推荐选树工作，贯彻落实好市、区关于道德模范和好人礼遇办法。选树一批来自乡村基层、群众身边的先进典型，在各类阵地、载体、活动中广泛弘扬展示，营造崇德向善、见贤思齐的浓厚氛围。在全镇形成“村有先进、镇有典型、村有榜样、行业有标兵”的良好格局。牵头单位：党政办(负责宣传工作办公室)责任单位：各村(社区)(四)村规民约培育行动。着力在治理乡风民风，农村人居环境，“请客风”等大操大办等陈规陋习上下功夫，形成文明健康科学的生活习惯和勤俭节约文明乡风。各村(社区)要广泛发动群众参与讨论村规民约的修订和完善，制订好切实可行的村规民约。牵头单位：社事办(负责民政工作办公室)责任单位：各村(社区)(五)家规家训弘扬行动。扎实开展“传家训、立家规、扬家风”家规家训评选实践活动，着力挖掘古家谱、古家规家训，让家规家训上墙、入户、进楹联，推动全社会更加注重家庭文明建设。以“展家风、树新风、育民风”为主题，积极宣传推广“寻、晒、传、融”家风建设经验，在全镇开展家规家训寻找挖掘、传播宣传、传承发扬、融入工作。建设打造一批家风家训家规示范村镇，指导、帮助和支持各级文明家庭完善家规家训，推动爱国爱家，相亲相爱，向上向善的社会主义家庭文明新风尚的形成。牵头单位：纪委监察室、妇联责任单位：各村(社区)(六)志愿服务普及行动。全力推进区志愿服务体系建设，区级层面建立志愿服务中心、村(社区)建立志愿服务站、村(社区)建立志愿服务点。加强志愿者注册工作，各村(社区)要组建一支人员相对稳定的志愿者服务队伍，长期坚持开展各类志愿服务活动。重点做好空巢老人(留守儿童)关爱、“四下乡”、环境保护、困难帮扶、文明创建等志愿服务活动的组织实施、情况统计、宣传报道。梳理本辖区志愿者志愿服务活动和外来志愿者志愿服务活动情况，建立健全长效工作机制和志愿者服务数据库。牵头单位：社事办(负责民政工作办公室)、社事中心责任单位：各村(社区)(七)城乡结对共建行动。为发挥人才、资源和智力优势，各级文明单位要深入开展与村镇结对共建美丽乡村活动，自觉履行社会责任。牵头单位：党政办(负责组织工作办公室)、经发办(负责扶贫开发工作办公室)责任单位：各村(社区)(八)环境卫生洁美行动。制定环境卫生知识指导性标准、规范性要求，用通俗易懂的语言，通过手册、宣传单、宣传栏、村广播、村民会议等方式普及宣传，引导村民养成讲卫生、爱卫生的习惯，做到庭院环境美、居室有序美、勤劳生活美、家庭和谐美。把卫生作为星级文明户创建必评项目，把健康卫生要求纳入村规民约、家规家训必有内容。牵头单位：农技中心责任单位：各村(社区)(九)文明新风传播行动。各村(社区)在机关、村办公室、广场、文化院坝、主要交通要道、新农村聚居点等地设置“讲文明·树新风”专栏，有条件的村(社区)可在村广播中设置固定栏目，让村民随时随地直观感受先进典型风采、接受文明新风熏陶。抓好先进典型、村规民约、家风家训等文艺转化工作，使之成为群众喜爱的文化项目、文化活动。大力发扬乡土文化，各村(社区)和有条件的村，至少组建一支本土宣传队伍，组织开展各类文明新风宣传活动，以满足村民日益增长的精神文化需求。牵头单位：党政办(负责宣传工作办公室)、社事中心责任单位：各村(社区)
三、工作要求
(一)因地制宜，精心部署。有关部门及村(社区)要结合实际，把“新时代乡风文明建设十大行动”列入年度工作安排，抓好落实，全面推进文明乡风、良好家风、淳朴民风建设，让人居环境和文化生活美起来。创造性开展基层大操大办、厚葬薄养等陋习治理，遏止“等靠要”、贫困户光荣等不良倾向。(二)精准用力，久久为功。有关部门及村(社区)要将行动融入到乡村振兴战略、乡风文明建设当中，以项目实施方式促进工作落地落实见成效。(三)细化清单，有序推进。有关部门和村(社区)要制定乡风文明行动方案，细化任务清单和完成时间表，有效推进有关活动，确保取得实效。由牵头单位于每月25日前要报送当月工作推进情况，每年12月20之前报送年度工作总结至党政办林肯处。
⍟ 乡风文明建设实施方案 ⍟
为了提高城乡居民素质，提升城乡文明程度，加快文明城乡建设，按照仪陇县城市“五创”提质工作要求和县委常委会议精神，乡委、乡**决定在全乡开展以“我的板桥我的家”为主题的城乡“五创”文明劝导活动，特制定本实施方案。
一、指导思想
按照“**引导，单位组织，领导带头，讲求实效”的原则，针对居民不文明的行为开展劝导，倡导文明新风，弘扬传统美德，养成文明习惯，建立优良秩序，建设优美环境，推动“五创”提质，建设文明临湘。
二、活动主体
城乡“五创”文明劝导活动以各机关单位、街道文明劝导员志愿者为活动主体。整个活动由乡**领导和组织。各文明单位、村社要按照计划要求，积极配合、支持工作。
三、活动范围
城乡“五创”文明劝导主要范围为：主要街道、学校、交通路口等重要管理地段的公共场所。
四、人员确定
1、各基层组织指定；
2、各文明单位推荐；
3、各机关单位安排；
4、村社组建。
五、人员要求
1，热爱社会服务和城市公益事业，乐于奉献，具有一定的思想益事和文化素养； 2。
2作风正派，能吃苦耐劳，具备从事城乡劝说服务的身体条件；
三。他们年龄在18至60岁之间，不分性别。
六、劝导职责
1、督查临街产权单位和门店落实“门前管理十不准”，即：不准出店经营、不准乱倒垃圾污水、不准损坏市政设施、不准损坏园林绿化、不准乱挂乱放、不准乱贴乱画、不准乱挖乱建、不准乱停车辆、不准乱立标牌、不准燃放鞭炮；
2、劝导、制止违反“门前管理十不准”的行为，现场捡拾垃圾，引导居民遵守公共秩序，维护市容卫生；
三。模范带头参与清洁环境、绿化美化城市街道等各项公益活动，以自己的行动倡导文明行为；
4宣传普及文明礼仪知识和城乡管理有关规定，引导人们自觉遵守。
七、活动安排
（一）宣传动员阶段
1、宣传发动。各单位要根据全县“五创”工作要求，按照县委、县**的统一安排，召开好本单位动员大会，发动广大干部职工积极参与文明劝导；
2、举行启动仪式。6月下旬，在广场举行城市文明劝导活动启动仪式，请相关乡级领导和相关单位负责人参加，城乡劝导员代表宣誓；
3、组织学习培训。根据城乡劝导内容，乡**起草培训教材，相关单位分别组织学习培训。
（二）组织实施阶段
6月下旬，城乡劝导员全部佩戴标志统一的帽子、袖筒、徽章，分批次，按方案安排的具体日期和范围，开始在我乡的主要道路、交通路口等城乡重要地段，按劝导内容上路进行城乡文明劝导。劝导标志由各单位自行制作。
（三）巩固提升阶段
要总结文明劝说的经验和做法，完善文明劝说制度，建立文明劝说的长效工作机制。
8、 劝说内容明确，文明示范，坚守岗位
说服活动的内容包括：（1）环境卫生宣讲。对责任区暴露的垃圾、公共场所设施和卫生死角存在的问题，主要劝导居民养成良好卫生习惯，树立良好的公德意识，保持环境的清洁卫生；（二）乡容乡貌劝导。
对乱张乱贴、乱刻乱画，墙上、树上乱牵乱挂的物品和乱钉的钉子等，配合、协助乡**进行文明劝导；（三）不文明行为劝导。对责任区内乱吐乱丢、乱倒污水、损坏花草树木、吵架、斗殴、乱停放车辆、不文明言行、沿街摆桌打牌、言语不文明礼貌等不文明行为进行劝导，对拒不改正者，向有关职能部门通报。
各劝导队员要求衣着整洁，举止文明大方，不穿短裤，不穿拖鞋上岗，各劝导小组要求认真履行自己的职责，文明示范、作出表率，用自己“文明劝导”的模范行动，影响和带动广大居民；在劝说过程中，要文明礼貌，尊重他人，动之以情，讲道理。
九、工作要求
（一）提高认识，加强领导。城乡“五创”文明劝导活动是深化文明城乡创建的重要载体，意义重大。各级各单位要统一思想认识，加强组织领导，积极支持和配合活动的实施，各单位“一把手”必须亲自带队、亲自参与、亲自劝导。
乡镇**要将城乡文明劝说作为各单位年度精神文明考核内容之一。
（二）劝管并举，相互配合。城乡“五创”文明劝导员要与城乡管理各相关职能单位的执法人员相互配合联动，共同做好文明劝导和督促工作。
⍟ 乡风文明建设实施方案 ⍟
根据省政府《关于继续实施山江湖工程、推进绿色生态xxx建设的若干实施意见》（x府发[20xx]17号）的要求，按照市里分解的任务，到20xx年，全县林地面积达到158万亩。森林覆盖率达到80%以上，活立木蓄积量达到518万立方米。为顺利完成项目的实施，制定我县植树造林绿化工程实施方案如下：
一、项目名称：
植树造林绿化工程。
二、项目内容：
造林（包括采伐迹地造林、重度雪灾林地造林、退耕还林造林、补植造林）、封山育林、四旁造林、农田林风培植和道路绿化等四项具体内容。
三、项目实施措施
1．造林
1.1造林建设规模和布局
建设规模3万亩，其中退耕还林荒山造林xxx亩，珠防林xxx亩，采伐迹地重度雪灾地及补植补造xxx亩。项目区安排表1-1。
表1-1
1.2树种设计
造林树种遵守“因地制宜，适地适树”的原则，根据立地条件和设计原则，造林树种确定为桉树、杉树、南酸枣、枫香、松树、火力楠等六个树种。在山窝及立地条件较好的中下部栽植桉树、杉树、南酸枣、枫香。在山场中上部及山脊栽植火力楠、马尾松。各造林树种面积祥见表1-2。
1.3造林苗木必须选择发育健全、组织充实、顶芽饱满、根茎粗壮、须根多、无病虫害和机械损伤的一、二级苗，一级苗应大于80%，二级苗不得超过20%。
1.4整地
为确保整地质量，整地时要求沿山坡自上而下，垂直于等高线拉线定点，“品字型”穴状整地。杉树、马尾松、桉树、火力楠、木荷穴规格40×40×40厘米。南酸枣穴规格50×50×50厘米。做到表土返穴。整地时间要求在20xx年2月底前完成。
1.5栽植
1.5.1栽植密度
杉树、马尾松、火力楠、木荷、桉树栽植密度167株/亩，南酸枣111株/亩。
15.2栽植方法
做到随起随栽，黄泥浆钙镁磷肥沾根，实生苗严格按“三填两踩一提苗”的技术要求操作，并做到栽正、舒根、踏实、适当深栽。容器苗栽植时，必须除去塑料袋。适当深栽于穴中，即杯面略低于穴面1-2cm，扶直苗木，把四周松土向中间挤紧后踩实，不得用脚垂直下踩，以防踩散营养土团，随后覆一层松土。
1.6幼林抚育
幼林抚育安排在5-6月和8-9月进行。抚育方式为扩穴抚育，抚育主要内容为除草松土、扩穴培蔸，以消除杂草对水肥的竞争，改善土壤的理化性能，促进幼树生长。抚育时注意不能损坏幼树及其它树木，注意保持水土。抚育中发现死株，空穴株应及时补栽，以确保造林或活率达到85%以上。
1.7管护
栽植后落实专职人员管护，同时在项目区必须加强森林病虫害防治和森林防火工作。
2.封山育林
2.1封育类型
封育类型是根据封育小班立地条件的差异，林地乔、灌、草生长情况，植被盖度及其分布，视目的树种的天然更新能力设计封育类型。据调查，封育区林地均为疏林及重度雪灾宜人工更新的林地，有一定数量的天然母树，幼苗幼树分布较为均匀，长势较好，土层较厚，天然更新能力强，封育后乔木密度有望增加到有林地标准，故本项目设计封育类型均为乔木型。
2.2封育方式：全封。
2.3封育措施
2.3.1封禁措施：主要有人工巡护和设置标志牌。
(1)人工巡护：对封山育林区设专职护林员进行巡护，每个护林员管护面积1000亩左右。项目办与护林员应签定合同进行严格管理，做到先培训，后上岗，不合格，不上岗。制定相应的管护制度和奖惩办法，明确护林员的护林范围、职责、权益。封禁范围内实行“九不准十严禁”。即：不准砍树、修枝、剥皮；不准割芒萁、茅草；不准捡枯枝、扒耙松毛；不准铲草皮、挖树蔸；不准放牧、狩猎；不准采种、采脂；不准取土、挖石、采矿；不准侵占林地建房；不准毁林造田；严禁烧田坎草、稻草；严禁上坟烧纸、点蜡烛、放爆竹；严禁烧木炭、木灰；严禁林内吸烟、野炊；严禁烧荒开垦；严禁烧火土积肥；严禁烧火取暖；严禁烧山驱兽；严禁炼山造林；严禁林区内各种林副业生产用火。
封育区镇、村要通过电视、会议、宣传单等形式加强宣传，提高广大群众对封山育林的认识，使群众自觉维护封育区的林区秩序由政府主持召开村民大会并制定出较完善的封山育林乡规民约，以便广大群众自觉遵守封禁规定，同时有关的执法部门则应加大打击破坏项目建设行为的力度。
根据护林员管护面积，以1000-1100亩/人护林任务为基准，确定护林员数量，规划封育区护林员数量为???人。各单位封育面积及护林员数量见表6-1。
(2)设置禁牌：在封育小班周明显处，村庄附近、人为活动频繁地段、主要交通路口等处设置固定的禁牌，牌上明确封禁范围、周边界址和封育措施。设置临时禁牌作为固定牌的补充，每个小班周围要设置临时禁牌。永久性禁牌为长方形，高3.0米，宽2.0米，用红砖水泥砂浆砌成，并用水泥浆抹面，牌内下面宣传内容为标题（xxx县绿色生态建设项目封山育林禁牌）、宣传内容（包括乡、村、组、小班号、面积、主要树种、地类、郁闭度、四周界址：东至、南至、西至、北至，封育方式、封育时间、护林员、技术员、项目负责人。）、落款（绿色生态建设项目办公室）、时间（年月日立），反面书写×××项目封山育林护林公约；临时性禁牌尺寸与宣传内容：底座宽60cm，高100cm，牌宽100cm，牌高60cm，宣传内容与永久性禁牌内容相同。临时性禁牌用水泥板、木板或铁皮制作。禁牌设置数量与建设地点见下表：
表2-1
2.3.2育林措施
育林措施是封山育林的重要环节，在马尾松种子成熟时，可人工促进其天然下种更新。如因植被覆盖度较大而影响种子触土的地段，应进行带状或块状刈草、破土整地，实施人工促进天然更新措施；对于天然下种不到的地方，应人工撒播种子，促其更新。同时应保护好地表植被，保留地表枯枝落叶以增加腐殖质含量，促进植被生长。森林保护也是育林的重要举措，在森林保护方面，针对封育区马尾松林分占优势的现状，宜采用白僵菌防止松毛虫害，同时招引或培育病虫天敌以防止病虫害。应积极预防森林火灾，防止封育区内出现火灾或封育区外用火引发森林火灾。在封育区内每平方公里设置一个观测点，护林员应经常观测（察）病虫害发生发展动态及火险等级，消除火灾隐患，防患于未然。
3.“四旁”造林、农田林风培植和道路绿化
“四旁”植树以林旁、路旁、水旁、宅旁为地盘，以用材林、防护林、风景林为主，道路绿化以原有绿化补植补造及村村通水泥硬化
公路旁为主，农田林风培植应结合地理位置、自然环境等特点合理布局。
3．1建设规格和布局
20xx年度“四旁”造林2万株，农田林风和道路绿化???万株。项目范围见表3-1
3.2树种设计
树种设计做到适地适树,符合城乡绿化总体规划,因地制宜,以本县特色常绿乡土树种为主,如桉树、木荷、天竺桂、榕树及灌木树种，注意乔、灌、花、草的合理搭配。力求布局合理，功能齐全，造型丰富。
3.3主要措施
由县林业局负责监督检查，并给予技术指导，并动员全社会力量，做到劳务与义务相结合，严把工程质量关，并做好病虫害防治工作。
四、投资概算
项目总投资870万元，其中直接费用829.5万元，占总投资95.4%，间接费用40.5万元，占总投资的4.6%。造林总投资600万元，其中直接费用540万元，占总投资的90%，间接费用60万元，占总投资的10%。封山育林总投资250万元，其中直接费用212.5万元，占总投资的85%，间接费用37.5万元，占总投资的15%。“四旁”造林总投资10万元，其中直接费用9万元，占总投资的90%，间接费用1万元，占总投资的10%。农田林风培植和道路绿化总投资10万元，其中直接费用8万元，占总投资的80%，间接费用2万元，占投资的20%。
⍟ 乡风文明建设实施方案 ⍟
为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作的意见》和省、市关于实施“乡村文明行动”的安排部署，加快提升我县农村精神文明建设和社会主义新农村建设水平，县文明委决定，在全县广泛组织开展“乡村文明行动”。现提出如下实施意见：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求和县委、县政府整体工作部署，着重围绕“村容村貌、村风民俗、生活方式、乡村道德、平安村庄、文化惠民”六个方面，以文明镇村（社区）、文明户、文明集市、文明街巷和好婆婆、好媳妇等群众性文明和谐创建活动为主要载体，深化农村精神文明建设，着力营造新环境、培育新农民、倡导新风尚、发展新文化，全面提高农民思想道德素质和农村社会文明程度，为建设社会主义新农村、促进农村经济社会更好更快发展提供思想保证、精神动力和文化环境。
二、工作目标
自2011年起到2015年底，经过五年的努力，使农村环境
面貌更加优美、村风民俗更加文明、道德素质更加提高、生活方式更加健康、社会秩序更加稳定、精神生活更加丰富，广大农民群众过上美好幸福新生活，广大农村文明程度显著提高，县级以上文明村逐年增加，到2012年底，全县50%以上的村要达到县级文明村的标准；到2015年底，实现活动全覆盖，村村有新貌，70%以上的村庄达到县级文明村的标准。
三、工作原则
一是坚持围绕中心，服务大局。以经济建设为中心，服从服务农村改革发展稳定大局，服务社会主义新农村建设，服务农业增产、农民增收、农村繁荣。二是坚持以人为本，服务群众。充分尊重农民群众主体地位和首创精神，切合群众切身利益，吸引农民广泛参与，为农民多办好事实事，丰富农民的精神文化生活。三是坚持从实际出发，因地制宜。适应城镇化进程和农业现代化的要求，分类指导，统筹安排，务求实效，切忌形式主义、劳民伤财。四是坚持创新载体，加强引导。解放思想、实事求是、与时俱进，不断创新内容形式、方法手段和体制机制，保持农村精神文明建设的旺盛生机和活力。
四、主要任务
围绕推进社会主义新农村建设，突出抓好“三大建设”行动：
（一）人居环境优化建设行动
1、完善基础设施建设。制订村庄发展规划，加快农村道路、水利、环卫、通讯、电力等基础设施建设。增加政府投入，
调整资源配置，加快推进城市基础设施向农村延伸，城市公共服务向农村覆盖，逐步实现公交、供电、供水、垃圾处理等城乡一体化。
2、加强村庄生态建设。以创建“文明生态村”等活动为载体，开展绿化示范村创建活动；以建公共绿地和开展庭院植树为重点，积极推进村庄、庭院和道路绿化工作，绿化美化村庄庭院环境，建设整洁美观、文明生态的新家园。
3、综合整治农村卫生环境。以加快推进城乡环卫一体化管理为重点，大力开展农村环境卫生集中整治活动，切实解决乱倒乱泼、乱堆乱放等突出问题，彻底治理农村环境卫生脏乱差现象，实现生活垃圾有专人清理、家家户户置物有序、村居环境整洁美观。加快推进村村通自来水工程建设和改厕、改厨、改圈工作，推进清洁能源利用和生活污水净化工程处理，解决农村安全饮水问题。加快农村面源污染治理，加强畜禽养殖污染防治工作。
（二）镇村文明风尚建设行动
1、开展移风易俗活动。制定完善村规民约，发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会等群众组织的积极作用，提倡正确的婚恋观、家庭观、消费观，坚持婚事新办、丧事简办，反对婚丧事大操大办，杜绝黄赌毒，培育文明新风。
2、深化道德规范教育。利用各种宣传教育阵地，深入开展社会主义核心价值体系教育，宣传倡导社会主义道德规范。
大力推进“讲文明树新风、我为宝石之都添光彩”活动，普及文明礼仪知识，倡导文明言行，使懂礼节、重礼仪、讲礼貌蔚成风气。深入开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，推动形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚。广泛开展向道德模范、文明标兵、身边好人学习活动，教育引导广大农民争当“文明户”、“好儿女”、“好婆媳”，自觉养成良好的个人品德，形成尊老爱幼、夫妻和睦、邻里友善、助人为乐、诚实守信的新型的人际关系。
3、抓好农村未成年人工作。大力实施亲子共成长工程，广泛开展社会文化环境净化活动，大力加强农村青少年宫建设，高度关注并切实做好农村留守儿童家庭教育工作，严厉查处取缔城郊结合部和农村的“黑网吧”，突出抓好农村中小学周边环境治理，为农村未成年人营造健康向上的良好社会文化环境。
4、做好农村弱势群体帮扶工作。认真贯彻落实县委提出的“群众第一、基层第一、弱势群体第一”的发展理念，高度关注农村低保户、特困残疾人、零就业家庭等困难群体，积极开展结对帮扶、邻里互助和“送温暖、献爱心”等弱势群体帮扶工作系列活动。积极实施阳光资助救助工程，全面落实农村家庭困难学生免课本费、免学费和生活费补助、助学金、助学贷款等资助救助政策，进一步完善救助绿色通道和阳光监管网络建设，确保实现“应助尽助”。扎实开展农村志愿者服务活
动，完善机构，积极吸纳青年志愿者、热心企业家、老党员、老模范、老教师等参与其中，把生活困难群众和老年人、残疾人作为关爱对象，开展以送温暖献爱心为主题的志愿服务活动，组织志愿者参与希望工程、幸福工程、春蕾计划等公益救助行动，努力为困难群众提供帮助。
（三）镇村公共服务建设行动
1、加强科普宣传教育。健全农村科普组织和服务网络，建设农村科普示范和教育基地，大力组织开展科技下乡、科技推广和科普宣传教育活动，引导农民群众树立科学观念，倡导健康文明的生活方式，形成学科学、用科学、爱科学、讲科学的良好社会风气。
2、关注农民身心健康。加强农村卫生服务，强化镇级卫生院、农村社区卫生服务站和标准化村级卫生室建设，积极构建覆盖城乡居民、县镇村一体化配套联动的三级医疗卫生服务网络，切实保障农民群众得到优质、方便、价格合理的基本卫生服务。关注农民心理健康，广泛普及计划生育、优生优育、生殖健康知识，引导农民群众树立正确的生育观。
3、加强平安村庄建设。创新法制宣传教育机制，深入推行“周末律师”制度,开展以“和谐村庄、法律同行”为主题的“每月说法”活动，推进法律进镇村，引导广大农村基层干部和农民群众学法、知法、守法。创新矛盾纠纷排查化解机制，在镇村推行点名接访、陪访、领访、代访制度，积极化解各类
⍟ 乡风文明建设实施方案 ⍟
为深入贯彻“科学发展观”重要思想和党的十七大精神，切实加强中葛根水库建管处精神文明建设，根据县社《xx意见》，中葛根水库建管处按照精神文明建设工作的指导思想，围绕本单位的工作任务和目标，结合本单位实际情况，特制定精神文明建设实施方案。
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建设实施方案 | 精神文明建设实施方案 | 作风建设实施方案 | 项目建设实施方案 | 乡风文明建设实施方案 | 乡风文明建设实施方案
一、指导思想
坚持以xx理论和“xx”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面落实科学发展观，深入贯彻党的xx大精神。紧紧围绕中葛根水库建管处提出的“四大重点工作”，牢牢把握提高干部员工文明素质这一核心，突出思想作风建设，搞好文明建设，营造稳定的发展环境。进一步宣传xx水库建管处发展业绩，唱响主旋律，树立新形象，引导全体干部员工把思想和行动统一到加快中葛根水库工程建设的步伐上来，把力量和智慧凝聚到中葛根水库工程决策和各项工作部署上来，为中葛根水库建设提供有力的精神动力、思想保障和智力支持，努力推进中葛根水库工程又好、又快发展。
二、主要工作任务
(一)加强学习教育，打造企业文化
广大干部员工要把中葛根水库建管处部署的各类思想教育和各项学习活动与创学习型、做学习型员工相结合，进一步深化“学习年”活动。深入学习党的xx大精神，确保用xx大的最新理论武装头脑，指导好具体工作的开展。各科室引导干部员工通过各种方式，学习社会、科技、法律、文化等各方面的知识，提高综合素质；要进一步建立、健全xx水库建管处学习、培训制度，对管理和技术人员进行多层面、多途径的系统培养；进一步健全激励机制，激发干部员工的创造活力和热情，开创人尽其才的新局面。要充分利用节日和业余时间，抓住文体娱乐活动这一载体，延伸“学习年”活动内涵；进一步加强企业文化建设，努力搭建企业文化建设平台。
(二)加强作风建设，抓好党建工作
以干部作风建设为主线，认真贯彻县委《xx意见》，认真学习水利局党委关于作风建设的文件精神，突出重点，抓住关键，持之以恒的抓好作风建设。
一要切实增强创新意识。领导干部要进一步增强责任意识，自我加压。要牢固树立勇于吃苦、甘于忍辱负重的思想意识。面对中葛根水库工程建设新的目标任务，要认真分析，增强紧迫感和使命感，敢于承担责任。要加强学习，提高分析问题、解决问题的能力。面对已经取得的成绩要戒骄戒躁，负重攀登，再立新功，为推进中葛根水库建设而努力奋斗。
二要狠抓党风廉政建设。党员干部要讲党性、重品行、做表率。要认真执行水利局党委关于干部廉洁自律的规定，全面落实党风廉政建设责任制。不断完善厂务公开和民主评议制度，加强防惩体系建设，强化干部廉洁自律意识。要发扬艰苦奋斗的优良传统，牢固树立节约意识，杜绝铺张浪费、以权谋私。
三是要抓好党建工作，按时召开组织生活会。党员同志要认真履行党员的权利义务，监督好中葛根水库建管处各项工作运行。进一步做好宣传，积极发展新党员，不断壮大党员队伍。大力加强工、青、妇等群团组织建设，使之成为促进和谐文明进步的主要力量。
(三)抓好安全工作，创造稳定环境
要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，以预防为基础，落实安全生产责任制，以防火、防爆为中心，以人身安全为重点，以强化安全意识教育为保障，进一步抓好安全生产工作。一是要坚决落实安全生产责任制，各科室、各单位要坚决落实《安全生产责任书》。二是加强宣传教育，要丰富教育载体，利用宣传栏、黑板报、例会等抓好员工安全培训。三是要加大安全检查力度，找准安全隐患重点部位、重点环节，搞好各种形式的安全检查，发现隐患立即整改。四是深入开展社会综合治理，不断加强对职工的普法教育，增强职工的法制意识，及时排查调处各种矛盾纠纷，加大治安管理力度。切实保障员工的人身、财产安全。
(四)开展文明创建，营造和谐氛围
要按照县委关于开展“公民文明素质提升工程”的要求，以“我做文明奇台人”为主题，积极参与各类实践活动和各项社会文化活动，争创文明单位、文明家庭、文明职工，展示单位风采。要利用节日广泛开展健康向上的文体娱乐等活动，营造富有蓬勃向上、富有朝气的氛围。要以社会主义荣誉观和公民基本道德教育为重点，深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，提高广大干部员工明辨是非的能力，在各类丑恶现象面前，敢于挺身而出，坚决抵制，共同维护良好的工作和生活秩序。
三、切实加强领导，确保工作落实
为加强精神文明建设工作的领导，中葛根水库建管处成立精神文明建设领导小组。领导小组要按时召开专题会议，在不同阶段，组织开展不同形式的主题活动。各科室要把精神文民建设活动作为一项重要基础性工作和长期任务，扎扎实实地抓好各项工作的落实，确保活动取得实效。领导干部和党员在活动中要率先垂范，以身作则，学在前面、做在前面，用自己的模范言行和人格力量为广大干部员工作出表率。
⍟ 乡风文明建设实施方案 ⍟
关于移风易俗乡风文明工作实施方案
为贯彻落实中央和省、市、区移风易俗工作要求，深入推进我镇移风易俗工作，进一步革除陈规陋习，遏制婚丧嫁娶中的不良风气，切实减轻群众负担，提升群众满意度，引导各村破除红白事大操大办、铺张浪费等陈风陋俗，倡树喜事新办、厚养薄葬、节俭养德、文明理事的社会新风尚，结合我镇实际，制订实施方案如下。
一、指导思想
深入推进移风易俗乡风文明建设，倡导婚事新办、丧事简办、净化社会风气，大力推进红白理事会建设，弘扬优秀传统文化，倡树婚丧嫁娶新风尚。
二、工作目标
全镇xx个行政村红白理事会工作实现制度化、规范化、常态化，形成婚事新办、丧事简办、文明理事的社会新风尚，使移风易俗成为群众自觉行动，让“文明、和睦、互助”成为镇村精神标识，镇风民风真正美起来。
三、工作重点
（一）加强红白理事会建设。
红白理事会是办理农村婚丧事务的群众组织，是深化婚丧习俗改革、促进移风易俗的基层组织力量和重要载体。红白理事会成员由现任村党支部成员、村委会成员和村中德高望重、甘于奉献、崇尚节俭、公平公正、组织协调能力强的党员、群众组成。红白理事会可根据各村人数和实际情况设会长x人，副会长x人，理事xx人。原则上，理事会成员由本村德高望重的人担任。以上人选在村党支部及村委会的指导下，采取提名通过的方式确定。红白理事会在村党支部、村委会的领导下开展工作，按照婚丧事宜一切从简、文明理事的原则，制订本村红白事的标准和操作流程，写入村规民约并上墙公示，确保依法依规办事，坚决禁止大操大办、铺张浪费和封建迷信活动。红白理事会实行会长负责制，对红白事的承办需经理事会讨论决定，并征求事主意见，实现红白理事会的规范化运行，推进移风易俗工作的开展。
（二）推行喜事新办丧事简办。
1、婚事新办。依法办理婚姻登记，坚持婚事新办，废除陈规陋习，不讲排场、不讲阔气、不大摆宴席。仪式从简，一天办完，严格控制参加宴席的人员和标准。积极推行集体婚礼、旅游结婚等新型婚礼模式。摒弃滥发请柬、大摆宴席、天价彩礼、高额礼金等陋习。严禁在公共场所乱贴红纸、过度“闹婚”、大量燃放烟花鞭炮等不文明行为。
2、丧事简办。坚持厚养薄葬，做到老人在世时子女多孝敬，让老人安度晚年。人亡故后一律火化，在尊重民俗的情况下，一切从简，文明祭祀，做到不穿白孝服，不扎纸活，不用响器，不唱戏，不用高音喇叭播放哀乐。简化丧礼程序，控制丧事规模，缩短丧事天数，杜绝出大丧、办长丧、大摆宴席。推行戴黑纱白花、随礼不坐席。
3、其他喜庆事宜小办。生育、庆寿、订亲、升学、乔迁等喜事小办，禁止互相攀比、大操大办和借机敛财，倡导健康文明的交往方式和合理的消费理念。
（三）开展专项治理活动。
加强丧葬活动管理，依法治理违规土葬、乱埋乱葬、骨灰装棺再葬、建墓立碑等行为。对办理丧事活动中宣扬封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益和污染环境的行为，坚决予以打击。整治殡葬用品市场，取缔棺木、封建迷信用品和墓碑生产销售行为，严肃查处殡葬用品店违规经营、占道经营和无证经营行为。严格规范婚庆活动，严肃查处大操大办、借机敛财等违规违纪行为。
（四）发挥党员干部带头作用。
党员、干部要认真执行各级有关文件要求，发挥先锋模范和示范引领作用，抓党风带政风促民风。村“两委”班子成员、红白理事会成员要带头宣传倡导移风易俗政策，从自家做起，婚事新办丧事简办，做移风易俗的带头人。村干部办理婚丧事要主动向镇党委、镇纪委报告，严禁参加规定范围以外的婚、丧活动，对违反规定的村干部，按有关规定处理并公开曝光。
（五）推进厚养薄葬基础设施建设。
推进厚养薄葬，支持在社区建设为老年人提供生活居住、日间照料、休闲娱乐、精神慰藉等服务的幸福院。推进骨灰堂、公祭祠堂等骨灰存放设施建设，节约土地资源，改善生态环境，减轻群众丧葬负担。
四、方法步骤
（一）宣传发动（xx月xx日—xx月xx日）。
镇制订实施方案，召开动员会，部署移风易俗工作。利用村村响广播宣讲，刷写移风易俗墙体标语和悬挂横幅，建立善行义举四德榜和移风易俗宣传栏，通过各种有效形式大力宣传移风易俗政策，树立移风易俗先进典型，形成浓厚的舆论氛围。
（二）建章立制（xx月xx日—xx月xx日）。
指导村调整充实红白理事会，明确专人负责。各村红白理事会研究制定符合本村实际的《红白理事会章程》，确定红白事标准、流程，并在显要位置上墙公示；镇与村签订移风易俗承诺书，村与户签订承诺书，使红白理事会知晓率达到xx%。
（三）集中治理（xx月xx日—xx月xx日）。
集中治理婚丧事大操大办等陈规陋习，治理棺木、石碑、纸扎生产销售场所。各村将婚丧嫁娶规定制度纳入村规民约，红白理事会按照村规民约和红白理事会章程办理红白事宜，形成事前报告和办理登记工作机制；逐步规范完善移风易俗工作，群众对婚事新办丧事简办逐步接受赞成。
（四）形成常态（xx月xx日——）。
各村红白理事会按照章程和村规民约正常运行，群众负担减轻，婚事新办、丧事简办、文明理事的新风尚形成，群众满意率达到xx%。
五、保障措施
（一）加强组织领导。成立镇移风易俗工作领导小组，建立健全党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的工作机制。召开动员会议，制订实施方案，研究制订婚丧嫁娶操作模板，指导各村健全红白理事会，按照标准、流程开展移风易俗工作。各村要把移风易俗工作纳入工作总体安排，及时向镇领导汇报工作进度及推进措施。
（二）明确工作责任。充分发挥社区、村党支部的领导核心作用，社区书记、村支部书记是第一责任人，负责牵头抓总。分管领导是直接责任人，具体指导督促村开展移风易俗工作。村“两委”要结合本村情况，广泛征求群众意见，制定村规民约，完善红白事程序和费用标准等。领导小组各成员单位要根据工作职责，制定推进方案，明确目标任务，履职尽责、协作配合、齐抓共管，形成推进移风易俗工作的整体合力。
（三）强化宣传教育。充分利用宣传栏、宣传车、倡议书、村村响广播、张贴标语、悬挂横幅等形式，向广大群众宣传“移风易俗倡文明，狠刹陋习树新风”的紧迫性和重要性。
（四）严格考核奖惩。一是严格督查。镇移风易俗工作领导小组办公室负责对全镇移风易俗工作进行督查，重点督查红白理事会建设和发挥作用情况、制度落实情况、工作效果、群众对移风易俗工作的满意度等，并设立举报电话xx，接受群众监督。二是严格考核。把移风易俗工作纳入镇村综合考核，并根据市、区移风易俗电话满意度调查结果评选“移风易俗先进村”。
⍟ 乡风文明建设实施方案 ⍟
为深入推动农村精神文明建设，根据区委区政府关于开展乡风文明建设工作的部署要求，进一步弘扬社会主义核心价值观，引导乡村移风易俗、倡树文明新风，推动脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接，我镇结合实际，全面推进乡村乡风文明建设工作，特制定以下实施方案。
一、指导思想
认真学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，大力实施乡风文明示范村建设工作，坚持培育和践行社会主义核心价值观，坚持重建设、重教化、重主体、重实效的原则，尊重民俗、抵制庸俗、拒绝粗俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，着力推动乡风文明新气象。
二、基本原则
（一）重建设。坚持规划先行，立足村情实际，精心设计乡风文明建设各类载体，融入文化元素，体现特色和品位。
（二）重教化。坚持以文化人、以文育人，采取群众乐于接受、便于参与的方式，用群众身边的事教育身边的人，凝聚向上向善正能量。
（三）重主体。坚持内外结合，培育群众脱贫主体意识，调动群众的积极性、主动性、创造性，激发群众内生动力，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。
（四）重实效。坚持问题导向，谋划改进良策，摒弃歪风陋习，整治环境卫生，培育文明乡风民风，培养良好的行为习惯，提升群众精神风貌。依托各村（社区）的新时代文明实践站（所）开展新时代文明实践活动，带动乡村乡风文明建设。
三、工作内容
紧紧围绕脱贫攻坚、乡村振兴战略和农村精神文明建设总体部署，结合工作实际，突出抓好乡村文明活动。
（一）深入开展移风易俗活动
坚持综合治理、疏堵结合、惩倡并重的原则，在农村广泛深入开展移风易俗活动，下足功夫破除陈规陋习。
1、核心价值观融入行动。以群众喜闻乐见的'形式，大力宣传社会主义核心价值观。将社会主义核心价值观宣传教育融入到民间文化、地方戏曲、乡间小调等文艺作品中，在喜闻乐见、易记易行的生活娱乐中潜移默化，润物无声。
2、陈规陋习整治行动。规范完善“一约四会”即规范村规民约，完善村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会等“四会”组织，依靠“四会”开展乡风评议，褒扬乡村新风、反对不良行为、树立勤俭之风。开展“三禁三树”主题实践活动，即：“禁红白喜事大操大办，树文明时尚、喜事新办的理念”、“禁奢侈浪费盲目攀比，树艰苦奋斗、勤劳节俭的理念”、“禁封建迷信打牌赌博，树崇尚科学、健康高雅的理念”，党员干部要强化党员意识、标杆意识，带头摒弃不良习俗，以优良党风促政风带民风。
3、村民公约培育行动。着力在治理乡风民风，农村人居环境，“请客风”等大操大办等陈旧陋习上下功夫，形成文明健康科学的生活习惯和勤俭节约文明乡风。各村（社区）要广泛发动群众参与讨论村规民约的修订和完善，制定好切实可行的村规民约。
（二）丰富基层文化活动
全面加强农村基层文化阵地建设，鼓励和引导农村开展形式多样的文化活动，以健康向上的文化占领农村思想文化阵地，繁荣农村精神文化生活。
1、推动农村文化。XX镇21个行政村综合性文化服务中心覆盖率100%。各行政村综合性文化服务中心建设内容“六个一”一栋文化综合楼、一个篮球场、一个戏台、一个宣传栏、一支文艺队、一支体育队的宣传文化阵地，推动阵地建设规范化、活动开展常态化。加大优秀民俗文化、乡土文化的发掘整理，让优秀文化成为宣传展示乡村特色的窗口，充分发挥其在凝聚人心、教化群众、淳化民风中的重要作用。
2、加大“送文化”力度。立足丰富群众精神生活，推动文化科技卫生“三下乡”活动小型化、多样化，把文化食粮送到老百姓手头、送到老百姓眼前。逢春节、元宵、清明、端午、中秋、国庆、重阳等“我们的节日”，组织开展文艺演出、戏曲进乡村、农村公益电影等群众性文体活动，活跃农村文化生活。充分发挥农家书屋和文化活动室的积极作用，广泛开展全民阅读主题活动。
3、培育农村文化队伍。培育挖掘乡土文化本土人才，开展文化结对帮扶，引导社会各界人士投身乡村文化建设。把农民群众当做农村文化发展的主人，从抓队伍、抓培训、抓活动入手，着力培养批文艺演出队伍，鼓励自编自演具有地方特色的文艺节目，深入乡村、扎根民间、服务群众，继承和弘扬中华优秀传统文化。
（三）提升农村文明建设
坚持正面引领、典型示范、持续深化、整体提升，深入开展各类文明创建活动，提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养，提高乡村社会文明程度。
1、推进志愿服务。推动志愿服务制度化、社会化、精心策划文化、医疗卫生、技能培训等志愿服务活动。组织广大干部职工、农民群众广泛开展“邻里互助”“爱心帮助”“结对帮扶”“文明新风”“共建平安”等志愿服务活动，倡导亲帮亲、邻帮邻，形成互帮互爱、守望相助的良好社会风尚。
2、评选先进典型。多层次开展星级文明户、道德模范“好公婆”“好儿媳”“好儿女”“好邻居”等评选活动，设立善行义举榜(身边好人榜)，加大对先进典型的宣传力度，让讲道德、尊道德、守道德成为农民群众自觉追求。开展“感恩奋进向上向善”宣讲活动，以身边典型引领农村文明新风。
（四）改善农村生态环境
以改善农村居住环境为目标，以治理脏、乱、差为重点内容，深入开展农村环境综合整治工作，着力改善农村生态环境、不断提升农民生活质量。
1、美化乡村环境。大力开展农村环境整治行动，深入推进农村生活垃圾专项治理，加强农村保洁队伍建设，落实户分类、村收集、分类运输、密闭运输运行机制，构建城乡环卫一体化工作格局。立足提供舒适环境，结合农村“厕所革命”、危房改造等，引导群众改院、改沟、改厨、改厕、改路。鼓励有条件的家庭培植花草，美化绿化庭院。
2、整治“十乱”行为。开展农村民房庭院整治，落实“门前三包”责任制，教育群众自觉改变垃圾乱倒、粪便乱堆、禽畜乱跑、柴草乱放、污水乱泼、内急乱拉、棚舍乱搭、农具乱摆、道路乱占、衣物乱丢等行为陋习。
四、保障措施
（一）加强领导，健全机制。结合创城创卫工作，充分认识乡风文明建设的重大意义，牢牢把握文明新风与脱贫攻坚、乡村振兴之间的密切联系，迎难而上、埋头苦干、开拓进取。
（二）密切协作，形成合力。各村（社区）、各部门要从实际出发，对照文明乡风建设硬指标，明确工作职责分工，积极配合、主动作为、履行职责，将乡风文明建设与脱贫攻坚、乡村振兴战略深度融合，带领农民群众解放思想、振奋精神，齐心协力把乡风文明建设要求落到实处，让农民群众在共建共享中拥有更多获得感、幸福感，焕发昂扬向上的精神风貌。
（三）加强宣传，形成特色。发挥媒体宣传的主渠道主阵地作用，组织开展群众喜闻乐见的宣传活动，创作具有教育意义的文艺精品，提高群众知晓率、认同感、参与度，让广大群众成为农村精神文明建设的主力军。坚持正面宣传为主，大张旗鼓宣传涌现出来的先进单位、个人，营造比学赶超浓厚氛围。深入挖掘好做法、好经验，认真总结提炼，积极宣传推介，精心打造一批乡风文明建设新亮点。
（四）及时总结，经验分享。请各村（社区）每季度将乡风文明工作开展的活动以文字、图片信息报镇原文化站，每年度12月10日前将乡风文明工作情况形成总结、亮点报镇原文化站。
⍟ 乡风文明建设实施方案 ⍟
为了认真贯彻落实**、省、市区和乡党委、**关于平安建设工作的部署，加大对平安建设工作的宣传力度，进一步推动全乡平安建设工作，乡**决定，今年3月在全乡开展平安建设集中月宣传月活动。
一、宣传内容
一是紧紧围绕全国、省、市、区政法工作会议精神，重点宣传各地、各部门开展依法严厉打击严重刑事犯罪和打击“两抢一盗”犯罪专项活动开展情况和取得的效果，以及排查整治治安混乱地区、解决突出治安问题、改善治安混乱状况，增强群众安全感的成效。
二是宣传全乡各级政法、综治部门深入基层，密切联系群众，为群众排忧解难，维护广大人民群众利益的工作成绩；预防、调查和解决矛盾纠纷、维护社会稳定的成绩和先进经验。
三是宣传开展平安创建活动，构建社会治安防控体系，加大治安防范和管理力度，落实防控措施，以及加强基层基础工作，强化综治组织建设的经验和成效。
四是宣传各级党委、**认真落实省委、省**办公厅《关于强化平安建设工作责任制的意见》、省季政法委、省综治委等六部门下发的《河南省平安建设工作奖惩细则》和市“两办”下发的《平安建设考核办法》(漯文[20xx]57号)，自觉履行保一方平安政治责任的典型经验；宣传，认真落实安全建设领导责任制，严格执行一票否决和重点管理。
五是宣传各部门贯彻“谁主管谁负责”的原则发挥职能作用，加强协作配合，齐抓共管，完善工作机制，落实工作措施的成效。
二、宣传的形式和方法
1、集中宣传。集中宣传时间为20xx年3月26日--
午进行，”我乡集中宣传活动地点仍在**所在地；各单位要高度重视，认真组织，集中放置宣传页不少于30页；设立法律咨询台进行现场解答。
2、固定宣传。一是在城乡主要街道、道路和醒目区域设置固定的标语、横幅，达到长期宣传的效果；二是要在出入口设置大型宣传标志，在主要公交车站和主干道设置灯箱广告，印制宣传标语；三是在农村主要街道制作宣传页，开设宣传栏，撰写标语、标语，通过农村有线广播定期开展宣传教育。
3、流动宣传。各单位组织宣传队伍，一动宣传车辆，在集市、村委会、物资交流会等场所展示宣传页。
4、文艺宣传。组织专业人员安排文艺节目巡回演出；各乡镇要依托民间文艺团体，成立志愿宣传队，编制和演出自己的文艺节目，深入群众进行宣传；利用文化广场，上演有关平安建设的文艺节目。
三、工作要求
一是加强组织领导。各级
各部门要高度重视，把集中宣传月活动作为今年平安建设工作的一硬重要任务，切实加强领导，制定方案，明确任务，细化责任，强化落实，确保活动有人抓，有人管，确保活动扎实开展。
二是完善宣传机制。综合管理部门要组织协调宣传、文化、广电等部门，充分发挥职能，有计划、有组织地开展宣传月活动。要组织专门力量深入基层，及时收集整理一批有影响的信息稿件，切实增强宣传的广度和深度。
三是强化督导检查。要加强对集中宣传活动的监督，确保集中宣传势头强劲、效果好，努力破冰开放农村。 乡综治办将组织人员对各行政村、各单位集中宣传活动进行督导检查，检查结果及时予以通报，并把宣传效果纳入综治考核。
⍟ 乡风文明建设实施方案 ⍟
根据上级部门相关文件精神及工作安排部署，我乡坚决、认真贯彻执行正风肃纪各项工作，紧密结合工作实际，迅速成立了机构，制定了方案，在全乡广泛深入地开展了宣传动员，并做好了学习教育、查摆问题和整改工作，使机关工作人员的思想观念明显有了转变，作风建设明显得到加强，服务质量和办事效率明显得到提升，有力地促进了我乡各项工作的健康发展。现将正风肃纪工作情况总结如下：
一、高度重视，加强领导
正风肃纪专项行动是一次解放思想、转变作风，促进经济大发展、社会大进步的有力举措，也是新形势下建设学习型、效能型、廉政型机关的需要。为把正风肃纪各项工作落实到位，成立了正风肃纪工作领导小组，领导小组下设办公室，组织全体干部迅速召开了正风肃纪工作动员部署会，确保了各项工作扎实有效开展。
二、紧扣方案，抓好学习
按照实施方案要求，制定了周密的学习计划，明确了学习时间、学习内容，促进了学习的深入，确保了学习质量和效果。通过学习，全乡领导干部都能充分认识到此项活动的重要性和必要性，政策理论水平有了明显的提高，思想认识有了深刻的变化，思想观念有了新的转变，整个机关上下形成了一心一意谋发展、凝心聚力促发展的深厚氛围。
三、开门纳谏，查找问题
针对我乡领导班子及干部职工在不亲民、不作为、不务实、不守纪等方面存在的问题，开展自查自纠，采取设置意见箱、发放征求意见表、公布、召开专题座谈会、走访群众、谈心等形式深挖细查，找准存在的各种突出问题，归纳梳理，深刻剖析，形成书面材料。活动过程中，我乡共开展监督检查4次，归纳梳理问题6个，现已整改完成。
四、集中整改，建章立制
我乡把整改建制作为整个正风肃纪工作的重点，坚持边学边改、边查边改、集中整改，针对查找出来的问题进行认真梳理，及时召开班子会、党员会、机关干部会分析研究，制定出可行的整改方案，做到岗位责任具体化，工作程序化、监督考核严格化，做到用制度管理干部、规范干部行为，确保了各项工作落到实处，达到解放思想、转变作风、推动工作的目的。
五、监督检查，取得实效
为了狠刹不思进取、纪律松懈、贪图享受、办事拖拉等方面的不良风气，乡纪委着重对机关工作人员履行请销假手续、上班时间打牌、下棋、打麻将和玩电脑游戏、利用工作之便吃拿卡要等现象进行了定期与不定期的严查。通过检查，干部职工提高了思想认识，转变了工作作风，切实落实了机关的首问责任制、限时办结制和责任追究制“三项”制度，提高了工作效率，保证了正风肃纪工作取得的明显成效。
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一、指导思想
认真贯彻落实XXX系列重要讲话精神，以践行社会主义核心价值观为根本，以创建省级文明村镇为目标，以“经济乡镇，文明乡镇，幸福乡镇”为内容，以矿山环境综合治理、促进经济转型为抓手，积极主动开展创建文明村镇活动，推动乡风文明建设。
二、工作目标
在三年内，完成全镇12个村(居)文明村(居)乡风文明创建及达标工作。
三、工作任务
1.改善基础设施，升级设施硬件。落实城市支援美丽乡村建设的各项政策，投入逐年增加。加强村级活动场所建设。按照把村级组织活动场所建成农村政治、经济、科技、文化、信息中心的要求。建成农民文化广场、文化礼堂、文化大院等基础文化设施。按照“一室多用”的要求，设置村“两委”办公室、会议室、党员群众活动室;配齐远程教育设备和必要的农业、科技、文化图书。
3.加强环境治理，建设生态家园。一是支持农村改路、改水、改厕。实现农村垃圾“户投、村收、乡运、市处理”。控制城市污染向农村蔓延，保护农村生态环境。二是加快经济转型。成立种植合作社进行政策帮扶引导造林还绿和矿山环境治理。抢抓各种有利扶持政策，招商引资，进行荒山复垦、植树造林、盘山公路和生态农庄建设。坚决杜绝非法盗采和乱砍滥伐现象，建成一个宜林、宜居、宜游的“世外桃源”。
4.开展活动评比，促进民风建设。支持农村开展“五好文明”家庭创建，开展好公婆、好媳妇、好妯娌、环境卫生清洁户等评选活动，利用村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会、红白理事会等进行道德评议。广泛开展星级文明户、文明村创建活动。
四、工作措施
1.加强组织领导。一是加强领导。成立东湖圩镇乡风文明建设工作领导小组。镇长任组长，副镇长副组长，各村(居)支书、主任、乡属各单位负责人为成员。并把乡风文明建设作为“一把手”工程，摆在突出重要位置，定期对乡风文明建设工作进行专题调研部署，完善目标管理责任制度。二是明确责任。各责任单位根据对照测评体系指标要求，认真梳理本部门工作，结合工作实际制定工作计划，建立台账，及时上报工作进度。三是加强协调。按照“政府组织、属地管理、部门联动、条块结合”的原则，实现上下通畅、左右协调。加强与市创建办、文明办联系，及时获取信息，争取工作支持。
2.发挥群众作用。以村为单位，成立村民议事理事会，根据各村实际情况制定村规民约。充分发挥群众主体作用，真正做到群众的事群众自己商议、群众自己筹资、群众自己操办。乡村两级要加强对村民议事理事会的指导、监督，确保村民议事理事会行为合法合理民主，公平公正公开，确保不出现狭隘的宗族势力和村匪村霸。
3.强化资金投入。建立财政投入为引导、部门帮扶为依托、群众自筹为主体、社会资金为补充的多元制投入机制。大力开展招商引资，鼓励城市事业单位、工商企业、社会团体等社会资本投入;加快推进农业资源资本进程，最大限度地激活农业资源资本，缓解农村投入不足的问题;探索开展“企业联村”活动，动员厂矿、企业等社会力量结对帮扶，支持农村乡风文明建设
4.强化督促考核。乡风文明建设工作领导小组要经常对各村乡风文明建设开展情况进行督促检查，发现问题及时整改。严格按照考评内容和积分标准进行督查考核。
乡风文明建设工作计划方案按照中、省、市、区精神文明建设工作的统一部署和要求，现将《镇推进新时代乡风文明建设行动方案》印发你们，请结合实际，认真贯彻落实。中共市区镇委员会市区镇人民政府2019年2月13日镇推进新时代乡风文明建设行动方案为认真贯彻落实中、省、市、区宣传思想工作会议、全市乡村振兴暨区域经济发展大会等相关精神，助力乡村振兴战略，全面加强乡风文明建设，不断提升农村文明程度，经镇党委、政府领导同意，决定在全镇开展新时代乡风文明建设行动，现制定如下工作方案。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入贯彻落实中央和省委、市委、区委关于乡村振兴战略决策部署，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，坚持城乡文明融合发展，一体推进，着力在因地制宜、守正创新上下功夫，在统筹推进、协调推进上下功夫，在以城带乡、共建共享上下功夫，在创造品牌特色、优势上下功夫，在社会影响、影响社会上下功夫，全面提升农村社会整体文明程度，不断满足人民群众对美好生活的期盼，为乡村全面振兴、全面建成小康社会，为加快建成区域经济副中心和奋力推进长江上游高质量发展先导区提供有力支持和保障。
二、主要内容
(一)自治组织建设行动。各村(社区)根据实际情况，建立五老调解会、农村乡风文明带头人队伍、红白理事会、道德评议会、村民议事会等自治组织，着力优化人员构成、职责范围，做到有组织体系、有规范制度、有工作记录，坚决杜绝“假大空”，切实发挥自治组织在乡风文明建设中的组织推动作用。牵头单位：社事办(负责民政工作办公室)、党政办(负责宣传工作办公室)责任单位：各村(社区)(二)文明创建深化行动。切实发挥文明细胞创建在文明乡风中的示范带动作用。高效推进文明村镇、文明家庭创建活动，为提升村民素质和家庭生活品质，围绕“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的“四好”目标，在全镇农村广泛开展“美丽家园”、“文明家庭”、“星级文明户”创建活动。确保2020年实现全镇区级以上文明村(社区占比达到建制村(社区)的70%以上。牵头单位：党政办(负责宣传工作办公室)、妇联、社事中心责任单位：各村(社区)(三)思想道德星光行动。实施道德建设工程，与榜样选树活动相结合，做好各级道德模范、身边好人、时代新人等先进典型推荐选树工作，贯彻落实好市、区关于道德模范和好人礼遇办法。选树一批来自乡村基层、群众身边的先进典型，在各类阵地、载体、活动中广泛弘扬展示，营造崇德向善、见贤思齐的浓厚氛围。在全镇形成“村有先进、镇有典型、村有榜样、行业有标兵”的良好格局。牵头单位：党政办(负责宣传工作办公室)责任单位：各村(社区)(四)村规民约培育行动。着力在治理乡风民风，农村人居环境，“请客风”等大操大办等陈规陋习上下功夫，形成文明健康科学的生活习惯和勤俭节约文明乡风。各村(社区)要广泛发动群众参与讨论村规民约的修订和完善，制订好切实可行的村规民约。牵头单位：社事办(负责民政工作办公室)责任单位：各村(社区)(五)家规家训弘扬行动。扎实开展“传家训、立家规、扬家风”家规家训评选实践活动，着力挖掘古家谱、古家规家训，让家规家训上墙、入户、进楹联，推动全社会更加注重家庭文明建设。以“展家风、树新风、育民风”为主题，积极宣传推广“寻、晒、传、融”家风建设经验，在全镇开展家规家训寻找挖掘、传播宣传、传承发扬、融入工作。建设打造一批家风家训家规示范村镇，指导、帮助和支持各级文明家庭完善家规家训，推动爱国爱家，相亲相爱，向上向善的社会主义家庭文明新风尚的形成。牵头单位：纪委监察室、妇联责任单位：各村(社区)(六)志愿服务普及行动。全力推进区志愿服务体系建设，区级层面建立志愿服务中心、村(社区)建立志愿服务站、村(社区)建立志愿服务点。加强志愿者注册工作，各村(社区)要组建一支人员相对稳定的志愿者服务队伍，长期坚持开展各类志愿服务活动。重点做好空巢老人(留守儿童)关爱、“四下乡”、环境保护、困难帮扶、文明创建等志愿服务活动的组织实施、情况统计、宣传报道。梳理本辖区志愿者志愿服务活动和外来志愿者志愿服务活动情况，建立健全长效工作机制和志愿者服务数据库。牵头单位：社事办(负责民政工作办公室)、社事中心责任单位：各村(社区)(七)城乡结对共建行动。为发挥人才、资源和智力优势，各级文明单位要深入开展与村镇结对共建美丽乡村活动，自觉履行社会责任。牵头单位：党政办(负责组织工作办公室)、经发办(负责扶贫开发工作办公室)责任单位：各村(社区)(八)环境卫生洁美行动。制定环境卫生知识指导性标准、规范性要求，用通俗易懂的语言，通过手册、宣传单、宣传栏、村广播、村民会议等方式普及宣传，引导村民养成讲卫生、爱卫生的习惯，做到庭院环境美、居室有序美、勤劳生活美、家庭和谐美。把卫生作为星级文明户创建必评项目，把健康卫生要求纳入村规民约、家规家训必有内容。牵头单位：农技中心责任单位：各村(社区)(九)文明新风传播行动。各村(社区)在机关、村办公室、广场、文化院坝、主要交通要道、新农村聚居点等地设置“讲文明·树新风”专栏，有条件的村(社区)可在村广播中设置固定栏目，让村民随时随地直观感受先进典型风采、接受文明新风熏陶。抓好先进典型、村规民约、家风家训等文艺转化工作，使之成为群众喜爱的文化项目、文化活动。大力发扬乡土文化，各村(社区)和有条件的村，至少组建一支本土宣传队伍，组织开展各类文明新风宣传活动，以满足村民日益增长的精神文化需求。牵头单位：党政办(负责宣传工作办公室)、社事中心责任单位：各村(社区)
三、工作要求
(一)因地制宜，精心部署。有关部门及村(社区)要结合实际，把“新时代乡风文明建设十大行动”列入年度工作安排，抓好落实，全面推进文明乡风、良好家风、淳朴民风建设，让人居环境和文化生活美起来。创造性开展基层大操大办、厚葬薄养等陋习治理，遏止“等靠要”、贫困户光荣等不良倾向。(二)精准用力，久久为功。有关部门及村(社区)要将行动融入到乡村振兴战略、乡风文明建设当中，以项目实施方式促进工作落地落实见成效。(三)细化清单，有序推进。有关部门和村(社区)要制定乡风文明行动方案，细化任务清单和完成时间表，有效推进有关活动，确保取得实效。由牵头单位于每月25日前要报送当月工作推进情况，每年12月20之前报送年度工作总结至党政办林肯处。
⍟ 乡风文明建设实施方案 ⍟
为了提高城乡居民素质，提升城乡文明程度，加快文明城乡建设，按照仪陇县城市“五创”提质工作要求和县委常委会议精神，乡委、乡**决定在全乡开展以“我的板桥我的家”为主题的城乡“五创”文明劝导活动，特制定本实施方案。
一、指导思想
按照“**引导，单位组织，领导带头，讲求实效”的原则，针对居民不文明的行为开展劝导，倡导文明新风，弘扬传统美德，养成文明习惯，建立优良秩序，建设优美环境，推动“五创”提质，建设文明临湘。
二、活动主体
城乡“五创”文明劝导活动以各机关单位、街道文明劝导员志愿者为活动主体。整个活动由乡**领导和组织。各文明单位、村社要按照计划要求，积极配合、支持工作。
三、活动范围
城乡“五创”文明劝导主要范围为：主要街道、学校、交通路口等重要管理地段的公共场所。
四、人员确定
1、各基层组织指定；
2、各文明单位推荐；
3、各机关单位安排；
4、村社组建。
五、人员要求
1，热爱社会服务和城市公益事业，乐于奉献，具有一定的思想益事和文化素养； 2。
2作风正派，能吃苦耐劳，具备从事城乡劝说服务的身体条件；
三。他们年龄在18至60岁之间，不分性别。
六、劝导职责
1、督查临街产权单位和门店落实“门前管理十不准”，即：不准出店经营、不准乱倒垃圾污水、不准损坏市政设施、不准损坏园林绿化、不准乱挂乱放、不准乱贴乱画、不准乱挖乱建、不准乱停车辆、不准乱立标牌、不准燃放鞭炮；
2、劝导、制止违反“门前管理十不准”的行为，现场捡拾垃圾，引导居民遵守公共秩序，维护市容卫生；
三。模范带头参与清洁环境、绿化美化城市街道等各项公益活动，以自己的行动倡导文明行为；
4宣传普及文明礼仪知识和城乡管理有关规定，引导人们自觉遵守。
七、活动安排
（一）宣传动员阶段
1、宣传发动。各单位要根据全县“五创”工作要求，按照县委、县**的统一安排，召开好本单位动员大会，发动广大干部职工积极参与文明劝导；
2、举行启动仪式。6月下旬，在广场举行城市文明劝导活动启动仪式，请相关乡级领导和相关单位负责人参加，城乡劝导员代表宣誓；
3、组织学习培训。根据城乡劝导内容，乡**起草培训教材，相关单位分别组织学习培训。
（二）组织实施阶段
6月下旬，城乡劝导员全部佩戴标志统一的帽子、袖筒、徽章，分批次，按方案安排的具体日期和范围，开始在我乡的主要道路、交通路口等城乡重要地段，按劝导内容上路进行城乡文明劝导。劝导标志由各单位自行制作。
（三）巩固提升阶段
要总结文明劝说的经验和做法，完善文明劝说制度，建立文明劝说的长效工作机制。
8、 劝说内容明确，文明示范，坚守岗位
说服活动的内容包括：（1）环境卫生宣讲。对责任区暴露的垃圾、公共场所设施和卫生死角存在的问题，主要劝导居民养成良好卫生习惯，树立良好的公德意识，保持环境的清洁卫生；（二）乡容乡貌劝导。
对乱张乱贴、乱刻乱画，墙上、树上乱牵乱挂的物品和乱钉的钉子等，配合、协助乡**进行文明劝导；（三）不文明行为劝导。对责任区内乱吐乱丢、乱倒污水、损坏花草树木、吵架、斗殴、乱停放车辆、不文明言行、沿街摆桌打牌、言语不文明礼貌等不文明行为进行劝导，对拒不改正者，向有关职能部门通报。
各劝导队员要求衣着整洁，举止文明大方，不穿短裤，不穿拖鞋上岗，各劝导小组要求认真履行自己的职责，文明示范、作出表率，用自己“文明劝导”的模范行动，影响和带动广大居民；在劝说过程中，要文明礼貌，尊重他人，动之以情，讲道理。
九、工作要求
（一）提高认识，加强领导。城乡“五创”文明劝导活动是深化文明城乡创建的重要载体，意义重大。各级各单位要统一思想认识，加强组织领导，积极支持和配合活动的实施，各单位“一把手”必须亲自带队、亲自参与、亲自劝导。
乡镇**要将城乡文明劝说作为各单位年度精神文明考核内容之一。
（二）劝管并举，相互配合。城乡“五创”文明劝导员要与城乡管理各相关职能单位的执法人员相互配合联动，共同做好文明劝导和督促工作。
⍟ 乡风文明建设实施方案 ⍟
根据省政府《关于继续实施山江湖工程、推进绿色生态xxx建设的若干实施意见》（x府发[20xx]17号）的要求，按照市里分解的任务，到20xx年，全县林地面积达到158万亩。森林覆盖率达到80%以上，活立木蓄积量达到518万立方米。为顺利完成项目的实施，制定我县植树造林绿化工程实施方案如下：
一、项目名称：
植树造林绿化工程。
二、项目内容：
造林（包括采伐迹地造林、重度雪灾林地造林、退耕还林造林、补植造林）、封山育林、四旁造林、农田林风培植和道路绿化等四项具体内容。
三、项目实施措施
1．造林
1.1造林建设规模和布局
建设规模3万亩，其中退耕还林荒山造林xxx亩，珠防林xxx亩，采伐迹地重度雪灾地及补植补造xxx亩。项目区安排表1-1。
表1-1
1.2树种设计
造林树种遵守“因地制宜，适地适树”的原则，根据立地条件和设计原则，造林树种确定为桉树、杉树、南酸枣、枫香、松树、火力楠等六个树种。在山窝及立地条件较好的中下部栽植桉树、杉树、南酸枣、枫香。在山场中上部及山脊栽植火力楠、马尾松。各造林树种面积祥见表1-2。
1.3造林苗木必须选择发育健全、组织充实、顶芽饱满、根茎粗壮、须根多、无病虫害和机械损伤的一、二级苗，一级苗应大于80%，二级苗不得超过20%。
1.4整地
为确保整地质量，整地时要求沿山坡自上而下，垂直于等高线拉线定点，“品字型”穴状整地。杉树、马尾松、桉树、火力楠、木荷穴规格40×40×40厘米。南酸枣穴规格50×50×50厘米。做到表土返穴。整地时间要求在20xx年2月底前完成。
1.5栽植
1.5.1栽植密度
杉树、马尾松、火力楠、木荷、桉树栽植密度167株/亩，南酸枣111株/亩。
15.2栽植方法
做到随起随栽，黄泥浆钙镁磷肥沾根，实生苗严格按“三填两踩一提苗”的技术要求操作，并做到栽正、舒根、踏实、适当深栽。容器苗栽植时，必须除去塑料袋。适当深栽于穴中，即杯面略低于穴面1-2cm，扶直苗木，把四周松土向中间挤紧后踩实，不得用脚垂直下踩，以防踩散营养土团，随后覆一层松土。
1.6幼林抚育
幼林抚育安排在5-6月和8-9月进行。抚育方式为扩穴抚育，抚育主要内容为除草松土、扩穴培蔸，以消除杂草对水肥的竞争，改善土壤的理化性能，促进幼树生长。抚育时注意不能损坏幼树及其它树木，注意保持水土。抚育中发现死株，空穴株应及时补栽，以确保造林或活率达到85%以上。
1.7管护
栽植后落实专职人员管护，同时在项目区必须加强森林病虫害防治和森林防火工作。
2.封山育林
2.1封育类型
封育类型是根据封育小班立地条件的差异，林地乔、灌、草生长情况，植被盖度及其分布，视目的树种的天然更新能力设计封育类型。据调查，封育区林地均为疏林及重度雪灾宜人工更新的林地，有一定数量的天然母树，幼苗幼树分布较为均匀，长势较好，土层较厚，天然更新能力强，封育后乔木密度有望增加到有林地标准，故本项目设计封育类型均为乔木型。
2.2封育方式：全封。
2.3封育措施
2.3.1封禁措施：主要有人工巡护和设置标志牌。
(1)人工巡护：对封山育林区设专职护林员进行巡护，每个护林员管护面积1000亩左右。项目办与护林员应签定合同进行严格管理，做到先培训，后上岗，不合格，不上岗。制定相应的管护制度和奖惩办法，明确护林员的护林范围、职责、权益。封禁范围内实行“九不准十严禁”。即：不准砍树、修枝、剥皮；不准割芒萁、茅草；不准捡枯枝、扒耙松毛；不准铲草皮、挖树蔸；不准放牧、狩猎；不准采种、采脂；不准取土、挖石、采矿；不准侵占林地建房；不准毁林造田；严禁烧田坎草、稻草；严禁上坟烧纸、点蜡烛、放爆竹；严禁烧木炭、木灰；严禁林内吸烟、野炊；严禁烧荒开垦；严禁烧火土积肥；严禁烧火取暖；严禁烧山驱兽；严禁炼山造林；严禁林区内各种林副业生产用火。
封育区镇、村要通过电视、会议、宣传单等形式加强宣传，提高广大群众对封山育林的认识，使群众自觉维护封育区的林区秩序由政府主持召开村民大会并制定出较完善的封山育林乡规民约，以便广大群众自觉遵守封禁规定，同时有关的执法部门则应加大打击破坏项目建设行为的力度。
根据护林员管护面积，以1000-1100亩/人护林任务为基准，确定护林员数量，规划封育区护林员数量为???人。各单位封育面积及护林员数量见表6-1。
(2)设置禁牌：在封育小班周明显处，村庄附近、人为活动频繁地段、主要交通路口等处设置固定的禁牌，牌上明确封禁范围、周边界址和封育措施。设置临时禁牌作为固定牌的补充，每个小班周围要设置临时禁牌。永久性禁牌为长方形，高3.0米，宽2.0米，用红砖水泥砂浆砌成，并用水泥浆抹面，牌内下面宣传内容为标题（xxx县绿色生态建设项目封山育林禁牌）、宣传内容（包括乡、村、组、小班号、面积、主要树种、地类、郁闭度、四周界址：东至、南至、西至、北至，封育方式、封育时间、护林员、技术员、项目负责人。）、落款（绿色生态建设项目办公室）、时间（年月日立），反面书写×××项目封山育林护林公约；临时性禁牌尺寸与宣传内容：底座宽60cm，高100cm，牌宽100cm，牌高60cm，宣传内容与永久性禁牌内容相同。临时性禁牌用水泥板、木板或铁皮制作。禁牌设置数量与建设地点见下表：
表2-1
2.3.2育林措施
育林措施是封山育林的重要环节，在马尾松种子成熟时，可人工促进其天然下种更新。如因植被覆盖度较大而影响种子触土的地段，应进行带状或块状刈草、破土整地，实施人工促进天然更新措施；对于天然下种不到的地方，应人工撒播种子，促其更新。同时应保护好地表植被，保留地表枯枝落叶以增加腐殖质含量，促进植被生长。森林保护也是育林的重要举措，在森林保护方面，针对封育区马尾松林分占优势的现状，宜采用白僵菌防止松毛虫害，同时招引或培育病虫天敌以防止病虫害。应积极预防森林火灾，防止封育区内出现火灾或封育区外用火引发森林火灾。在封育区内每平方公里设置一个观测点，护林员应经常观测（察）病虫害发生发展动态及火险等级，消除火灾隐患，防患于未然。
3.“四旁”造林、农田林风培植和道路绿化
“四旁”植树以林旁、路旁、水旁、宅旁为地盘，以用材林、防护林、风景林为主，道路绿化以原有绿化补植补造及村村通水泥硬化
公路旁为主，农田林风培植应结合地理位置、自然环境等特点合理布局。
3．1建设规格和布局
20xx年度“四旁”造林2万株，农田林风和道路绿化???万株。项目范围见表3-1
3.2树种设计
树种设计做到适地适树,符合城乡绿化总体规划,因地制宜,以本县特色常绿乡土树种为主,如桉树、木荷、天竺桂、榕树及灌木树种，注意乔、灌、花、草的合理搭配。力求布局合理，功能齐全，造型丰富。
3.3主要措施
由县林业局负责监督检查，并给予技术指导，并动员全社会力量，做到劳务与义务相结合，严把工程质量关，并做好病虫害防治工作。
四、投资概算
项目总投资870万元，其中直接费用829.5万元，占总投资95.4%，间接费用40.5万元，占总投资的4.6%。造林总投资600万元，其中直接费用540万元，占总投资的90%，间接费用60万元，占总投资的10%。封山育林总投资250万元，其中直接费用212.5万元，占总投资的85%，间接费用37.5万元，占总投资的15%。“四旁”造林总投资10万元，其中直接费用9万元，占总投资的90%，间接费用1万元，占总投资的10%。农田林风培植和道路绿化总投资10万元，其中直接费用8万元，占总投资的80%，间接费用2万元，占投资的20%。
⍟ 乡风文明建设实施方案 ⍟
为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作的意见》和省、市关于实施“乡村文明行动”的安排部署，加快提升我县农村精神文明建设和社会主义新农村建设水平，县文明委决定，在全县广泛组织开展“乡村文明行动”。现提出如下实施意见：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求和县委、县政府整体工作部署，着重围绕“村容村貌、村风民俗、生活方式、乡村道德、平安村庄、文化惠民”六个方面，以文明镇村（社区）、文明户、文明集市、文明街巷和好婆婆、好媳妇等群众性文明和谐创建活动为主要载体，深化农村精神文明建设，着力营造新环境、培育新农民、倡导新风尚、发展新文化，全面提高农民思想道德素质和农村社会文明程度，为建设社会主义新农村、促进农村经济社会更好更快发展提供思想保证、精神动力和文化环境。
二、工作目标
自2011年起到2015年底，经过五年的努力，使农村环境
面貌更加优美、村风民俗更加文明、道德素质更加提高、生活方式更加健康、社会秩序更加稳定、精神生活更加丰富，广大农民群众过上美好幸福新生活，广大农村文明程度显著提高，县级以上文明村逐年增加，到2012年底，全县50%以上的村要达到县级文明村的标准；到2015年底，实现活动全覆盖，村村有新貌，70%以上的村庄达到县级文明村的标准。
三、工作原则
一是坚持围绕中心，服务大局。以经济建设为中心，服从服务农村改革发展稳定大局，服务社会主义新农村建设，服务农业增产、农民增收、农村繁荣。二是坚持以人为本，服务群众。充分尊重农民群众主体地位和首创精神，切合群众切身利益，吸引农民广泛参与，为农民多办好事实事，丰富农民的精神文化生活。三是坚持从实际出发，因地制宜。适应城镇化进程和农业现代化的要求，分类指导，统筹安排，务求实效，切忌形式主义、劳民伤财。四是坚持创新载体，加强引导。解放思想、实事求是、与时俱进，不断创新内容形式、方法手段和体制机制，保持农村精神文明建设的旺盛生机和活力。
四、主要任务
围绕推进社会主义新农村建设，突出抓好“三大建设”行动：
（一）人居环境优化建设行动
1、完善基础设施建设。制订村庄发展规划，加快农村道路、水利、环卫、通讯、电力等基础设施建设。增加政府投入，
调整资源配置，加快推进城市基础设施向农村延伸，城市公共服务向农村覆盖，逐步实现公交、供电、供水、垃圾处理等城乡一体化。
2、加强村庄生态建设。以创建“文明生态村”等活动为载体，开展绿化示范村创建活动；以建公共绿地和开展庭院植树为重点，积极推进村庄、庭院和道路绿化工作，绿化美化村庄庭院环境，建设整洁美观、文明生态的新家园。
3、综合整治农村卫生环境。以加快推进城乡环卫一体化管理为重点，大力开展农村环境卫生集中整治活动，切实解决乱倒乱泼、乱堆乱放等突出问题，彻底治理农村环境卫生脏乱差现象，实现生活垃圾有专人清理、家家户户置物有序、村居环境整洁美观。加快推进村村通自来水工程建设和改厕、改厨、改圈工作，推进清洁能源利用和生活污水净化工程处理，解决农村安全饮水问题。加快农村面源污染治理，加强畜禽养殖污染防治工作。
（二）镇村文明风尚建设行动
1、开展移风易俗活动。制定完善村规民约，发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会等群众组织的积极作用，提倡正确的婚恋观、家庭观、消费观，坚持婚事新办、丧事简办，反对婚丧事大操大办，杜绝黄赌毒，培育文明新风。
2、深化道德规范教育。利用各种宣传教育阵地，深入开展社会主义核心价值体系教育，宣传倡导社会主义道德规范。
大力推进“讲文明树新风、我为宝石之都添光彩”活动，普及文明礼仪知识，倡导文明言行，使懂礼节、重礼仪、讲礼貌蔚成风气。深入开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，推动形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚。广泛开展向道德模范、文明标兵、身边好人学习活动，教育引导广大农民争当“文明户”、“好儿女”、“好婆媳”，自觉养成良好的个人品德，形成尊老爱幼、夫妻和睦、邻里友善、助人为乐、诚实守信的新型的人际关系。
3、抓好农村未成年人工作。大力实施亲子共成长工程，广泛开展社会文化环境净化活动，大力加强农村青少年宫建设，高度关注并切实做好农村留守儿童家庭教育工作，严厉查处取缔城郊结合部和农村的“黑网吧”，突出抓好农村中小学周边环境治理，为农村未成年人营造健康向上的良好社会文化环境。
4、做好农村弱势群体帮扶工作。认真贯彻落实县委提出的“群众第一、基层第一、弱势群体第一”的发展理念，高度关注农村低保户、特困残疾人、零就业家庭等困难群体，积极开展结对帮扶、邻里互助和“送温暖、献爱心”等弱势群体帮扶工作系列活动。积极实施阳光资助救助工程，全面落实农村家庭困难学生免课本费、免学费和生活费补助、助学金、助学贷款等资助救助政策，进一步完善救助绿色通道和阳光监管网络建设，确保实现“应助尽助”。扎实开展农村志愿者服务活
动，完善机构，积极吸纳青年志愿者、热心企业家、老党员、老模范、老教师等参与其中，把生活困难群众和老年人、残疾人作为关爱对象，开展以送温暖献爱心为主题的志愿服务活动，组织志愿者参与希望工程、幸福工程、春蕾计划等公益救助行动，努力为困难群众提供帮助。
（三）镇村公共服务建设行动
1、加强科普宣传教育。健全农村科普组织和服务网络，建设农村科普示范和教育基地，大力组织开展科技下乡、科技推广和科普宣传教育活动，引导农民群众树立科学观念，倡导健康文明的生活方式，形成学科学、用科学、爱科学、讲科学的良好社会风气。
2、关注农民身心健康。加强农村卫生服务，强化镇级卫生院、农村社区卫生服务站和标准化村级卫生室建设，积极构建覆盖城乡居民、县镇村一体化配套联动的三级医疗卫生服务网络，切实保障农民群众得到优质、方便、价格合理的基本卫生服务。关注农民心理健康，广泛普及计划生育、优生优育、生殖健康知识，引导农民群众树立正确的生育观。
3、加强平安村庄建设。创新法制宣传教育机制，深入推行“周末律师”制度,开展以“和谐村庄、法律同行”为主题的“每月说法”活动，推进法律进镇村，引导广大农村基层干部和农民群众学法、知法、守法。创新矛盾纠纷排查化解机制，在镇村推行点名接访、陪访、领访、代访制度，积极化解各类
⍟ 乡风文明建设实施方案 ⍟
为深入贯彻“科学发展观”重要思想和党的十七大精神，切实加强中葛根水库建管处精神文明建设，根据县社《xx意见》，中葛根水库建管处按照精神文明建设工作的指导思想，围绕本单位的工作任务和目标，结合本单位实际情况，特制定精神文明建设实施方案。
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建设实施方案 | 精神文明建设实施方案 | 作风建设实施方案 | 项目建设实施方案 | 乡风文明建设实施方案 | 乡风文明建设实施方案
一、指导思想
坚持以xx理论和“xx”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面落实科学发展观，深入贯彻党的xx大精神。紧紧围绕中葛根水库建管处提出的“四大重点工作”，牢牢把握提高干部员工文明素质这一核心，突出思想作风建设，搞好文明建设，营造稳定的发展环境。进一步宣传xx水库建管处发展业绩，唱响主旋律，树立新形象，引导全体干部员工把思想和行动统一到加快中葛根水库工程建设的步伐上来，把力量和智慧凝聚到中葛根水库工程决策和各项工作部署上来，为中葛根水库建设提供有力的精神动力、思想保障和智力支持，努力推进中葛根水库工程又好、又快发展。
二、主要工作任务
(一)加强学习教育，打造企业文化
广大干部员工要把中葛根水库建管处部署的各类思想教育和各项学习活动与创学习型、做学习型员工相结合，进一步深化“学习年”活动。深入学习党的xx大精神，确保用xx大的最新理论武装头脑，指导好具体工作的开展。各科室引导干部员工通过各种方式，学习社会、科技、法律、文化等各方面的知识，提高综合素质；要进一步建立、健全xx水库建管处学习、培训制度，对管理和技术人员进行多层面、多途径的系统培养；进一步健全激励机制，激发干部员工的创造活力和热情，开创人尽其才的新局面。要充分利用节日和业余时间，抓住文体娱乐活动这一载体，延伸“学习年”活动内涵；进一步加强企业文化建设，努力搭建企业文化建设平台。
(二)加强作风建设，抓好党建工作
以干部作风建设为主线，认真贯彻县委《xx意见》，认真学习水利局党委关于作风建设的文件精神，突出重点，抓住关键，持之以恒的抓好作风建设。
一要切实增强创新意识。领导干部要进一步增强责任意识，自我加压。要牢固树立勇于吃苦、甘于忍辱负重的思想意识。面对中葛根水库工程建设新的目标任务，要认真分析，增强紧迫感和使命感，敢于承担责任。要加强学习，提高分析问题、解决问题的能力。面对已经取得的成绩要戒骄戒躁，负重攀登，再立新功，为推进中葛根水库建设而努力奋斗。
二要狠抓党风廉政建设。党员干部要讲党性、重品行、做表率。要认真执行水利局党委关于干部廉洁自律的规定，全面落实党风廉政建设责任制。不断完善厂务公开和民主评议制度，加强防惩体系建设，强化干部廉洁自律意识。要发扬艰苦奋斗的优良传统，牢固树立节约意识，杜绝铺张浪费、以权谋私。
三是要抓好党建工作，按时召开组织生活会。党员同志要认真履行党员的权利义务，监督好中葛根水库建管处各项工作运行。进一步做好宣传，积极发展新党员，不断壮大党员队伍。大力加强工、青、妇等群团组织建设，使之成为促进和谐文明进步的主要力量。
(三)抓好安全工作，创造稳定环境
要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，以预防为基础，落实安全生产责任制，以防火、防爆为中心，以人身安全为重点，以强化安全意识教育为保障，进一步抓好安全生产工作。一是要坚决落实安全生产责任制，各科室、各单位要坚决落实《安全生产责任书》。二是加强宣传教育，要丰富教育载体，利用宣传栏、黑板报、例会等抓好员工安全培训。三是要加大安全检查力度，找准安全隐患重点部位、重点环节，搞好各种形式的安全检查，发现隐患立即整改。四是深入开展社会综合治理，不断加强对职工的普法教育，增强职工的法制意识，及时排查调处各种矛盾纠纷，加大治安管理力度。切实保障员工的人身、财产安全。
(四)开展文明创建，营造和谐氛围
要按照县委关于开展“公民文明素质提升工程”的要求，以“我做文明奇台人”为主题，积极参与各类实践活动和各项社会文化活动，争创文明单位、文明家庭、文明职工，展示单位风采。要利用节日广泛开展健康向上的文体娱乐等活动，营造富有蓬勃向上、富有朝气的氛围。要以社会主义荣誉观和公民基本道德教育为重点，深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，提高广大干部员工明辨是非的能力，在各类丑恶现象面前，敢于挺身而出，坚决抵制，共同维护良好的工作和生活秩序。
三、切实加强领导，确保工作落实
为加强精神文明建设工作的领导，中葛根水库建管处成立精神文明建设领导小组。领导小组要按时召开专题会议，在不同阶段，组织开展不同形式的主题活动。各科室要把精神文民建设活动作为一项重要基础性工作和长期任务，扎扎实实地抓好各项工作的落实，确保活动取得实效。领导干部和党员在活动中要率先垂范，以身作则，学在前面、做在前面，用自己的模范言行和人格力量为广大干部员工作出表率。
⍟ 乡风文明建设实施方案 ⍟
关于移风易俗乡风文明工作实施方案
为贯彻落实中央和省、市、区移风易俗工作要求，深入推进我镇移风易俗工作，进一步革除陈规陋习，遏制婚丧嫁娶中的不良风气，切实减轻群众负担，提升群众满意度，引导各村破除红白事大操大办、铺张浪费等陈风陋俗，倡树喜事新办、厚养薄葬、节俭养德、文明理事的社会新风尚，结合我镇实际，制订实施方案如下。
一、指导思想
深入推进移风易俗乡风文明建设，倡导婚事新办、丧事简办、净化社会风气，大力推进红白理事会建设，弘扬优秀传统文化，倡树婚丧嫁娶新风尚。
二、工作目标
全镇xx个行政村红白理事会工作实现制度化、规范化、常态化，形成婚事新办、丧事简办、文明理事的社会新风尚，使移风易俗成为群众自觉行动，让“文明、和睦、互助”成为镇村精神标识，镇风民风真正美起来。
三、工作重点
（一）加强红白理事会建设。
红白理事会是办理农村婚丧事务的群众组织，是深化婚丧习俗改革、促进移风易俗的基层组织力量和重要载体。红白理事会成员由现任村党支部成员、村委会成员和村中德高望重、甘于奉献、崇尚节俭、公平公正、组织协调能力强的党员、群众组成。红白理事会可根据各村人数和实际情况设会长x人，副会长x人，理事xx人。原则上，理事会成员由本村德高望重的人担任。以上人选在村党支部及村委会的指导下，采取提名通过的方式确定。红白理事会在村党支部、村委会的领导下开展工作，按照婚丧事宜一切从简、文明理事的原则，制订本村红白事的标准和操作流程，写入村规民约并上墙公示，确保依法依规办事，坚决禁止大操大办、铺张浪费和封建迷信活动。红白理事会实行会长负责制，对红白事的承办需经理事会讨论决定，并征求事主意见，实现红白理事会的规范化运行，推进移风易俗工作的开展。
（二）推行喜事新办丧事简办。
1、婚事新办。依法办理婚姻登记，坚持婚事新办，废除陈规陋习，不讲排场、不讲阔气、不大摆宴席。仪式从简，一天办完，严格控制参加宴席的人员和标准。积极推行集体婚礼、旅游结婚等新型婚礼模式。摒弃滥发请柬、大摆宴席、天价彩礼、高额礼金等陋习。严禁在公共场所乱贴红纸、过度“闹婚”、大量燃放烟花鞭炮等不文明行为。
2、丧事简办。坚持厚养薄葬，做到老人在世时子女多孝敬，让老人安度晚年。人亡故后一律火化，在尊重民俗的情况下，一切从简，文明祭祀，做到不穿白孝服，不扎纸活，不用响器，不唱戏，不用高音喇叭播放哀乐。简化丧礼程序，控制丧事规模，缩短丧事天数，杜绝出大丧、办长丧、大摆宴席。推行戴黑纱白花、随礼不坐席。
3、其他喜庆事宜小办。生育、庆寿、订亲、升学、乔迁等喜事小办，禁止互相攀比、大操大办和借机敛财，倡导健康文明的交往方式和合理的消费理念。
（三）开展专项治理活动。
加强丧葬活动管理，依法治理违规土葬、乱埋乱葬、骨灰装棺再葬、建墓立碑等行为。对办理丧事活动中宣扬封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益和污染环境的行为，坚决予以打击。整治殡葬用品市场，取缔棺木、封建迷信用品和墓碑生产销售行为，严肃查处殡葬用品店违规经营、占道经营和无证经营行为。严格规范婚庆活动，严肃查处大操大办、借机敛财等违规违纪行为。
（四）发挥党员干部带头作用。
党员、干部要认真执行各级有关文件要求，发挥先锋模范和示范引领作用，抓党风带政风促民风。村“两委”班子成员、红白理事会成员要带头宣传倡导移风易俗政策，从自家做起，婚事新办丧事简办，做移风易俗的带头人。村干部办理婚丧事要主动向镇党委、镇纪委报告，严禁参加规定范围以外的婚、丧活动，对违反规定的村干部，按有关规定处理并公开曝光。
（五）推进厚养薄葬基础设施建设。
推进厚养薄葬，支持在社区建设为老年人提供生活居住、日间照料、休闲娱乐、精神慰藉等服务的幸福院。推进骨灰堂、公祭祠堂等骨灰存放设施建设，节约土地资源，改善生态环境，减轻群众丧葬负担。
四、方法步骤
（一）宣传发动（xx月xx日—xx月xx日）。
镇制订实施方案，召开动员会，部署移风易俗工作。利用村村响广播宣讲，刷写移风易俗墙体标语和悬挂横幅，建立善行义举四德榜和移风易俗宣传栏，通过各种有效形式大力宣传移风易俗政策，树立移风易俗先进典型，形成浓厚的舆论氛围。
（二）建章立制（xx月xx日—xx月xx日）。
指导村调整充实红白理事会，明确专人负责。各村红白理事会研究制定符合本村实际的《红白理事会章程》，确定红白事标准、流程，并在显要位置上墙公示；镇与村签订移风易俗承诺书，村与户签订承诺书，使红白理事会知晓率达到xx%。
（三）集中治理（xx月xx日—xx月xx日）。
集中治理婚丧事大操大办等陈规陋习，治理棺木、石碑、纸扎生产销售场所。各村将婚丧嫁娶规定制度纳入村规民约，红白理事会按照村规民约和红白理事会章程办理红白事宜，形成事前报告和办理登记工作机制；逐步规范完善移风易俗工作，群众对婚事新办丧事简办逐步接受赞成。
（四）形成常态（xx月xx日——）。
各村红白理事会按照章程和村规民约正常运行，群众负担减轻，婚事新办、丧事简办、文明理事的新风尚形成，群众满意率达到xx%。
五、保障措施
（一）加强组织领导。成立镇移风易俗工作领导小组，建立健全党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的工作机制。召开动员会议，制订实施方案，研究制订婚丧嫁娶操作模板，指导各村健全红白理事会，按照标准、流程开展移风易俗工作。各村要把移风易俗工作纳入工作总体安排，及时向镇领导汇报工作进度及推进措施。
（二）明确工作责任。充分发挥社区、村党支部的领导核心作用，社区书记、村支部书记是第一责任人，负责牵头抓总。分管领导是直接责任人，具体指导督促村开展移风易俗工作。村“两委”要结合本村情况，广泛征求群众意见，制定村规民约，完善红白事程序和费用标准等。领导小组各成员单位要根据工作职责，制定推进方案，明确目标任务，履职尽责、协作配合、齐抓共管，形成推进移风易俗工作的整体合力。
（三）强化宣传教育。充分利用宣传栏、宣传车、倡议书、村村响广播、张贴标语、悬挂横幅等形式，向广大群众宣传“移风易俗倡文明，狠刹陋习树新风”的紧迫性和重要性。
（四）严格考核奖惩。一是严格督查。镇移风易俗工作领导小组办公室负责对全镇移风易俗工作进行督查，重点督查红白理事会建设和发挥作用情况、制度落实情况、工作效果、群众对移风易俗工作的满意度等，并设立举报电话xx，接受群众监督。二是严格考核。把移风易俗工作纳入镇村综合考核，并根据市、区移风易俗电话满意度调查结果评选“移风易俗先进村”。
⍟ 乡风文明建设实施方案 ⍟
为深入推动农村精神文明建设，根据区委区政府关于开展乡风文明建设工作的部署要求，进一步弘扬社会主义核心价值观，引导乡村移风易俗、倡树文明新风，推动脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接，我镇结合实际，全面推进乡村乡风文明建设工作，特制定以下实施方案。
一、指导思想
认真学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，大力实施乡风文明示范村建设工作，坚持培育和践行社会主义核心价值观，坚持重建设、重教化、重主体、重实效的原则，尊重民俗、抵制庸俗、拒绝粗俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，着力推动乡风文明新气象。
二、基本原则
（一）重建设。坚持规划先行，立足村情实际，精心设计乡风文明建设各类载体，融入文化元素，体现特色和品位。
（二）重教化。坚持以文化人、以文育人，采取群众乐于接受、便于参与的方式，用群众身边的事教育身边的人，凝聚向上向善正能量。
（三）重主体。坚持内外结合，培育群众脱贫主体意识，调动群众的积极性、主动性、创造性，激发群众内生动力，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。
（四）重实效。坚持问题导向，谋划改进良策，摒弃歪风陋习，整治环境卫生，培育文明乡风民风，培养良好的行为习惯，提升群众精神风貌。依托各村（社区）的新时代文明实践站（所）开展新时代文明实践活动，带动乡村乡风文明建设。
三、工作内容
紧紧围绕脱贫攻坚、乡村振兴战略和农村精神文明建设总体部署，结合工作实际，突出抓好乡村文明活动。
（一）深入开展移风易俗活动
坚持综合治理、疏堵结合、惩倡并重的原则，在农村广泛深入开展移风易俗活动，下足功夫破除陈规陋习。
1、核心价值观融入行动。以群众喜闻乐见的'形式，大力宣传社会主义核心价值观。将社会主义核心价值观宣传教育融入到民间文化、地方戏曲、乡间小调等文艺作品中，在喜闻乐见、易记易行的生活娱乐中潜移默化，润物无声。
2、陈规陋习整治行动。规范完善“一约四会”即规范村规民约，完善村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会等“四会”组织，依靠“四会”开展乡风评议，褒扬乡村新风、反对不良行为、树立勤俭之风。开展“三禁三树”主题实践活动，即：“禁红白喜事大操大办，树文明时尚、喜事新办的理念”、“禁奢侈浪费盲目攀比，树艰苦奋斗、勤劳节俭的理念”、“禁封建迷信打牌赌博，树崇尚科学、健康高雅的理念”，党员干部要强化党员意识、标杆意识，带头摒弃不良习俗，以优良党风促政风带民风。
3、村民公约培育行动。着力在治理乡风民风，农村人居环境，“请客风”等大操大办等陈旧陋习上下功夫，形成文明健康科学的生活习惯和勤俭节约文明乡风。各村（社区）要广泛发动群众参与讨论村规民约的修订和完善，制定好切实可行的村规民约。
（二）丰富基层文化活动
全面加强农村基层文化阵地建设，鼓励和引导农村开展形式多样的文化活动，以健康向上的文化占领农村思想文化阵地，繁荣农村精神文化生活。
1、推动农村文化。XX镇21个行政村综合性文化服务中心覆盖率100%。各行政村综合性文化服务中心建设内容“六个一”一栋文化综合楼、一个篮球场、一个戏台、一个宣传栏、一支文艺队、一支体育队的宣传文化阵地，推动阵地建设规范化、活动开展常态化。加大优秀民俗文化、乡土文化的发掘整理，让优秀文化成为宣传展示乡村特色的窗口，充分发挥其在凝聚人心、教化群众、淳化民风中的重要作用。
2、加大“送文化”力度。立足丰富群众精神生活，推动文化科技卫生“三下乡”活动小型化、多样化，把文化食粮送到老百姓手头、送到老百姓眼前。逢春节、元宵、清明、端午、中秋、国庆、重阳等“我们的节日”，组织开展文艺演出、戏曲进乡村、农村公益电影等群众性文体活动，活跃农村文化生活。充分发挥农家书屋和文化活动室的积极作用，广泛开展全民阅读主题活动。
3、培育农村文化队伍。培育挖掘乡土文化本土人才，开展文化结对帮扶，引导社会各界人士投身乡村文化建设。把农民群众当做农村文化发展的主人，从抓队伍、抓培训、抓活动入手，着力培养批文艺演出队伍，鼓励自编自演具有地方特色的文艺节目，深入乡村、扎根民间、服务群众，继承和弘扬中华优秀传统文化。
（三）提升农村文明建设
坚持正面引领、典型示范、持续深化、整体提升，深入开展各类文明创建活动，提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养，提高乡村社会文明程度。
1、推进志愿服务。推动志愿服务制度化、社会化、精心策划文化、医疗卫生、技能培训等志愿服务活动。组织广大干部职工、农民群众广泛开展“邻里互助”“爱心帮助”“结对帮扶”“文明新风”“共建平安”等志愿服务活动，倡导亲帮亲、邻帮邻，形成互帮互爱、守望相助的良好社会风尚。
2、评选先进典型。多层次开展星级文明户、道德模范“好公婆”“好儿媳”“好儿女”“好邻居”等评选活动，设立善行义举榜(身边好人榜)，加大对先进典型的宣传力度，让讲道德、尊道德、守道德成为农民群众自觉追求。开展“感恩奋进向上向善”宣讲活动，以身边典型引领农村文明新风。
（四）改善农村生态环境
以改善农村居住环境为目标，以治理脏、乱、差为重点内容，深入开展农村环境综合整治工作，着力改善农村生态环境、不断提升农民生活质量。
1、美化乡村环境。大力开展农村环境整治行动，深入推进农村生活垃圾专项治理，加强农村保洁队伍建设，落实户分类、村收集、分类运输、密闭运输运行机制，构建城乡环卫一体化工作格局。立足提供舒适环境，结合农村“厕所革命”、危房改造等，引导群众改院、改沟、改厨、改厕、改路。鼓励有条件的家庭培植花草，美化绿化庭院。
2、整治“十乱”行为。开展农村民房庭院整治，落实“门前三包”责任制，教育群众自觉改变垃圾乱倒、粪便乱堆、禽畜乱跑、柴草乱放、污水乱泼、内急乱拉、棚舍乱搭、农具乱摆、道路乱占、衣物乱丢等行为陋习。
四、保障措施
（一）加强领导，健全机制。结合创城创卫工作，充分认识乡风文明建设的重大意义，牢牢把握文明新风与脱贫攻坚、乡村振兴之间的密切联系，迎难而上、埋头苦干、开拓进取。
（二）密切协作，形成合力。各村（社区）、各部门要从实际出发，对照文明乡风建设硬指标，明确工作职责分工，积极配合、主动作为、履行职责，将乡风文明建设与脱贫攻坚、乡村振兴战略深度融合，带领农民群众解放思想、振奋精神，齐心协力把乡风文明建设要求落到实处，让农民群众在共建共享中拥有更多获得感、幸福感，焕发昂扬向上的精神风貌。
（三）加强宣传，形成特色。发挥媒体宣传的主渠道主阵地作用，组织开展群众喜闻乐见的宣传活动，创作具有教育意义的文艺精品，提高群众知晓率、认同感、参与度，让广大群众成为农村精神文明建设的主力军。坚持正面宣传为主，大张旗鼓宣传涌现出来的先进单位、个人，营造比学赶超浓厚氛围。深入挖掘好做法、好经验，认真总结提炼，积极宣传推介，精心打造一批乡风文明建设新亮点。
（四）及时总结，经验分享。请各村（社区）每季度将乡风文明工作开展的活动以文字、图片信息报镇原文化站，每年度12月10日前将乡风文明工作情况形成总结、亮点报镇原文化站。
⍟ 乡风文明建设实施方案 ⍟
为了认真贯彻落实**、省、市区和乡党委、**关于平安建设工作的部署，加大对平安建设工作的宣传力度，进一步推动全乡平安建设工作，乡**决定，今年3月在全乡开展平安建设集中月宣传月活动。
一、宣传内容
一是紧紧围绕全国、省、市、区政法工作会议精神，重点宣传各地、各部门开展依法严厉打击严重刑事犯罪和打击“两抢一盗”犯罪专项活动开展情况和取得的效果，以及排查整治治安混乱地区、解决突出治安问题、改善治安混乱状况，增强群众安全感的成效。
二是宣传全乡各级政法、综治部门深入基层，密切联系群众，为群众排忧解难，维护广大人民群众利益的工作成绩；预防、调查和解决矛盾纠纷、维护社会稳定的成绩和先进经验。
三是宣传开展平安创建活动，构建社会治安防控体系，加大治安防范和管理力度，落实防控措施，以及加强基层基础工作，强化综治组织建设的经验和成效。
四是宣传各级党委、**认真落实省委、省**办公厅《关于强化平安建设工作责任制的意见》、省季政法委、省综治委等六部门下发的《河南省平安建设工作奖惩细则》和市“两办”下发的《平安建设考核办法》(漯文[20xx]57号)，自觉履行保一方平安政治责任的典型经验；宣传，认真落实安全建设领导责任制，严格执行一票否决和重点管理。
五是宣传各部门贯彻“谁主管谁负责”的原则发挥职能作用，加强协作配合，齐抓共管，完善工作机制，落实工作措施的成效。
二、宣传的形式和方法
1、集中宣传。集中宣传时间为20xx年3月26日--
午进行，”我乡集中宣传活动地点仍在**所在地；各单位要高度重视，认真组织，集中放置宣传页不少于30页；设立法律咨询台进行现场解答。
2、固定宣传。一是在城乡主要街道、道路和醒目区域设置固定的标语、横幅，达到长期宣传的效果；二是要在出入口设置大型宣传标志，在主要公交车站和主干道设置灯箱广告，印制宣传标语；三是在农村主要街道制作宣传页，开设宣传栏，撰写标语、标语，通过农村有线广播定期开展宣传教育。
3、流动宣传。各单位组织宣传队伍，一动宣传车辆，在集市、村委会、物资交流会等场所展示宣传页。
4、文艺宣传。组织专业人员安排文艺节目巡回演出；各乡镇要依托民间文艺团体，成立志愿宣传队，编制和演出自己的文艺节目，深入群众进行宣传；利用文化广场，上演有关平安建设的文艺节目。
三、工作要求
一是加强组织领导。各级
各部门要高度重视，把集中宣传月活动作为今年平安建设工作的一硬重要任务，切实加强领导，制定方案，明确任务，细化责任，强化落实，确保活动有人抓，有人管，确保活动扎实开展。
二是完善宣传机制。综合管理部门要组织协调宣传、文化、广电等部门，充分发挥职能，有计划、有组织地开展宣传月活动。要组织专门力量深入基层，及时收集整理一批有影响的信息稿件，切实增强宣传的广度和深度。
三是强化督导检查。要加强对集中宣传活动的监督，确保集中宣传势头强劲、效果好，努力破冰开放农村。 乡综治办将组织人员对各行政村、各单位集中宣传活动进行督导检查，检查结果及时予以通报，并把宣传效果纳入综治考核。
⍟ 乡风文明建设实施方案 ⍟
根据上级部门相关文件精神及工作安排部署，我乡坚决、认真贯彻执行正风肃纪各项工作，紧密结合工作实际，迅速成立了机构，制定了方案，在全乡广泛深入地开展了宣传动员，并做好了学习教育、查摆问题和整改工作，使机关工作人员的思想观念明显有了转变，作风建设明显得到加强，服务质量和办事效率明显得到提升，有力地促进了我乡各项工作的健康发展。现将正风肃纪工作情况总结如下：
一、高度重视，加强领导
正风肃纪专项行动是一次解放思想、转变作风，促进经济大发展、社会大进步的有力举措，也是新形势下建设学习型、效能型、廉政型机关的需要。为把正风肃纪各项工作落实到位，成立了正风肃纪工作领导小组，领导小组下设办公室，组织全体干部迅速召开了正风肃纪工作动员部署会，确保了各项工作扎实有效开展。
二、紧扣方案，抓好学习
按照实施方案要求，制定了周密的学习计划，明确了学习时间、学习内容，促进了学习的深入，确保了学习质量和效果。通过学习，全乡领导干部都能充分认识到此项活动的重要性和必要性，政策理论水平有了明显的提高，思想认识有了深刻的变化，思想观念有了新的转变，整个机关上下形成了一心一意谋发展、凝心聚力促发展的深厚氛围。
三、开门纳谏，查找问题
针对我乡领导班子及干部职工在不亲民、不作为、不务实、不守纪等方面存在的问题，开展自查自纠，采取设置意见箱、发放征求意见表、公布、召开专题座谈会、走访群众、谈心等形式深挖细查，找准存在的各种突出问题，归纳梳理，深刻剖析，形成书面材料。活动过程中，我乡共开展监督检查4次，归纳梳理问题6个，现已整改完成。
四、集中整改，建章立制
我乡把整改建制作为整个正风肃纪工作的重点，坚持边学边改、边查边改、集中整改，针对查找出来的问题进行认真梳理，及时召开班子会、党员会、机关干部会分析研究，制定出可行的整改方案，做到岗位责任具体化，工作程序化、监督考核严格化，做到用制度管理干部、规范干部行为，确保了各项工作落到实处，达到解放思想、转变作风、推动工作的目的。
五、监督检查，取得实效
为了狠刹不思进取、纪律松懈、贪图享受、办事拖拉等方面的不良风气，乡纪委着重对机关工作人员履行请销假手续、上班时间打牌、下棋、打麻将和玩电脑游戏、利用工作之便吃拿卡要等现象进行了定期与不定期的严查。通过检查，干部职工提高了思想认识，转变了工作作风，切实落实了机关的首问责任制、限时办结制和责任追究制“三项”制度，提高了工作效率，保证了正风肃纪工作取得的明显成效。
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为了提高城乡居民素质，提升城乡文明程度，加快文明城乡建设，按照仪陇县城市“五创”提质工作要求和县委常委会议精神，乡委、乡**决定在全乡开展以“我的板桥我的家”为主题的城乡“五创”文明劝导活动，特制定本实施方案。
一、指导思想
按照“**引导，单位组织，领导带头，讲求实效”的原则，针对居民不文明的行为开展劝导，倡导文明新风，弘扬传统美德，养成文明习惯，建立优良秩序，建设优美环境，推动“五创”提质，建设文明临湘。
二、活动主体
城乡“五创”文明劝导活动以各机关单位、街道文明劝导员志愿者为活动主体。整个活动由乡**领导和组织。各文明单位、村社要按照计划要求，积极配合、支持工作。
三、活动范围
城乡“五创”文明劝导主要范围为：主要街道、学校、交通路口等重要管理地段的公共场所。
四、人员确定
1、各基层组织指定；
2、各文明单位推荐；
3、各机关单位安排；
4、村社组建。
五、人员要求
1，热爱社会服务和城市公益事业，乐于奉献，具有一定的思想益事和文化素养； 2。
2作风正派，能吃苦耐劳，具备从事城乡劝说服务的身体条件；
三。他们年龄在18至60岁之间，不分性别。
六、劝导职责
1、督查临街产权单位和门店落实“门前管理十不准”，即：不准出店经营、不准乱倒垃圾污水、不准损坏市政设施、不准损坏园林绿化、不准乱挂乱放、不准乱贴乱画、不准乱挖乱建、不准乱停车辆、不准乱立标牌、不准燃放鞭炮；
2、劝导、制止违反“门前管理十不准”的行为，现场捡拾垃圾，引导居民遵守公共秩序，维护市容卫生；
三。模范带头参与清洁环境、绿化美化城市街道等各项公益活动，以自己的行动倡导文明行为；
4宣传普及文明礼仪知识和城乡管理有关规定，引导人们自觉遵守。
七、活动安排
（一）宣传动员阶段
1、宣传发动。各单位要根据全县“五创”工作要求，按照县委、县**的统一安排，召开好本单位动员大会，发动广大干部职工积极参与文明劝导；
2、举行启动仪式。6月下旬，在广场举行城市文明劝导活动启动仪式，请相关乡级领导和相关单位负责人参加，城乡劝导员代表宣誓；
3、组织学习培训。根据城乡劝导内容，乡**起草培训教材，相关单位分别组织学习培训。
（二）组织实施阶段
6月下旬，城乡劝导员全部佩戴标志统一的帽子、袖筒、徽章，分批次，按方案安排的具体日期和范围，开始在我乡的主要道路、交通路口等城乡重要地段，按劝导内容上路进行城乡文明劝导。劝导标志由各单位自行制作。
（三）巩固提升阶段
要总结文明劝说的经验和做法，完善文明劝说制度，建立文明劝说的长效工作机制。
8、 劝说内容明确，文明示范，坚守岗位
说服活动的内容包括：（1）环境卫生宣讲。对责任区暴露的垃圾、公共场所设施和卫生死角存在的问题，主要劝导居民养成良好卫生习惯，树立良好的公德意识，保持环境的清洁卫生；（二）乡容乡貌劝导。
对乱张乱贴、乱刻乱画，墙上、树上乱牵乱挂的物品和乱钉的钉子等，配合、协助乡**进行文明劝导；（三）不文明行为劝导。对责任区内乱吐乱丢、乱倒污水、损坏花草树木、吵架、斗殴、乱停放车辆、不文明言行、沿街摆桌打牌、言语不文明礼貌等不文明行为进行劝导，对拒不改正者，向有关职能部门通报。
各劝导队员要求衣着整洁，举止文明大方，不穿短裤，不穿拖鞋上岗，各劝导小组要求认真履行自己的职责，文明示范、作出表率，用自己“文明劝导”的模范行动，影响和带动广大居民；在劝说过程中，要文明礼貌，尊重他人，动之以情，讲道理。
九、工作要求
（一）提高认识，加强领导。城乡“五创”文明劝导活动是深化文明城乡创建的重要载体，意义重大。各级各单位要统一思想认识，加强组织领导，积极支持和配合活动的实施，各单位“一把手”必须亲自带队、亲自参与、亲自劝导。
乡镇**要将城乡文明劝说作为各单位年度精神文明考核内容之一。
（二）劝管并举，相互配合。城乡“五创”文明劝导员要与城乡管理各相关职能单位的执法人员相互配合联动，共同做好文明劝导和督促工作。
⍟ 乡风文明建设实施方案 ⍟
根据省政府《关于继续实施山江湖工程、推进绿色生态xxx建设的若干实施意见》（x府发[20xx]17号）的要求，按照市里分解的任务，到20xx年，全县林地面积达到158万亩。森林覆盖率达到80%以上，活立木蓄积量达到518万立方米。为顺利完成项目的实施，制定我县植树造林绿化工程实施方案如下：
一、项目名称：
植树造林绿化工程。
二、项目内容：
造林（包括采伐迹地造林、重度雪灾林地造林、退耕还林造林、补植造林）、封山育林、四旁造林、农田林风培植和道路绿化等四项具体内容。
三、项目实施措施
1．造林
1.1造林建设规模和布局
建设规模3万亩，其中退耕还林荒山造林xxx亩，珠防林xxx亩，采伐迹地重度雪灾地及补植补造xxx亩。项目区安排表1-1。
表1-1
1.2树种设计
造林树种遵守“因地制宜，适地适树”的原则，根据立地条件和设计原则，造林树种确定为桉树、杉树、南酸枣、枫香、松树、火力楠等六个树种。在山窝及立地条件较好的中下部栽植桉树、杉树、南酸枣、枫香。在山场中上部及山脊栽植火力楠、马尾松。各造林树种面积祥见表1-2。
1.3造林苗木必须选择发育健全、组织充实、顶芽饱满、根茎粗壮、须根多、无病虫害和机械损伤的一、二级苗，一级苗应大于80%，二级苗不得超过20%。
1.4整地
为确保整地质量，整地时要求沿山坡自上而下，垂直于等高线拉线定点，“品字型”穴状整地。杉树、马尾松、桉树、火力楠、木荷穴规格40×40×40厘米。南酸枣穴规格50×50×50厘米。做到表土返穴。整地时间要求在20xx年2月底前完成。
1.5栽植
1.5.1栽植密度
杉树、马尾松、火力楠、木荷、桉树栽植密度167株/亩，南酸枣111株/亩。
15.2栽植方法
做到随起随栽，黄泥浆钙镁磷肥沾根，实生苗严格按“三填两踩一提苗”的技术要求操作，并做到栽正、舒根、踏实、适当深栽。容器苗栽植时，必须除去塑料袋。适当深栽于穴中，即杯面略低于穴面1-2cm，扶直苗木，把四周松土向中间挤紧后踩实，不得用脚垂直下踩，以防踩散营养土团，随后覆一层松土。
1.6幼林抚育
幼林抚育安排在5-6月和8-9月进行。抚育方式为扩穴抚育，抚育主要内容为除草松土、扩穴培蔸，以消除杂草对水肥的竞争，改善土壤的理化性能，促进幼树生长。抚育时注意不能损坏幼树及其它树木，注意保持水土。抚育中发现死株，空穴株应及时补栽，以确保造林或活率达到85%以上。
1.7管护
栽植后落实专职人员管护，同时在项目区必须加强森林病虫害防治和森林防火工作。
2.封山育林
2.1封育类型
封育类型是根据封育小班立地条件的差异，林地乔、灌、草生长情况，植被盖度及其分布，视目的树种的天然更新能力设计封育类型。据调查，封育区林地均为疏林及重度雪灾宜人工更新的林地，有一定数量的天然母树，幼苗幼树分布较为均匀，长势较好，土层较厚，天然更新能力强，封育后乔木密度有望增加到有林地标准，故本项目设计封育类型均为乔木型。
2.2封育方式：全封。
2.3封育措施
2.3.1封禁措施：主要有人工巡护和设置标志牌。
(1)人工巡护：对封山育林区设专职护林员进行巡护，每个护林员管护面积1000亩左右。项目办与护林员应签定合同进行严格管理，做到先培训，后上岗，不合格，不上岗。制定相应的管护制度和奖惩办法，明确护林员的护林范围、职责、权益。封禁范围内实行“九不准十严禁”。即：不准砍树、修枝、剥皮；不准割芒萁、茅草；不准捡枯枝、扒耙松毛；不准铲草皮、挖树蔸；不准放牧、狩猎；不准采种、采脂；不准取土、挖石、采矿；不准侵占林地建房；不准毁林造田；严禁烧田坎草、稻草；严禁上坟烧纸、点蜡烛、放爆竹；严禁烧木炭、木灰；严禁林内吸烟、野炊；严禁烧荒开垦；严禁烧火土积肥；严禁烧火取暖；严禁烧山驱兽；严禁炼山造林；严禁林区内各种林副业生产用火。
封育区镇、村要通过电视、会议、宣传单等形式加强宣传，提高广大群众对封山育林的认识，使群众自觉维护封育区的林区秩序由政府主持召开村民大会并制定出较完善的封山育林乡规民约，以便广大群众自觉遵守封禁规定，同时有关的执法部门则应加大打击破坏项目建设行为的力度。
根据护林员管护面积，以1000-1100亩/人护林任务为基准，确定护林员数量，规划封育区护林员数量为???人。各单位封育面积及护林员数量见表6-1。
(2)设置禁牌：在封育小班周明显处，村庄附近、人为活动频繁地段、主要交通路口等处设置固定的禁牌，牌上明确封禁范围、周边界址和封育措施。设置临时禁牌作为固定牌的补充，每个小班周围要设置临时禁牌。永久性禁牌为长方形，高3.0米，宽2.0米，用红砖水泥砂浆砌成，并用水泥浆抹面，牌内下面宣传内容为标题（xxx县绿色生态建设项目封山育林禁牌）、宣传内容（包括乡、村、组、小班号、面积、主要树种、地类、郁闭度、四周界址：东至、南至、西至、北至，封育方式、封育时间、护林员、技术员、项目负责人。）、落款（绿色生态建设项目办公室）、时间（年月日立），反面书写×××项目封山育林护林公约；临时性禁牌尺寸与宣传内容：底座宽60cm，高100cm，牌宽100cm，牌高60cm，宣传内容与永久性禁牌内容相同。临时性禁牌用水泥板、木板或铁皮制作。禁牌设置数量与建设地点见下表：
表2-1
2.3.2育林措施
育林措施是封山育林的重要环节，在马尾松种子成熟时，可人工促进其天然下种更新。如因植被覆盖度较大而影响种子触土的地段，应进行带状或块状刈草、破土整地，实施人工促进天然更新措施；对于天然下种不到的地方，应人工撒播种子，促其更新。同时应保护好地表植被，保留地表枯枝落叶以增加腐殖质含量，促进植被生长。森林保护也是育林的重要举措，在森林保护方面，针对封育区马尾松林分占优势的现状，宜采用白僵菌防止松毛虫害，同时招引或培育病虫天敌以防止病虫害。应积极预防森林火灾，防止封育区内出现火灾或封育区外用火引发森林火灾。在封育区内每平方公里设置一个观测点，护林员应经常观测（察）病虫害发生发展动态及火险等级，消除火灾隐患，防患于未然。
3.“四旁”造林、农田林风培植和道路绿化
“四旁”植树以林旁、路旁、水旁、宅旁为地盘，以用材林、防护林、风景林为主，道路绿化以原有绿化补植补造及村村通水泥硬化
公路旁为主，农田林风培植应结合地理位置、自然环境等特点合理布局。
3．1建设规格和布局
20xx年度“四旁”造林2万株，农田林风和道路绿化???万株。项目范围见表3-1
3.2树种设计
树种设计做到适地适树,符合城乡绿化总体规划,因地制宜,以本县特色常绿乡土树种为主,如桉树、木荷、天竺桂、榕树及灌木树种，注意乔、灌、花、草的合理搭配。力求布局合理，功能齐全，造型丰富。
3.3主要措施
由县林业局负责监督检查，并给予技术指导，并动员全社会力量，做到劳务与义务相结合，严把工程质量关，并做好病虫害防治工作。
四、投资概算
项目总投资870万元，其中直接费用829.5万元，占总投资95.4%，间接费用40.5万元，占总投资的4.6%。造林总投资600万元，其中直接费用540万元，占总投资的90%，间接费用60万元，占总投资的10%。封山育林总投资250万元，其中直接费用212.5万元，占总投资的85%，间接费用37.5万元，占总投资的15%。“四旁”造林总投资10万元，其中直接费用9万元，占总投资的90%，间接费用1万元，占总投资的10%。农田林风培植和道路绿化总投资10万元，其中直接费用8万元，占总投资的80%，间接费用2万元，占投资的20%。
⍟ 乡风文明建设实施方案 ⍟
为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作的意见》和省、市关于实施“乡村文明行动”的安排部署，加快提升我县农村精神文明建设和社会主义新农村建设水平，县文明委决定，在全县广泛组织开展“乡村文明行动”。现提出如下实施意见：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求和县委、县政府整体工作部署，着重围绕“村容村貌、村风民俗、生活方式、乡村道德、平安村庄、文化惠民”六个方面，以文明镇村（社区）、文明户、文明集市、文明街巷和好婆婆、好媳妇等群众性文明和谐创建活动为主要载体，深化农村精神文明建设，着力营造新环境、培育新农民、倡导新风尚、发展新文化，全面提高农民思想道德素质和农村社会文明程度，为建设社会主义新农村、促进农村经济社会更好更快发展提供思想保证、精神动力和文化环境。
二、工作目标
自2011年起到2015年底，经过五年的努力，使农村环境
面貌更加优美、村风民俗更加文明、道德素质更加提高、生活方式更加健康、社会秩序更加稳定、精神生活更加丰富，广大农民群众过上美好幸福新生活，广大农村文明程度显著提高，县级以上文明村逐年增加，到2012年底，全县50%以上的村要达到县级文明村的标准；到2015年底，实现活动全覆盖，村村有新貌，70%以上的村庄达到县级文明村的标准。
三、工作原则
一是坚持围绕中心，服务大局。以经济建设为中心，服从服务农村改革发展稳定大局，服务社会主义新农村建设，服务农业增产、农民增收、农村繁荣。二是坚持以人为本，服务群众。充分尊重农民群众主体地位和首创精神，切合群众切身利益，吸引农民广泛参与，为农民多办好事实事，丰富农民的精神文化生活。三是坚持从实际出发，因地制宜。适应城镇化进程和农业现代化的要求，分类指导，统筹安排，务求实效，切忌形式主义、劳民伤财。四是坚持创新载体，加强引导。解放思想、实事求是、与时俱进，不断创新内容形式、方法手段和体制机制，保持农村精神文明建设的旺盛生机和活力。
四、主要任务
围绕推进社会主义新农村建设，突出抓好“三大建设”行动：
（一）人居环境优化建设行动
1、完善基础设施建设。制订村庄发展规划，加快农村道路、水利、环卫、通讯、电力等基础设施建设。增加政府投入，
调整资源配置，加快推进城市基础设施向农村延伸，城市公共服务向农村覆盖，逐步实现公交、供电、供水、垃圾处理等城乡一体化。
2、加强村庄生态建设。以创建“文明生态村”等活动为载体，开展绿化示范村创建活动；以建公共绿地和开展庭院植树为重点，积极推进村庄、庭院和道路绿化工作，绿化美化村庄庭院环境，建设整洁美观、文明生态的新家园。
3、综合整治农村卫生环境。以加快推进城乡环卫一体化管理为重点，大力开展农村环境卫生集中整治活动，切实解决乱倒乱泼、乱堆乱放等突出问题，彻底治理农村环境卫生脏乱差现象，实现生活垃圾有专人清理、家家户户置物有序、村居环境整洁美观。加快推进村村通自来水工程建设和改厕、改厨、改圈工作，推进清洁能源利用和生活污水净化工程处理，解决农村安全饮水问题。加快农村面源污染治理，加强畜禽养殖污染防治工作。
（二）镇村文明风尚建设行动
1、开展移风易俗活动。制定完善村规民约，发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会等群众组织的积极作用，提倡正确的婚恋观、家庭观、消费观，坚持婚事新办、丧事简办，反对婚丧事大操大办，杜绝黄赌毒，培育文明新风。
2、深化道德规范教育。利用各种宣传教育阵地，深入开展社会主义核心价值体系教育，宣传倡导社会主义道德规范。
大力推进“讲文明树新风、我为宝石之都添光彩”活动，普及文明礼仪知识，倡导文明言行，使懂礼节、重礼仪、讲礼貌蔚成风气。深入开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，推动形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚。广泛开展向道德模范、文明标兵、身边好人学习活动，教育引导广大农民争当“文明户”、“好儿女”、“好婆媳”，自觉养成良好的个人品德，形成尊老爱幼、夫妻和睦、邻里友善、助人为乐、诚实守信的新型的人际关系。
3、抓好农村未成年人工作。大力实施亲子共成长工程，广泛开展社会文化环境净化活动，大力加强农村青少年宫建设，高度关注并切实做好农村留守儿童家庭教育工作，严厉查处取缔城郊结合部和农村的“黑网吧”，突出抓好农村中小学周边环境治理，为农村未成年人营造健康向上的良好社会文化环境。
4、做好农村弱势群体帮扶工作。认真贯彻落实县委提出的“群众第一、基层第一、弱势群体第一”的发展理念，高度关注农村低保户、特困残疾人、零就业家庭等困难群体，积极开展结对帮扶、邻里互助和“送温暖、献爱心”等弱势群体帮扶工作系列活动。积极实施阳光资助救助工程，全面落实农村家庭困难学生免课本费、免学费和生活费补助、助学金、助学贷款等资助救助政策，进一步完善救助绿色通道和阳光监管网络建设，确保实现“应助尽助”。扎实开展农村志愿者服务活
动，完善机构，积极吸纳青年志愿者、热心企业家、老党员、老模范、老教师等参与其中，把生活困难群众和老年人、残疾人作为关爱对象，开展以送温暖献爱心为主题的志愿服务活动，组织志愿者参与希望工程、幸福工程、春蕾计划等公益救助行动，努力为困难群众提供帮助。
（三）镇村公共服务建设行动
1、加强科普宣传教育。健全农村科普组织和服务网络，建设农村科普示范和教育基地，大力组织开展科技下乡、科技推广和科普宣传教育活动，引导农民群众树立科学观念，倡导健康文明的生活方式，形成学科学、用科学、爱科学、讲科学的良好社会风气。
2、关注农民身心健康。加强农村卫生服务，强化镇级卫生院、农村社区卫生服务站和标准化村级卫生室建设，积极构建覆盖城乡居民、县镇村一体化配套联动的三级医疗卫生服务网络，切实保障农民群众得到优质、方便、价格合理的基本卫生服务。关注农民心理健康，广泛普及计划生育、优生优育、生殖健康知识，引导农民群众树立正确的生育观。
3、加强平安村庄建设。创新法制宣传教育机制，深入推行“周末律师”制度,开展以“和谐村庄、法律同行”为主题的“每月说法”活动，推进法律进镇村，引导广大农村基层干部和农民群众学法、知法、守法。创新矛盾纠纷排查化解机制，在镇村推行点名接访、陪访、领访、代访制度，积极化解各类
⍟ 乡风文明建设实施方案 ⍟
为深入贯彻“科学发展观”重要思想和党的十七大精神，切实加强中葛根水库建管处精神文明建设，根据县社《xx意见》，中葛根水库建管处按照精神文明建设工作的指导思想，围绕本单位的工作任务和目标，结合本单位实际情况，特制定精神文明建设实施方案。
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- 建设实施方案 | 精神文明建设实施方案 | 作风建设实施方案 | 项目建设实施方案 | 乡风文明建设实施方案 | 乡风文明建设实施方案
一、指导思想
坚持以xx理论和“xx”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面落实科学发展观，深入贯彻党的xx大精神。紧紧围绕中葛根水库建管处提出的“四大重点工作”，牢牢把握提高干部员工文明素质这一核心，突出思想作风建设，搞好文明建设，营造稳定的发展环境。进一步宣传xx水库建管处发展业绩，唱响主旋律，树立新形象，引导全体干部员工把思想和行动统一到加快中葛根水库工程建设的步伐上来，把力量和智慧凝聚到中葛根水库工程决策和各项工作部署上来，为中葛根水库建设提供有力的精神动力、思想保障和智力支持，努力推进中葛根水库工程又好、又快发展。
二、主要工作任务
(一)加强学习教育，打造企业文化
广大干部员工要把中葛根水库建管处部署的各类思想教育和各项学习活动与创学习型、做学习型员工相结合，进一步深化“学习年”活动。深入学习党的xx大精神，确保用xx大的最新理论武装头脑，指导好具体工作的开展。各科室引导干部员工通过各种方式，学习社会、科技、法律、文化等各方面的知识，提高综合素质；要进一步建立、健全xx水库建管处学习、培训制度，对管理和技术人员进行多层面、多途径的系统培养；进一步健全激励机制，激发干部员工的创造活力和热情，开创人尽其才的新局面。要充分利用节日和业余时间，抓住文体娱乐活动这一载体，延伸“学习年”活动内涵；进一步加强企业文化建设，努力搭建企业文化建设平台。
(二)加强作风建设，抓好党建工作
以干部作风建设为主线，认真贯彻县委《xx意见》，认真学习水利局党委关于作风建设的文件精神，突出重点，抓住关键，持之以恒的抓好作风建设。
一要切实增强创新意识。领导干部要进一步增强责任意识，自我加压。要牢固树立勇于吃苦、甘于忍辱负重的思想意识。面对中葛根水库工程建设新的目标任务，要认真分析，增强紧迫感和使命感，敢于承担责任。要加强学习，提高分析问题、解决问题的能力。面对已经取得的成绩要戒骄戒躁，负重攀登，再立新功，为推进中葛根水库建设而努力奋斗。
二要狠抓党风廉政建设。党员干部要讲党性、重品行、做表率。要认真执行水利局党委关于干部廉洁自律的规定，全面落实党风廉政建设责任制。不断完善厂务公开和民主评议制度，加强防惩体系建设，强化干部廉洁自律意识。要发扬艰苦奋斗的优良传统，牢固树立节约意识，杜绝铺张浪费、以权谋私。
三是要抓好党建工作，按时召开组织生活会。党员同志要认真履行党员的权利义务，监督好中葛根水库建管处各项工作运行。进一步做好宣传，积极发展新党员，不断壮大党员队伍。大力加强工、青、妇等群团组织建设，使之成为促进和谐文明进步的主要力量。
(三)抓好安全工作，创造稳定环境
要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，以预防为基础，落实安全生产责任制，以防火、防爆为中心，以人身安全为重点，以强化安全意识教育为保障，进一步抓好安全生产工作。一是要坚决落实安全生产责任制，各科室、各单位要坚决落实《安全生产责任书》。二是加强宣传教育，要丰富教育载体，利用宣传栏、黑板报、例会等抓好员工安全培训。三是要加大安全检查力度，找准安全隐患重点部位、重点环节，搞好各种形式的安全检查，发现隐患立即整改。四是深入开展社会综合治理，不断加强对职工的普法教育，增强职工的法制意识，及时排查调处各种矛盾纠纷，加大治安管理力度。切实保障员工的人身、财产安全。
(四)开展文明创建，营造和谐氛围
要按照县委关于开展“公民文明素质提升工程”的要求，以“我做文明奇台人”为主题，积极参与各类实践活动和各项社会文化活动，争创文明单位、文明家庭、文明职工，展示单位风采。要利用节日广泛开展健康向上的文体娱乐等活动，营造富有蓬勃向上、富有朝气的氛围。要以社会主义荣誉观和公民基本道德教育为重点，深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，提高广大干部员工明辨是非的能力，在各类丑恶现象面前，敢于挺身而出，坚决抵制，共同维护良好的工作和生活秩序。
三、切实加强领导，确保工作落实
为加强精神文明建设工作的领导，中葛根水库建管处成立精神文明建设领导小组。领导小组要按时召开专题会议，在不同阶段，组织开展不同形式的主题活动。各科室要把精神文民建设活动作为一项重要基础性工作和长期任务，扎扎实实地抓好各项工作的落实，确保活动取得实效。领导干部和党员在活动中要率先垂范，以身作则，学在前面、做在前面，用自己的模范言行和人格力量为广大干部员工作出表率。
⍟ 乡风文明建设实施方案 ⍟
关于移风易俗乡风文明工作实施方案
为贯彻落实中央和省、市、区移风易俗工作要求，深入推进我镇移风易俗工作，进一步革除陈规陋习，遏制婚丧嫁娶中的不良风气，切实减轻群众负担，提升群众满意度，引导各村破除红白事大操大办、铺张浪费等陈风陋俗，倡树喜事新办、厚养薄葬、节俭养德、文明理事的社会新风尚，结合我镇实际，制订实施方案如下。
一、指导思想
深入推进移风易俗乡风文明建设，倡导婚事新办、丧事简办、净化社会风气，大力推进红白理事会建设，弘扬优秀传统文化，倡树婚丧嫁娶新风尚。
二、工作目标
全镇xx个行政村红白理事会工作实现制度化、规范化、常态化，形成婚事新办、丧事简办、文明理事的社会新风尚，使移风易俗成为群众自觉行动，让“文明、和睦、互助”成为镇村精神标识，镇风民风真正美起来。
三、工作重点
（一）加强红白理事会建设。
红白理事会是办理农村婚丧事务的群众组织，是深化婚丧习俗改革、促进移风易俗的基层组织力量和重要载体。红白理事会成员由现任村党支部成员、村委会成员和村中德高望重、甘于奉献、崇尚节俭、公平公正、组织协调能力强的党员、群众组成。红白理事会可根据各村人数和实际情况设会长x人，副会长x人，理事xx人。原则上，理事会成员由本村德高望重的人担任。以上人选在村党支部及村委会的指导下，采取提名通过的方式确定。红白理事会在村党支部、村委会的领导下开展工作，按照婚丧事宜一切从简、文明理事的原则，制订本村红白事的标准和操作流程，写入村规民约并上墙公示，确保依法依规办事，坚决禁止大操大办、铺张浪费和封建迷信活动。红白理事会实行会长负责制，对红白事的承办需经理事会讨论决定，并征求事主意见，实现红白理事会的规范化运行，推进移风易俗工作的开展。
（二）推行喜事新办丧事简办。
1、婚事新办。依法办理婚姻登记，坚持婚事新办，废除陈规陋习，不讲排场、不讲阔气、不大摆宴席。仪式从简，一天办完，严格控制参加宴席的人员和标准。积极推行集体婚礼、旅游结婚等新型婚礼模式。摒弃滥发请柬、大摆宴席、天价彩礼、高额礼金等陋习。严禁在公共场所乱贴红纸、过度“闹婚”、大量燃放烟花鞭炮等不文明行为。
2、丧事简办。坚持厚养薄葬，做到老人在世时子女多孝敬，让老人安度晚年。人亡故后一律火化，在尊重民俗的情况下，一切从简，文明祭祀，做到不穿白孝服，不扎纸活，不用响器，不唱戏，不用高音喇叭播放哀乐。简化丧礼程序，控制丧事规模，缩短丧事天数，杜绝出大丧、办长丧、大摆宴席。推行戴黑纱白花、随礼不坐席。
3、其他喜庆事宜小办。生育、庆寿、订亲、升学、乔迁等喜事小办，禁止互相攀比、大操大办和借机敛财，倡导健康文明的交往方式和合理的消费理念。
（三）开展专项治理活动。
加强丧葬活动管理，依法治理违规土葬、乱埋乱葬、骨灰装棺再葬、建墓立碑等行为。对办理丧事活动中宣扬封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益和污染环境的行为，坚决予以打击。整治殡葬用品市场，取缔棺木、封建迷信用品和墓碑生产销售行为，严肃查处殡葬用品店违规经营、占道经营和无证经营行为。严格规范婚庆活动，严肃查处大操大办、借机敛财等违规违纪行为。
（四）发挥党员干部带头作用。
党员、干部要认真执行各级有关文件要求，发挥先锋模范和示范引领作用，抓党风带政风促民风。村“两委”班子成员、红白理事会成员要带头宣传倡导移风易俗政策，从自家做起，婚事新办丧事简办，做移风易俗的带头人。村干部办理婚丧事要主动向镇党委、镇纪委报告，严禁参加规定范围以外的婚、丧活动，对违反规定的村干部，按有关规定处理并公开曝光。
（五）推进厚养薄葬基础设施建设。
推进厚养薄葬，支持在社区建设为老年人提供生活居住、日间照料、休闲娱乐、精神慰藉等服务的幸福院。推进骨灰堂、公祭祠堂等骨灰存放设施建设，节约土地资源，改善生态环境，减轻群众丧葬负担。
四、方法步骤
（一）宣传发动（xx月xx日—xx月xx日）。
镇制订实施方案，召开动员会，部署移风易俗工作。利用村村响广播宣讲，刷写移风易俗墙体标语和悬挂横幅，建立善行义举四德榜和移风易俗宣传栏，通过各种有效形式大力宣传移风易俗政策，树立移风易俗先进典型，形成浓厚的舆论氛围。
（二）建章立制（xx月xx日—xx月xx日）。
指导村调整充实红白理事会，明确专人负责。各村红白理事会研究制定符合本村实际的《红白理事会章程》，确定红白事标准、流程，并在显要位置上墙公示；镇与村签订移风易俗承诺书，村与户签订承诺书，使红白理事会知晓率达到xx%。
（三）集中治理（xx月xx日—xx月xx日）。
集中治理婚丧事大操大办等陈规陋习，治理棺木、石碑、纸扎生产销售场所。各村将婚丧嫁娶规定制度纳入村规民约，红白理事会按照村规民约和红白理事会章程办理红白事宜，形成事前报告和办理登记工作机制；逐步规范完善移风易俗工作，群众对婚事新办丧事简办逐步接受赞成。
（四）形成常态（xx月xx日——）。
各村红白理事会按照章程和村规民约正常运行，群众负担减轻，婚事新办、丧事简办、文明理事的新风尚形成，群众满意率达到xx%。
五、保障措施
（一）加强组织领导。成立镇移风易俗工作领导小组，建立健全党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的工作机制。召开动员会议，制订实施方案，研究制订婚丧嫁娶操作模板，指导各村健全红白理事会，按照标准、流程开展移风易俗工作。各村要把移风易俗工作纳入工作总体安排，及时向镇领导汇报工作进度及推进措施。
（二）明确工作责任。充分发挥社区、村党支部的领导核心作用，社区书记、村支部书记是第一责任人，负责牵头抓总。分管领导是直接责任人，具体指导督促村开展移风易俗工作。村“两委”要结合本村情况，广泛征求群众意见，制定村规民约，完善红白事程序和费用标准等。领导小组各成员单位要根据工作职责，制定推进方案，明确目标任务，履职尽责、协作配合、齐抓共管，形成推进移风易俗工作的整体合力。
（三）强化宣传教育。充分利用宣传栏、宣传车、倡议书、村村响广播、张贴标语、悬挂横幅等形式，向广大群众宣传“移风易俗倡文明，狠刹陋习树新风”的紧迫性和重要性。
（四）严格考核奖惩。一是严格督查。镇移风易俗工作领导小组办公室负责对全镇移风易俗工作进行督查，重点督查红白理事会建设和发挥作用情况、制度落实情况、工作效果、群众对移风易俗工作的满意度等，并设立举报电话xx，接受群众监督。二是严格考核。把移风易俗工作纳入镇村综合考核，并根据市、区移风易俗电话满意度调查结果评选“移风易俗先进村”。
⍟ 乡风文明建设实施方案 ⍟
为深入推动农村精神文明建设，根据区委区政府关于开展乡风文明建设工作的部署要求，进一步弘扬社会主义核心价值观，引导乡村移风易俗、倡树文明新风，推动脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接，我镇结合实际，全面推进乡村乡风文明建设工作，特制定以下实施方案。
一、指导思想
认真学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，大力实施乡风文明示范村建设工作，坚持培育和践行社会主义核心价值观，坚持重建设、重教化、重主体、重实效的原则，尊重民俗、抵制庸俗、拒绝粗俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，着力推动乡风文明新气象。
二、基本原则
（一）重建设。坚持规划先行，立足村情实际，精心设计乡风文明建设各类载体，融入文化元素，体现特色和品位。
（二）重教化。坚持以文化人、以文育人，采取群众乐于接受、便于参与的方式，用群众身边的事教育身边的人，凝聚向上向善正能量。
（三）重主体。坚持内外结合，培育群众脱贫主体意识，调动群众的积极性、主动性、创造性，激发群众内生动力，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。
（四）重实效。坚持问题导向，谋划改进良策，摒弃歪风陋习，整治环境卫生，培育文明乡风民风，培养良好的行为习惯，提升群众精神风貌。依托各村（社区）的新时代文明实践站（所）开展新时代文明实践活动，带动乡村乡风文明建设。
三、工作内容
紧紧围绕脱贫攻坚、乡村振兴战略和农村精神文明建设总体部署，结合工作实际，突出抓好乡村文明活动。
（一）深入开展移风易俗活动
坚持综合治理、疏堵结合、惩倡并重的原则，在农村广泛深入开展移风易俗活动，下足功夫破除陈规陋习。
1、核心价值观融入行动。以群众喜闻乐见的'形式，大力宣传社会主义核心价值观。将社会主义核心价值观宣传教育融入到民间文化、地方戏曲、乡间小调等文艺作品中，在喜闻乐见、易记易行的生活娱乐中潜移默化，润物无声。
2、陈规陋习整治行动。规范完善“一约四会”即规范村规民约，完善村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会等“四会”组织，依靠“四会”开展乡风评议，褒扬乡村新风、反对不良行为、树立勤俭之风。开展“三禁三树”主题实践活动，即：“禁红白喜事大操大办，树文明时尚、喜事新办的理念”、“禁奢侈浪费盲目攀比，树艰苦奋斗、勤劳节俭的理念”、“禁封建迷信打牌赌博，树崇尚科学、健康高雅的理念”，党员干部要强化党员意识、标杆意识，带头摒弃不良习俗，以优良党风促政风带民风。
3、村民公约培育行动。着力在治理乡风民风，农村人居环境，“请客风”等大操大办等陈旧陋习上下功夫，形成文明健康科学的生活习惯和勤俭节约文明乡风。各村（社区）要广泛发动群众参与讨论村规民约的修订和完善，制定好切实可行的村规民约。
（二）丰富基层文化活动
全面加强农村基层文化阵地建设，鼓励和引导农村开展形式多样的文化活动，以健康向上的文化占领农村思想文化阵地，繁荣农村精神文化生活。
1、推动农村文化。XX镇21个行政村综合性文化服务中心覆盖率100%。各行政村综合性文化服务中心建设内容“六个一”一栋文化综合楼、一个篮球场、一个戏台、一个宣传栏、一支文艺队、一支体育队的宣传文化阵地，推动阵地建设规范化、活动开展常态化。加大优秀民俗文化、乡土文化的发掘整理，让优秀文化成为宣传展示乡村特色的窗口，充分发挥其在凝聚人心、教化群众、淳化民风中的重要作用。
2、加大“送文化”力度。立足丰富群众精神生活，推动文化科技卫生“三下乡”活动小型化、多样化，把文化食粮送到老百姓手头、送到老百姓眼前。逢春节、元宵、清明、端午、中秋、国庆、重阳等“我们的节日”，组织开展文艺演出、戏曲进乡村、农村公益电影等群众性文体活动，活跃农村文化生活。充分发挥农家书屋和文化活动室的积极作用，广泛开展全民阅读主题活动。
3、培育农村文化队伍。培育挖掘乡土文化本土人才，开展文化结对帮扶，引导社会各界人士投身乡村文化建设。把农民群众当做农村文化发展的主人，从抓队伍、抓培训、抓活动入手，着力培养批文艺演出队伍，鼓励自编自演具有地方特色的文艺节目，深入乡村、扎根民间、服务群众，继承和弘扬中华优秀传统文化。
（三）提升农村文明建设
坚持正面引领、典型示范、持续深化、整体提升，深入开展各类文明创建活动，提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养，提高乡村社会文明程度。
1、推进志愿服务。推动志愿服务制度化、社会化、精心策划文化、医疗卫生、技能培训等志愿服务活动。组织广大干部职工、农民群众广泛开展“邻里互助”“爱心帮助”“结对帮扶”“文明新风”“共建平安”等志愿服务活动，倡导亲帮亲、邻帮邻，形成互帮互爱、守望相助的良好社会风尚。
2、评选先进典型。多层次开展星级文明户、道德模范“好公婆”“好儿媳”“好儿女”“好邻居”等评选活动，设立善行义举榜(身边好人榜)，加大对先进典型的宣传力度，让讲道德、尊道德、守道德成为农民群众自觉追求。开展“感恩奋进向上向善”宣讲活动，以身边典型引领农村文明新风。
（四）改善农村生态环境
以改善农村居住环境为目标，以治理脏、乱、差为重点内容，深入开展农村环境综合整治工作，着力改善农村生态环境、不断提升农民生活质量。
1、美化乡村环境。大力开展农村环境整治行动，深入推进农村生活垃圾专项治理，加强农村保洁队伍建设，落实户分类、村收集、分类运输、密闭运输运行机制，构建城乡环卫一体化工作格局。立足提供舒适环境，结合农村“厕所革命”、危房改造等，引导群众改院、改沟、改厨、改厕、改路。鼓励有条件的家庭培植花草，美化绿化庭院。
2、整治“十乱”行为。开展农村民房庭院整治，落实“门前三包”责任制，教育群众自觉改变垃圾乱倒、粪便乱堆、禽畜乱跑、柴草乱放、污水乱泼、内急乱拉、棚舍乱搭、农具乱摆、道路乱占、衣物乱丢等行为陋习。
四、保障措施
（一）加强领导，健全机制。结合创城创卫工作，充分认识乡风文明建设的重大意义，牢牢把握文明新风与脱贫攻坚、乡村振兴之间的密切联系，迎难而上、埋头苦干、开拓进取。
（二）密切协作，形成合力。各村（社区）、各部门要从实际出发，对照文明乡风建设硬指标，明确工作职责分工，积极配合、主动作为、履行职责，将乡风文明建设与脱贫攻坚、乡村振兴战略深度融合，带领农民群众解放思想、振奋精神，齐心协力把乡风文明建设要求落到实处，让农民群众在共建共享中拥有更多获得感、幸福感，焕发昂扬向上的精神风貌。
（三）加强宣传，形成特色。发挥媒体宣传的主渠道主阵地作用，组织开展群众喜闻乐见的宣传活动，创作具有教育意义的文艺精品，提高群众知晓率、认同感、参与度，让广大群众成为农村精神文明建设的主力军。坚持正面宣传为主，大张旗鼓宣传涌现出来的先进单位、个人，营造比学赶超浓厚氛围。深入挖掘好做法、好经验，认真总结提炼，积极宣传推介，精心打造一批乡风文明建设新亮点。
（四）及时总结，经验分享。请各村（社区）每季度将乡风文明工作开展的活动以文字、图片信息报镇原文化站，每年度12月10日前将乡风文明工作情况形成总结、亮点报镇原文化站。
⍟ 乡风文明建设实施方案 ⍟
为了认真贯彻落实**、省、市区和乡党委、**关于平安建设工作的部署，加大对平安建设工作的宣传力度，进一步推动全乡平安建设工作，乡**决定，今年3月在全乡开展平安建设集中月宣传月活动。
一、宣传内容
一是紧紧围绕全国、省、市、区政法工作会议精神，重点宣传各地、各部门开展依法严厉打击严重刑事犯罪和打击“两抢一盗”犯罪专项活动开展情况和取得的效果，以及排查整治治安混乱地区、解决突出治安问题、改善治安混乱状况，增强群众安全感的成效。
二是宣传全乡各级政法、综治部门深入基层，密切联系群众，为群众排忧解难，维护广大人民群众利益的工作成绩；预防、调查和解决矛盾纠纷、维护社会稳定的成绩和先进经验。
三是宣传开展平安创建活动，构建社会治安防控体系，加大治安防范和管理力度，落实防控措施，以及加强基层基础工作，强化综治组织建设的经验和成效。
四是宣传各级党委、**认真落实省委、省**办公厅《关于强化平安建设工作责任制的意见》、省季政法委、省综治委等六部门下发的《河南省平安建设工作奖惩细则》和市“两办”下发的《平安建设考核办法》(漯文[20xx]57号)，自觉履行保一方平安政治责任的典型经验；宣传，认真落实安全建设领导责任制，严格执行一票否决和重点管理。
五是宣传各部门贯彻“谁主管谁负责”的原则发挥职能作用，加强协作配合，齐抓共管，完善工作机制，落实工作措施的成效。
二、宣传的形式和方法
1、集中宣传。集中宣传时间为20xx年3月26日--
午进行，”我乡集中宣传活动地点仍在**所在地；各单位要高度重视，认真组织，集中放置宣传页不少于30页；设立法律咨询台进行现场解答。
2、固定宣传。一是在城乡主要街道、道路和醒目区域设置固定的标语、横幅，达到长期宣传的效果；二是要在出入口设置大型宣传标志，在主要公交车站和主干道设置灯箱广告，印制宣传标语；三是在农村主要街道制作宣传页，开设宣传栏，撰写标语、标语，通过农村有线广播定期开展宣传教育。
3、流动宣传。各单位组织宣传队伍，一动宣传车辆，在集市、村委会、物资交流会等场所展示宣传页。
4、文艺宣传。组织专业人员安排文艺节目巡回演出；各乡镇要依托民间文艺团体，成立志愿宣传队，编制和演出自己的文艺节目，深入群众进行宣传；利用文化广场，上演有关平安建设的文艺节目。
三、工作要求
一是加强组织领导。各级
各部门要高度重视，把集中宣传月活动作为今年平安建设工作的一硬重要任务，切实加强领导，制定方案，明确任务，细化责任，强化落实，确保活动有人抓，有人管，确保活动扎实开展。
二是完善宣传机制。综合管理部门要组织协调宣传、文化、广电等部门，充分发挥职能，有计划、有组织地开展宣传月活动。要组织专门力量深入基层，及时收集整理一批有影响的信息稿件，切实增强宣传的广度和深度。
三是强化督导检查。要加强对集中宣传活动的监督，确保集中宣传势头强劲、效果好，努力破冰开放农村。 乡综治办将组织人员对各行政村、各单位集中宣传活动进行督导检查，检查结果及时予以通报，并把宣传效果纳入综治考核。
⍟ 乡风文明建设实施方案 ⍟
根据上级部门相关文件精神及工作安排部署，我乡坚决、认真贯彻执行正风肃纪各项工作，紧密结合工作实际，迅速成立了机构，制定了方案，在全乡广泛深入地开展了宣传动员，并做好了学习教育、查摆问题和整改工作，使机关工作人员的思想观念明显有了转变，作风建设明显得到加强，服务质量和办事效率明显得到提升，有力地促进了我乡各项工作的健康发展。现将正风肃纪工作情况总结如下：
一、高度重视，加强领导
正风肃纪专项行动是一次解放思想、转变作风，促进经济大发展、社会大进步的有力举措，也是新形势下建设学习型、效能型、廉政型机关的需要。为把正风肃纪各项工作落实到位，成立了正风肃纪工作领导小组，领导小组下设办公室，组织全体干部迅速召开了正风肃纪工作动员部署会，确保了各项工作扎实有效开展。
二、紧扣方案，抓好学习
按照实施方案要求，制定了周密的学习计划，明确了学习时间、学习内容，促进了学习的深入，确保了学习质量和效果。通过学习，全乡领导干部都能充分认识到此项活动的重要性和必要性，政策理论水平有了明显的提高，思想认识有了深刻的变化，思想观念有了新的转变，整个机关上下形成了一心一意谋发展、凝心聚力促发展的深厚氛围。
三、开门纳谏，查找问题
针对我乡领导班子及干部职工在不亲民、不作为、不务实、不守纪等方面存在的问题，开展自查自纠，采取设置意见箱、发放征求意见表、公布、召开专题座谈会、走访群众、谈心等形式深挖细查，找准存在的各种突出问题，归纳梳理，深刻剖析，形成书面材料。活动过程中，我乡共开展监督检查4次，归纳梳理问题6个，现已整改完成。
四、集中整改，建章立制
我乡把整改建制作为整个正风肃纪工作的重点，坚持边学边改、边查边改、集中整改，针对查找出来的问题进行认真梳理，及时召开班子会、党员会、机关干部会分析研究，制定出可行的整改方案，做到岗位责任具体化，工作程序化、监督考核严格化，做到用制度管理干部、规范干部行为，确保了各项工作落到实处，达到解放思想、转变作风、推动工作的目的。
五、监督检查，取得实效
为了狠刹不思进取、纪律松懈、贪图享受、办事拖拉等方面的不良风气，乡纪委着重对机关工作人员履行请销假手续、上班时间打牌、下棋、打麻将和玩电脑游戏、利用工作之便吃拿卡要等现象进行了定期与不定期的严查。通过检查，干部职工提高了思想认识，转变了工作作风，切实落实了机关的首问责任制、限时办结制和责任追究制“三项”制度，提高了工作效率，保证了正风肃纪工作取得的明显成效。
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